МВД России

Санкт-Петербургский университет

Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность Учебное пособие

Санкт-Петербург

2012

Поз. 14. 2012 г.

Учебное пособие «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность» / Кутуев Э.К., Иванова А.В., Крамаренко Н.М.,– СПб: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2012 – с.

Учебное пособие подготовлено с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования третьего поколения. В содержании учебного пособия учтены последние изменения в законодательстве РФ, регламентирующем организацию и деятельность правоохранительных органов; охвачены актуальные вопросы теории и практики правоохранительной деятельности, а также особенности их и функционирования в современных условиях.

Учебное пособие предназначено для курсантов и слушателей Санкт-Петербургского университета МВД России, обучающихся по специальностям: 030900.62 – юриспруденция; 030901.65 - правовое обеспечение национальной безопасности; 031001.65 – правоохранительная деятельность; 031003.65 – судебная экспертиза; 080101 – экономическая безопасность

Рецензенты:

Харченко О.В. – кандидат юридических наук, профессор проректор Санкт-Петербургского института гуманитарного образования.

Кагетов А.С. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного права Санкт-Петербургского университета сервиса и экономики

© Санкт-Петербургский университет

МВД России, 2012

Содержание

Введение 4

I. Общая характеристика правоохранительной системы России 6

1. Предмет, система и структура курса «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность» и его соотношение с другими юридическими науками и дисциплинами 6

2. Источники курса 8

3. Понятие правоохранительного органа 12

4. Понятие правоохранительной деятельности 17

Литература раздела: 23

II. Судебная система России 26

1. Судебная система РФ и принципы ее функционирования. 26

1.1. Судебная власть и её признаки 26

1.2. Судебная система РФ – общая характеристика 31

1.3. Статус судей и судейское сообщество в РФ 38

1.4. Принципы судопроизводства 46

2. Конституционный контроль и конституционное производство в Российской Федерации 55

2.1. Общие вопросы организации и деятельности Конституционного суда 55

2.2. Полномочия Конституционного суда РФ 61

2.3. Порядок рассмотрения дел в Конституционном суде РФ 63

2.4. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ 70

3. Судопроизводство в арбитражных судах Российской Федерации 71

3.1. Задачи и принципы организации и деятельности арбитражных судов. 71

3.2. Система арбитражных судов Российской Федерации 77

4. Суды общей юрисдикции в РФ 87

4.1. Система судов общей юрисдикции 87

4.2. Военные суды 95

4.3. Верховный Суд Российской Федерации 99

Литература раздела: 102

III . Прокурорский надзор и органы прокуратуры в РФ 105

1. Общие вопросы организации и деятельности прокуратуры в России 105

2. Система и структура прокуратуры Российской Федерации 109

3. Правоохранительная деятельность прокуратуры 123

Литература раздела: 137

IV. Правоохранительные органы исполнительной власти 140

1. Органы внутренних дел РФ 140

1.1. Органы внутренних дел – общая характеристика 140

1.2. МВД РФ - задачи, структура и система 141

1.3. Полиция в Российской Федерации 145

1.4. Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации 155

2. Органы юстиции и деятельность по исполнению судебных решений 157

2.1. Система органов юстиции 157

2.2. Органы исполнения уголовного наказания 163

2.3. Органы службы судебных приставов и их деятельность 175

2.4. Иные органы юстиции 184

3. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации 186

3.1. Понятие безопасности и ее обеспечения 186

3.2. Федеральная служба безопасности Российской Федерации 190

3.3. Органы государственной охраны 197

3.4. Служба внешней разведки Российской Федерации и иные органы обеспечения безопасности 201

4. Таможенные органы РФ. 205

4.1. Понятие и основные функции таможенных органов РФ 205

4.2. Система и структура таможенных органов РФ 208

5. Органы по контролю за наркотиками 213

5.1. Система и структура ФСКН России 213

Литература раздела: 220

V. Предварительное расследо­вание преступлений 226

1. Предварительное расследование как вид правоохранительной деятельности 226

2. Формы предварительного расследования 231

3. Органы предварительного расследования 235

Литература раздела: 244

VI. Оперативно-розыскная деятельность 246

1. Понятие и основные положения оперативно-розыскной деятельности 246

2. Оперативно-розыскные мероприятия как организационная форма оперативно-розыскной деятельности. 249

3. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность 256

4. Контроль оперативно-розыскной деятельности 259

Литература раздела: 260

VII. Негосударственные правоохранительные органы РФ 262

1. Адвокатура и адвокатская деятельность в РФ 262

1.1. Понятие адвокатуры 262

1.2. Организация адвокатуры 266

1.3. Правовой статус адвоката 268

1.4. Организация адвокатской деятельности 274

2. Нотариат и нотариальная деятельность в РФ 280

2.1. Понятие нотариата 280

2.2. Организация нотариата 282

2.3. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации 285

2.4. Совершение нотариальных действий 289

3. Частная детективная и охранная деятельность 294

3.1. Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности 294

3.2. Частная детективная (сыскная) деятельность 299

3.3. Частная охранная деятельность 301

3.4. Профессиональная подготовка частных детективов и охранников. Контроль и надзор частной детективной и охранной деятельности 304

Литература раздела: 307