Ответ на вопрос №9

Административное право (АП) – это отрасль права РФ , которая призвана регулировать особую группу общественных отношений, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти на всех национально-государственных и территориальных уровнях РФ.

АП – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области государственного управления, возникающих в ходе формирования структур власти, установления ее компетенции, вообще в сфере деятельности исполнительных органов.

АП имеет свой объект регулирования, состоящий из 3 элементов:

1. Управленческие отношения, складывающиеся в процессе деятельности органов государственной власти;

2. Управленческих отношений органов местного самоуправления;

3. Отношений реализуемых общественными объединениями в части осуществления государственной функции.

Существует множество источников АП:

1. Первым источником явл-ся Конституция РФ 1993г.

2. Административно-правовые нормы содержатся также в законодательных актах. Наибольшее значение имеют законы РФ.

3. Нормативные указы Президента РФ, а также утверждаемые его указами Положения.

4. Нормативные постановления Правительства РФ.

5. Нормативные акты государственных комитетов, министерств и служб РФ.

6. На республиканском уровне роль источников АП выполняет конституции республик, их законодательства, президентские и правительственные нормативные акты, такого же рода акты министерств и ведомств.

7. В краях, областях, городах федерального значения, автономных областях и округах источниками административного права, помимо законодательных актов, служат уставы субъектов федерации.

8. Нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

9. Нормативные акты внутриорганизационного характера.

Ответ на вопрос №10

Административное правовое регулирование – это система последовательных действий государственных органов при помощи правовых методов и средств для достижения целей регулирования поведения участников общественных отношений в сфере государственного управления.

Условно можно выделить 3 сферы государственного управления:

1. Административно-политическая (МВД, внешняя разведка, и др. органы);

2. Экономическая (министерство финансов);

3. Социально-культурная (органы здравоохранения)

Функции государственного управления:

1. Прогнозирование

2. Планирование

3. Координация

4. Регулирование

5. Контроль результатов

Основой метод регулирования – метод властных полномочий дополнительные рекомендации и согласования.

Ответ на вопрос №11

Административная ответственность – это вид юридической ответственности, выражающийся в применении государственными органами (должностными лицами, представителями власти) государственных мер административного воздействия к физическим и юридическим лицам.

Основанием для возникновения административной ответственности служит совершение лицом административного правонарушения.

Административное правонарушение представляет собой посягающий на государственный ли общественный порядок, государственную или иную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административное правонарушение должно содержать 4 элемента:

1. Объект;

2. Объективная сторона (то посредством чего осуществляется деление, то есть действие или бездействие);

3. Субъективная сторона – это психическое отношение виновного лица к противоправном действию.

4. Субъект правонарушения – лицо подлежащее к привлечению административной ответственности.

За нарушение административного законодательства применяются административные взыскания – мера юридической ответственности налагаемая государством или от имени гос-ва за совершение правонарушения.

Виды взыскания:

1. Предупреждение

2. Административный штраф

3. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения.

4. Конфискация предмета административного нарушения

5. Лишение специального права

6. Административный арест, административное выдворение за пределы РФ

7. Дисквалификация.