Глава II. Геоэкономический блок как специфическая форма организации геопространства

1. Предпосылки и условия формирования геоэкономических блоков

Распад колониальной системы привел к образованию политической карты современного типа – посткапиталистической политической карты мира [1], в рамках которой происходит постоянное увеличение числа национальных юрисдикций над геопространством¹⁰. Увеличение числа геополитических субъектов ПКМ, безусловно, является процессом обратным колонизации – процессом национально-освободительной борьбы, однако, параллельно развивающийся процесс интеграции и глобализации приводит к формированию особых «неоколониальных» структур, закрепляющих неравномерные результаты общественного развития. Данное явление можно обозначить как парадокс посткапиталистической ПКМ. В рамках капиталистической карты мира перераспределение сфер влияния (юрисдикций над геопространством) происходило в результате государственно-геополитических процессов, однако в настоящее время в связи с распространением оружия массового поражения и ядерного оружия эти процессы приобретают преимущественно экономические формы. «Неоколонизация» выражается в процессе вертикальной экономической интеграции стран различных по уровню социально-экономического развития. Механизмы неоколониального процесса лежат преимущественно в геоэкономической сфере, и их интегральный результат выражается в формировании геоэкономических блоков, управляемых геополитическими и геоэкономическими субъектами центра (ядра). Условия и предпосылки формирования таких структур можно условно объединить в следующие группы:

1. Свойства посткапиталистического геоэкономического пространства¹¹, включают:

• Неравномерность общественного развития как результат различных по формам геоадаптационных процессов страновых и региональных обществ

• Неравномерность движения макроэкономических показателей стран, стремление к максимизации прибыли экономическими агентами, а также стремление к увеличению уровня жизни населения

• Географическое разделение труда и в ряде случаев функций через создание единых экономико-правовых рамок хозяйственной деятельности, при сохранении за страной (группой стран) монопольного положения в стратегических областях¹².

• Экспорт производственных мощностей и институциональной среды в развивающиеся страны, её широкая унификация, в том числе и унификация политических институтов¹³.

2. Мотивы (интересы) геополитических субъектов (национальных правительств, ведомств):

• Мотив центра (ядра)

• Мотив полупериферии

• Мотив периферии

В результате взаимодействия свойств и мотивов образуются конкретно-исторические формы геоэкономической самоорганизации геопространства, т.е. геоэкономические блоки.

Свойства геоэкономического пространства являются результатом и средой протекания самоорганизующейся экономической деятельности геоэкономических субъектов, рамочные условия которой задаются геополитическими и смешанными субъектами, через нормативно-правовое регулирование экономической деятельности. Свойства геоэкономического пространства аккумулируют в себе исторический опыт экономической деятельности человечества, при непрерывном процессе развития как производительных сил, так и экономической системы в целом. Роль геополитических сил (мотивов) сводится к корректировке развития свойств геопространства. Геополитические силы используют различные инструменты управления процессами геоэкономической самоорганизации, однако, доступный инструментарий для иерархических уровней в рамках мир-экономики значительно различается. Центр фактически определяет движение макроэкономических показателей (США, ЕС), в то время как полупериферия в ходе своего социально-экономического развития может корректировать свою позицию в МГРТ (например, Китай, Россия), периферия же имеет только один инструмент – открытость или автаркия экономического и политического пространства (Ливия, Венесуэла):

Неравномерность социально-экономического развития является результатом действия случайного критического момента, имеющего исторические и географические предпосылки [4]. В дальнейшем неравенство начинает закрепляться структурами мир-экономики¹⁴ - перераспределительной экономикой или глобальным рынком [4]. Данный факт отмечает и Е.Н. Ведута, при рассмотрении роли экономического либерализма в построении однополярного мира [8]. Неравномерность движения макроэкономических показателей стран является следствием неравномерности их исторического и социально-экономического развития, чем в свою очередь определяется роль страны в МГРТ. Четвёртая группа свойств геоэкономического пространства характеризует унификацию институциональной среды в рамках мир-экономики (разделение властей, регулирующие органы, организация хозяйственной деятельности).

