- •Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность Учебное пособие
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Введение
- •I. Общая характеристика правоохранительной системы России
- •1. Предмет, система и структура курса «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность» и его соотношение с другими юридическими науками и дисциплинами
- •2. Источники курса
- •3. Понятие правоохранительного органа
- •4. Понятие правоохранительной деятельности
- •Литература раздела:
- •II. Судебная система России
- •1. Судебная система рф и принципы ее функционирования.
- •1.1. Судебная власть и её признаки
- •1.2. Судебная система рф – общая характеристика
- •1.3. Статус судей и судейское сообщество в рф
- •1.4. Принципы судопроизводства
- •2. Конституционный контроль и конституционное производство в Российской Федерации
- •2.1. Общие вопросы организации и деятельности Конституционного суда
- •2.2. Полномочия Конституционного суда рф
- •2.3. Порядок рассмотрения дел в Конституционном суде рф
- •2.4. Конституционные (уставные) суды субъектов рф
- •3. Судопроизводство в арбитражных судах Российской Федерации
- •3.1. Задачи и принципы организации и деятельности арбитражных судов.
- •3.2. Система арбитражных судов Российской Федерации
- •4. Суды общей юрисдикции в рф
- •4.1. Система судов общей юрисдикции
- •4.2. Военные суды
- •4.3. Верховный Суд Российской Федерации
- •Литература раздела:
- •III . Прокурорский надзор и органы прокуратуры в рф
- •1. Общие вопросы организации и деятельности прокуратуры в России
- •2. Система и структура прокуратуры Российской Федерации
- •1. Главное организационно-инспекторское управление:
- •3. Правоохранительная деятельность прокуратуры
- •Литература раздела:
- •IV. Правоохранительные органы исполнительной власти
- •1. Органы внутренних дел рф
- •1.1. Органы внутренних дел – общая характеристика
- •1.2. Мвд рф - задачи, структура и система
- •1.3. Полиция в Российской Федерации
- •1.4. Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации
- •2. Органы юстиции и деятельность по исполнению судебных решений
- •2.1. Система органов юстиции
- •2.2. Органы исполнения уголовного наказания
- •2.3. Органы службы судебных приставов и их деятельность
- •2.4. Иные органы юстиции
- •3. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации
- •3.1. Понятие безопасности и ее обеспечения
- •3.2. Федеральная служба безопасности Российской Федерации
- •3.3. Органы государственной охраны
- •1. Обеспечение безопасности объектов государственной охраны.
- •3.4. Служба внешней разведки Российской Федерации и иные органы обеспечения безопасности
- •4. Таможенные органы рф.
- •4.1. Понятие и основные функции таможенных органов рф
- •4.2. Система и структура таможенных органов рф
- •5. Органы по контролю за наркотиками
- •5.1. Система и структура фскн России
- •5.2. Задачи, функции и направления деятельности фскн России
- •Литература раздела:
- •V. Предварительное расследование преступлений
- •1. Предварительное расследование как вид правоохранительной деятельности
- •2. Формы предварительного расследования
- •3. Органы предварительного расследования
- •Литература раздела:
- •VI. Оперативно-розыскная деятельность
- •1. Понятие и основные положения оперативно-розыскной деятельности
- •2. Оперативно-розыскные мероприятия как организационная форма оперативно-розыскной деятельности.
- •3. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
- •4. Контроль оперативно-розыскной деятельности
- •Литература раздела:
- •VII. Негосударственные правоохранительные органы рф
- •1. Адвокатура и адвокатская деятельность в рф
- •1.1. Понятие адвокатуры
- •1.2. Организация адвокатуры
- •1.3. Правовой статус адвоката
- •1.4. Организация адвокатской деятельности
- •2. Нотариат и нотариальная деятельность в рф
- •2.1. Понятие нотариата
- •2.2. Организация нотариата
- •2.3. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации
- •2.4. Совершение нотариальных действий
- •3. Частная детективная и охранная деятельность
- •3.1. Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности
- •3.2. Частная детективная (сыскная) деятельность
- •3.3. Частная охранная деятельность
- •3.4. Профессиональная подготовка частных детективов и охранников. Контроль и надзор частной детективной и охранной деятельности
- •Литература раздела:
- •Кутуев Эльдар Кяримович,
3. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
#G1
Далеко не все правоохранительные органы на территории РФ имеют право осуществлять оперативно-розыскную деятельность. В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», осуществлять ОРМ в России имеют право оперативные подразделения:
1. органов внутренних дел;
2. органов Федеральной службы безопасности.
3. федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны;
4. Таможенных органов РФ;
5. Федеральная служба исполнения наказаний;
6. Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
7. Службы внешней разведки – СВР РФ и ГРУ Генштаба ВС РФ (уполномочены проводить оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения собственной безопасности и не затрагивая полномочий ранее названных органов).
Этот перечень является исчерпывающим и может быть изменен только путем изменения федерального закона.
Для осуществления оперативно-розыскной деятельности названные органы наделены определенными правами и имеют соответствующие обязанности. К правам83 органов, осуществляющих ОРД, относится право:
1. проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия;
2. изымать при проведении ОРМ предметы, материалы и сообщения;
3. в случае изъятия документов, предметов, материалов при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий – составлять протокол в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства РФ84;
4. прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ;
5. устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
6. использовать в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и иное имущество частных лиц;
7. использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе;
8. создавать в установленном законодательством России порядке предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для решения задач, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В обязанности85 органов, осуществляющих ОРД, входит:
1 принятие в пределах своих полномочий всех необходимых мер по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства;
2. исполнение в пределах своих полномочий письменных поручений органа дознания и следователя, указаний прокурора и решений суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, принятым ими к производству;
3. исполнение запросов соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств;
4. информирование других органов, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность на территории РФ, о ставших им известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказание этим органам необходимой помощи;
5. соблюдение правил конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
6. содействие обеспечению безопасности и сохранности имущества своих сотрудников, лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, участников уголовного судопроизводства, а также членов семей и близких указанных лиц от преступных посягательств.
Законные требования, выдвигаемые сотрудниками органов, осуществляющих ОРД, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами. Неисполнение этих требований либо воспрепятствование законному осуществлению ОРД влекут за собой предусмотренную законом ответственность.
