Глава 2: е. Волюція управлінської думки

Введення

У гл.1 ми охарактеризували поняття менеджменту і його значення. Ця глава містить опис еволюції управлінської думки; показано, як розвивалося управління, перш ніж воно оформилося в систематизовану наукову дисципліну і професію. Як нам належить дізнатися, не існує ніяких універсально застосовних прийомів чи твердих принципів, які б робили управління ефективним. Існують однак підходи, що допомагають керівникам підвищити ймовірність ефективного досягнення цілей організації. Кожен з викладених далі підходів вніс помітний вклад у наше розуміння управління й організації. Таким чином, цю главу можна вважати свого роду вступом до подальшого більш серйозному і детальному розгляду ряду питань, а також як короткий огляд підходів до управління.

Після читання цієї глави ви повинні розуміти терміни і поняття, зазначені вище.

Давня практика - нова наука

Виконання управлінських функцій обов'язково, якщо організація збирається домогтися успіху. Практика управління так само стара, як організації, а це означає, що вона дійсно дуже давня. На глиняних табличках, датованих третім тисячоліттям до нашої ери, записані відомості про комерційні угоди та закони давньої Шумерії, являючи собою чіткий доказ існування там практики управління. З археологічних розкопок можна простежити і більш стародавні докази існування організацій: навіть доісторичні люди часто жили організованими групами.

Однак, як управління, так і організації давнину сильно відрізнялися від тих, що описані в нашій книзі. Хоча саме управління старо як світ, ідея управління як наукової дисципліни, професії, галузі досліджень - щодо нова. Управління було визнано самостійною галуззю діяльності тільки в двадцятому столітті. Трохи пізніше ми спробуємо хоча б частково розкрити причини цього. А спочатку давайте коротко зупинимося на історії розвитку організацій і управління ними, щоб показати, якими вони були в минулому.

Управління та організації до 1900 року

СТАРОДАВНІ ОРГАНІЗАЦІЇ. Звершення великих організацій в давнину ясно вказують, що вони мали формальну структуру, в якій можна було виділити рівні управління. Висячі сади Вавилона, інкських місто Мачу Пікчу і піраміди Єгипту могли з'явитися на світ лише внаслідок координованих організованих зусиль. Задовго до народження Христа існували і великі політичні організації. Македонія при Олександрі Великому, Персія, а пізніше Рим простягалися від Азії до Європи. Керівниками цих організацій були королі і генерали. Звичайно, були і лейтенанти, були зберігачі житниць, були погоничі і наглядачі робіт, губернатори територій і скарбники, які допомагали забезпечувати діяльність існуючих організацій.

Йшли роки, управління деякими організаціями ставало все чіткішим і все більш складним, а самі організації ставали все сильнішими і все більш стійкими. Хорошим прикладом тому може служити Римська імперія, що проіснувала сотні років. Римські легіони з чіткою структурою управління, що складається з генералів і офіцерів, підрозділом армій на дивізії, плануванням і дисципліною, йшли переможним маршем через погано організовані європейські країни, через держави Середнього Сходу. Завойовані території віддавалися під управління губернаторів, що підпорядковувалися Риму, будувалися дороги, щоб прискорити зв'язок з Римом. Зв'язок, як нам ще належить побачити, - це дуже важлива складова успіху організації. Знамениті дороги, які подекуди використовуються і зараз, допомагали збирати податки і данину на користь імператора. І, що ще більш важливо, хороші дороги дозволяли легіонам, розміщеним всередині країни, швидко зв'язуватися з окраїнними провінціями, якщо місцеві жителі або місцева адміністрація повставали проти римського правління.

форми майже всіх видів прояви сучасного управління можна простежити в цих величезних процвітали організаціях давнину, але в цілому, характер і структура управління в ті часи відрізнялися від сьогоднішніх. Наприклад, пропорція між керівниками і неруководітелямі була набагато меншою, було менше керівників середньої ланки. Колишні організації прагнули мати нечисленну групу керівників вищої ланки, які самі приймали практично всі важливі рішення. Дуже часто керівництво здійснювалося однією людиною, це був як би театр одного актора. Якщо особа на верхньому рівні управління (а це майже завжди був чоловік) був хорошим лідером і правителем, як Юлій Цезар, або Адріан, тоді все йшло більш-менш гладко. Коли до влади приходив такий невмілий керівник, як Нерон, життя могла зануритися в морок.

Таблиця 2.1. Порівняння давньої і сучасної організації

Ст арая організація	Зі тимчасова організація
Ма ціле кількість великих організацій, відсутність гігантських організацій.	Бо льшое кількість надзвичайно потужних великих організацій, як комерційних, так і не комерційних.
Від носітельно невелика кількість керівників, практичну відсутність керівників середньої ланки.	Бо льшое кількість керівників, велика кількість керівників середньої ланки.
Уп управлінського робота часто не виділялася і не відділялася від неуправлінського діяльності.	Че ТКО окреслені управлінські групи, управлінська робота чітко сприймається і відділяється від неуправлінського діяльності.
За нятие керівних постів в організації і найчастіше за правом народження або шляхом захоплення силою.	За нятие керівних постів в організації найчастіше по праву компетентності з дотриманням законності і порядку.
Ма ціле кількість людей, здатних приймати важливі для організації рішення.	Бо льшое кількість людей, здатних приймати важливі для організації рішення.
Уп ор на наказ і інтуїцію.	Уп ор на колективну роботу і раціональність.

Були в історії приклади організацій, що керувалися так само, як організації управляються і в наш час. Яскравим прикладом тому є римська католицька церква. Проста структура: папа, кардинал, архієпископ, єпископ і парафіяльний священик, певна ще засновниками християнства, успішно функціонує і в даний час і є більш «сучасною», ніж структура багатьох організацій, що з'явилися тільки сьогодні. Може бути, це і є істотна причина того, що римська католицька церква процвітає протягом багатьох століть, в той час як з'являлися і зникали й окремі ділові організації, і цілі народи. Сучасні військові організації теж в багатьох відносинах дивно схожі на організації стародавнього Риму. Але, в цілому, як показано в табл. 2.1., Управління та організації в давнину значно відрізнялися від сучасних.

ВІДСУТНІСТЬ ІНТЕРЕСУ ДО УПРАВЛІННЯ. Хоча організації існують майже стільки ж, скільки існує світ, до XX століття навряд хтось замислився над тим, як управляти ними системно. Людей цікавило, як, використовуючи організації, заробити більше грошей, придбати велику політичну владу, але не те, як керувати ними.

Навіть прагматичне прояв переваг, що випливають з ефективного управління організацією, навряд чи викликало істинний інтерес до способів і засобів управління. На початку XIX століття Роберт Оуен чимало часу присвятив проблемам досягнення цілей організації за допомогою інших людей. Він надавав робочим пристойне житло, покращував умови їх роботи, розробляв системи відкритої і справедливої ​​оцінки працівників і за допомогою додаткових виплат за гарну роботу розвивав матеріальну зацікавленість. Ці реформи, феноменально новаторські для свого часу, з'явилися унікальним проривом в суть людського сприйняття дійсності і ролі керівника. Люди здалеку з'їжджалися на його фабрику в Нью-Ланарке, Шотландії, щоб навіч побачити «цей чудовий соціальний експеримент». Але, незважаючи на те що фабрика була виключно прибутковою, інші бізнесмени того часу бачили мало здорового глузду в реформах Оуена. Наскільки нам відомо, жоден з них не наслідував його приклад.