Тема 3. Купечество в период петровских преобразований и эпоху дворцовых переворотов (XVIII в.)

План:

1. Первоначальное накопление капитала и необходимость петровских преобразований.

2. Влияние реформ на торговлю и промышленность.

3. Эволюция протекционизма в сторону максимального государственного регулирования.

4. Господство монополистической системы в эпоху дворцовых переворотов.

5. Городские реформы Екатерины II и расширение социальной базы предпринимательства.

3.1. Первоначальное накопление капитала и необходимость петровских преобразований

Важным составляющим в становлении и развитии предпринимательства является первоначальное накопление капитала, которое представляет собой весьма сложный процесс, включающий формирование рынков важнейших экономических ресурсов (рабочей силы и земли) и крупных денежных капиталов, достаточных для создания промышленных предприятий. Это необходимое условие формирования крупной промышленности.

Процесс первоначального накопления капитала в России имел своеобразные формы, что наложило существенный отпечаток на все последующее экономическое развитие страны. У России, как известно, не было таких традиционных для западных стран источников первоначального накопления капитала, как заморские колонии, работорговля, спекуляции на бирже, меньшую роль играла внешняя торговля, не происходило ничего подобного английскому огораживанию. К началу XVIII в. в торговле были сосредоточены относительно крупные капиталы, но тенденции их перехода в промышленность не прослеживалось. Насчитывалось порядка 30 мануфактур, в большинстве своем находившихся в собственности казны.

Следует отметить, что практически во всех странах Западной Европы независимо от уровня развития экономики переход торгового капитала в промышленность осуществлялся под влиянием государства. Вопрос заключается в степени этого влияния. В России первоначальное накопление капитала получило значительное развитие в ходе реформ Петра I и продолжалось по меньшей мере до начала промышленного переворота, то есть до 20-30-х гг. XIX в. Торговый частный капитал до Петра существовал, но капитал оставался инертным, и направить его в промышленность, тем более в условиях крепостного права, без внешнего импульса не представлялось возможным. Между тем внутренняя и внешняя политическая обстановка требовала создания промышленного производства для обеспечения экономической независимости страны и ее обороноспособности.

Таким образом, необходимость экономических реформ Петра I была вполне объективным и обусловленным ходом мирового экономического развития. Внешние признаки отставания свидетельствовали о низком уровне развития рыночных отноше­ний, об их задержке на уровне простого рыночного обмена предметами потребления. По-прежнему не существовало рынков экономических ресурсов.

Стремясь вывести Россию в число ведущих европейских держав, Петр поставил определенные экономические цели, и, прежде всего, удовлетворение любой ценой новых потребностей государства. Итак, один из основных вопросов экономики «для кого?» решался однозначно – для государства. Вопрос «что производить?» тоже не вызывал затруднений: металл, обмундирование, пушки и пр. Самым сложным был вопрос «как производить?». Для создания крупных промышленных предприятий требовались новые эконо­мические ресурсы: сырье, рабочая сила, специалисты, капиталы и т. д. Государство было вынуждено заменить управленческие кадры, ввести новую систему экономических стимулов и модифицировать сам механизм управления экономикой. Таким образом, целью петровских преобразований было реформировать экономическую систему: полностью перестроить промышленность, заменив все ее составные элементы, входные и выходные параметры, а также создав командно-административный механизм регулирования. При этом сохранялся главный тормоз экономики – крепостная система. В результате сформировалась командно-патриархальная система хозяйства.