Мотивы геополитических субъектов выступают неотъемлемыми условиями образования геоэкономического блока. Однако дискуссионным является выделение мотива полупериферии и периферии при участии в геоэкономическом блоке. Полупериферия выполняет в мир-экономике роль посредника между центром и периферией, то есть является «как эксплуатируемой, так и эксплуататором» [4]. То есть полупериферия получает возможность снижать издержки своей экономики за счёт: а) более дешёвого сырья периферии; б) миграции технологически несложных производств в периферийную зону; в) неквалифицированной рабочей силы периферии. В то же время, находясь в «эксплуатируемом положении» полупериферия также становится объектом эмиграции а) промышленных мощностей ядра (центра), что позволяет увеличить основные макроэкономические показатели (ВВП, занятость, основные фонды), а также способствует технологическому росту полупериферийной экономики; б) финансового капитала, если обеспечена соответствующая инфраструктура (банковская система, межбанковский рынок, отсутствие ограничений по операциям с финансовыми активами). Наличие диверсифицированных источников финансирования является предпосылкой для инновационного развития экономики¹⁵ [Ф] полупериферии, что в конечном итоге может означать повышение иерархического уровня. Мотив периферии лежит в основном в сфере институционального развития, позволяющего обеспечить необходимую экономическую стабильность, создание рабочих мест, повышение технологического уровня производительных сил. Мотив периферии в рамках мир-экономики и мир-империи рассмотрен в работах Н. Фергюсона [9].

Мотив ядра (центра) лежит в первую очередь в стремлении к максимизации прибыли экономическими агентами (ТНК), имеющими более высокий организационно-технологический уровень. Наиболее простым решением является перенос производства или стадий производства в страны с более дешёвой рабочей силой. В основе этого явления лежит процесс неравномерного движения макроэкономических показателей в странах (что определяется имманентным фактором) и соответствующее ему движение валютных курсов (Эффект Манделла-Флеминга) [10]. То есть, валютный курс является индикатором рассматриваемого геоэкономического процесса. Данный механизм описывается следующей цепочкой: рост производительности и внутреннего спроса (а значит и зарплат), а также приток капитала в динамично развивающуюся экономику (при соответствующей процентной политике) вызывает рост валютного курса, а, следовательно, - рост в структуре издержек производства заработной платы, затрат по обеспечению производственного процесса относительно менее развитых стран [10]. В таких макроэкономических условиях прибавочная стоимость существенно снижается (возрастают средние издержки), что и вынуждает экономических агентов переносить производственные мощности в полупериферийные и периферийные зоны. Территориальное развитие банковской деятельности подчиняется практически тем же макроэкономическим закономерностям, в результате чего происходит её широкая интернационализация [11]. Интернационализация экономической деятельности увеличивает риски производственной деятельности, для снижения которых необходимо: а) развитие схожей институциональной среды в принимающей полупериферии и периферии; б) функционирование платёжных средств эмитируемых резидентами ядра. Снижение рисков резидентов ядра (для нерезидентов возможны различные варианты) обеспечивается процессами либерализации экономической и политической деятельности в силу их явной взаимосвязанности [12]. Таким образом происходит географическое разделение не только труда, но и функций (например, упоминавшееся эмитирование платёжных средств), а также постепенное выравнивание стоимости факторов производства [3]. Мотивы неоколониального процесса в зависимости от иерархической принадлежности территории обобщены в следующей таблице:

зона\мотив	Снижение издержек	Снижение рисков	Рост уровня жизни	технологии	Приток капитала	Экономическая стабильность	Рабочие места
ядро (центр)	!	!	!		!
полупериферия	!	!	!	!	!	!	!
периферия			!	!	!	!	!