Глава 22. Финансовый сектор экономики
22.1. Финансы. Финансовые отношения. Финансовая система
В
процессе экономической деятельности
у отдельных предпринимателей, в отраслях,
сферах и народном хозяйстве страны в
целом образуются различные денежные
фонды (средства). Система образования,
распределения и использования этих
денежных фондов образует понятие
«финансы». Следовательно, финансы
– это система
экономических отношений, возникающих
в процессе образования, распределения
и использования фондов денежных средств
(финансовых ресурсов) в целях обеспечения
воспроизводственного процесса и
удовлетворения потребностей общества.
Термин
«финансы»
с латыни означает «платеж»,
«доход».
Впервые его начали использовать торговцы
в средневековой Италии, в дальнейшем
этот термин стал применяться для
обозначения денежных ресурсов.
Совокупность
денежных (экономических) отношений,
возникающих между государством и
производственными структурами,
государством и регионами, государством
и слоями населения – физическими и
юридическими лицами – по поводу движения
денежных ресурсов, представляет собой
финансовые
отношения.
Финансовые
отношения возникают между
следующими субъектами хозяйствования:
между
государством и юридическими и физическими
лицами по поводу платежей в бюджеты
разных уровней, а также выплат из
бюджетов;
между
юридическими лицами по взаимным
расчетам;
между
федеральными и местными органами
власти;
между
отдельными государствами по поводу
взаимных финансовых расчетов, кредитов
и т.д.
Финансы
выступают в денежной форме.
Следует
отметить, что не все денежные отношения
являются финансовыми. К ним не относятся
те денежные средства, которые обслуживают
личное потребление и обмен. Например,
розничный товарооборот, оплата транспорта,
бытовых, коммунальных, зрелищных и
других услуг, а также процессы купли-продажи
между отдельными гражданами, акты
дарения и наследования денег.
Совокупность
форм, методов, правил и норм, регулирующих
финансовую деятельность, финансовых
отношений и обслуживающие их специальные
учреждения (Министерство финансов,
банки, казначейства, налоговые службы)
в единстве образуют финансовую
систему государства.
Звеньями
финансовой системы являются:
бюджеты
различных уровней;
фонды
социального, имущественного и личного
страхования;
валютные
резервы государства;
денежные
фонды предприятий, организаций, фирм,
других коммерческих и некоммерческих
структур;
прочие
специальные денежные фонды.
Материальной
основой финансов является производство.
В
современных условиях
финансы
– это совокупность
централизованных, государственных
фондов денежных средств, денежных фондов
домохозяйств, предприятий-фирм, отраслей
и сфер.
Различают
следующие виды
финансов:
финансы
домохозяйств (населения);
финансы
предприятий-фирм;
финансы
отраслей;
финансы
сфер и финансы государства.
Финансы
предприятий-фирм являются основой всех
видов финансов.
Финансы
населения
образуют доходы отдельных граждан и
семей. Финансы
предприятий-фирм, отраслей и сфер
формируются за счет прибыли и различных
поступлений.
Финансы
государства являются централизованными
финансами, а других – децентрализованными
финансами.
Совокупность
социально-экономических мер государства
по использованию централизованных
денежных ресурсов есть финансовая
политика государства.
Она выполняет мобилизационные,
распределительные и контрольные функции.
Мобилизационная
функция
проявляется в поступлении денежных
средств на государственные нужды,
которые существенно влияют на развитие
общества.
Распределительная
функция
связана с перемещением доходов из сферы
производства в иные сферы хозяйствования.
Государство распределяет и перераспределяет
ВВП и НД в интересах задач, стоящих перед
обществом.
Контрольная
функция
заключается в том, что финансовый
контроль и государственный аудит
направлены на обеспечение динамичного
развития государственного и частного
предпринимательства.
