2.Основные права и свободы человека и гражданина.
Права и свободы человека, закрепленные в Конституции 1993г., могут быть
подразделены на 3 большие группы:
1.Личные права и свободы;
2.Граданкские и политические права и свободы.
3.Экономически, социальные, культурные права.
Согласно Конституции РФ все законы подразделяются на федер. конституц. законы и федер. законы.
Федер. конституциональные законы принимаются по вопросам, предусмотренным самой Конституцией в более усложненном порядке. Н-р, регулированию конституциональным федер. законом подлежат вопросы:
1.порядка введения режима ЧП.
2.принятия в Федерацию нового субъекта.
3.назначение и проведение референдумов.
4.установление судебной системы.
5.определение порядка деятельности правительства РФ.
6.закрепление порядка деятельности высших судов (верховного, арбитражного и др.).
Федер. законы. Основной круг вопросов, подлежащих регулированию ФЗ определен самой Конституцией в более чем 40 статьях. Н-р, регулированию ФЗ подлежат:
1.отвественность за захват власти или присвоение властных полномочий.
2.порядок приобретения и прекращения гражданства России.
3.установление условий и порядка пользования земельными участками.
4.определение полномочий и порядка деятельности прокуратуры.
5.определение порядка несения военной или альтернативной службы.
Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, они базируются на юридической силе законов и не могут противоречить положениям законов.
1. Высшей юридической силой в системе подзаконных актов обладают указы президента. Они издаются на основе и в развитии законов.
2. Постановления правительства принимаются в контексте указов президента и призваны в необходимых случаях детально урегулировать более дробные вопросы гос. управления и в социально-экономических сфере.
3.Местные подзаконные акты (акты ОМСУ) обязательны для лиц, проживающих на данной территории. Они являются нормативными актами по различным вопросам местного характера. Н-р, постановление мера г.Сургута.
4. Ведомственные НПА – акты общего действия, однако, они распространяются на ограниченную сферу общественных отношений. Н-р, приказ гос. таможенного комитета (ГТК), приказ Министерства по налогам и сборам, указания Минфина и др.
5. Внутриорганизационные подзаконные акты издаются различные организациями, предприятиями и учреждениями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на всех членов этой организации (приказы руководителя).
6. Акты судебной власти. Судебная практика выступает источником права в тех случаях, когда в силу неясности или неопределенности нормативных предписаний суд вынужден конкретизировать или уточнять содержание правовых норм или создавать новые нормы вследствие обнаруженных пробелов в праве.
НПА начинают действовать с момента вступления их в силу.
1 способ: законодательные акты вступают в силу на всей территории России через 10 дней с момента их опубликования в официальных изданиях ("Российская газета" и "Сборник законодательных актов Федер. Собрания и правительства").
2 способ: НПА вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие. НПА распространяют свое действие только на те отношения, которые возникнут в будущем. Обратной силы не имеют, кроме случаев, когда самим НПА устанавливается его обратная сила. Н-р, уголовные и административные законы, которые смягчают наказание, распространяются и на те общественные отношения, которые существовали до их введения и не представляют льгот.
БИЛЕТ 16. Система российского права. Отрасли, подотрасли права и правовые институты. Предмет и метод правового регулирования общественных отношений.
Система права – внутреннее строение права, которое выражается в единстве и согласованности правовых норм, и в разделении права на относительно самостоятельные части.
Отрасль права – относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно-специфический вид общественных отношений.
Система права представляет собой органически целое правовое явление, которое характеризуется объективностью, т.е. люди не в праве и не могут создавать правовые нормы по субъективному усмотрению.
Система права представляет собой гибкую структуру, регулирующую общественные отношения конкретного вида: институт купли-продажи, заключение брака, получение ордера.
Институты объединяясь между собой образуют подотрасли, которые в свою очередь вливаются в отрасли.
Каждая отрасль имеет свою структуру.
1. – предмет отрасли.
2. – способы и методы.
3. – система отрасли: общая часть и особенные части.
4. – источники.
5. – нормы отрасли: запрещающие; управомочивающие; обязывающие.
6. – принципы: общие; отраслевые; межотраслевые.
В основе деления права на отрасли лежит 2 критерия:
Предмет правового регулирования – то, что регулирует право, т. е. какие-либо общественные отношения
Метод правового регулирования – это способы, приёмы воздействия права на общественные отношения, т. е. как нормы права регулируют те или иные общественные отношения.
К методам правового регулирования относятся: метод запрета, метод обязывания, метод дозволения, метод согласования, диспозитивный метод и т. д.
Предметом правового регулирования является общественные отношения, которые закреплены денной отраслью.
Методы – способы и приемы правового воздействия на общественные отношения.
Виды методов.
1.Императивные – способ властного воздействия на участника общественных отношений (уголовное, административн.
2.Диспозитивные. Способы реализации:
1.дозволение совершать деяния, имеющие правовой характер. Н-р, после расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить добрачную.
2.предоставление участникам определенных прав. Н-р, работник или работодатель вправе расторгнуть срочный договор, предупредив об этом за 2 недели.
3.предоставление возможности выбора варианта своего поведения. Н-р, договор аренды предусматривает определение срока и вида платежа.