Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТК_комм_Шкатулла_2009.doc
Скачиваний:
39
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
6.22 Mб
Скачать

Рекомендации

ПО РАЗРАБОТКЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ОРГАНАМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ - ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРИМЕРНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОПЛАТЕ

ТРУДА РАБОТНИКОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ <*>

--------------------------------

<*> Не приводится.

3. В настоящее время порядок введения новых систем оплаты труда регламентируется Приказами Минздравсоцразвития России:

касающимися оплаты труда руководителей федеральных бюджетных учреждений:

от 27 ноября 2008 г. N 666н "Об утверждении разъяснения об использовании централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений, на установление руководителям этих учреждений выплат стимулирующего характера"; от 2 апреля 2008 г. N 158н "Об утверждении разъяснения по отдельным вопросам установления должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения"; от 8 апреля 2008 г. N 167н "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения";

утверждающими состав профессиональных квалификационных групп:

от 6 августа 2007 г. N 525 "О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам"; от 6 августа 2007 г. N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников"; от 31 августа 2007 г. N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии"; от 14 марта 2008 г. N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии"; от 31 марта 2008 г. N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг"; от 29 апреля 2008 г. N 201н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей гражданского персонала государственных морских инспекций, групп патрульных судов (катеров) и членов экипажей патрульных судов (катеров), осуществляющих государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов"; от 5 мая 2008 г. N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования"; от 5 мая 2008 г. N 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования"; от 12 мая 2008 г. N 225н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта"; от 21 мая 2008 г. N 235н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников военизированной и сторожевой охраны"; от 27 мая 2008 г. N 241н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, выполняющих работы по поиску и спасанию экипажей и пассажиров воздушных судов"; от 27 мая 2008 г. N 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"; от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих"; от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих"; от 6 июня 2008 г. N 262н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников геологии и разведки недр"; от 7 июня 2008 г. N 264н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников государственных природных заповедников и национальных парков"; от 30 июня 2008 г. N 303н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников гидрометеорологической службы"; от 3 июля 2008 г. N 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок"; от 17 июля 2008 г. N 339н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сельского хозяйства"; от 18 июля 2008 г. N 341н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников телевидения (радиовещания)"; от 18 июля 2008 г. N 342н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников печатных средств массовой информации"; от 24 июля 2008 г. N 350н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников государственного материального резерва"; от 28 июля 2008 г. N 357н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников ведомственной охраны Минфина России"; от 28 июля 2008 г. N 358н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих производственную деятельность Гохрана России"; от 30 июля 2008 г. N 364н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих пробирный надзор";

утверждающими перечни видов выплат стимулирующего и компенсационного характера:

от 29 декабря 2007 г. N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях"; от 29 декабря 2007 г. N 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях".

4. В настоящее время установлены следующие профессиональные квалификационные группы должностей работников и руководителей.

Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей структурных подразделений и специалистов редакций газет и журналов Министерства обороны Российской Федерации, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 402н.

Профессиональная квалификационная группа должностей работников культурно-просветительных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 401н.

Профессиональная квалификационная группа должностей специалистов и руководителей структурных подразделений (маяков, групп, партий, участков, станций, телеуправляемых подводных аппаратов и других) вспомогательного флота, гидрографической службы, управления поисковых и аварийно-спасательных работ Военно-Морского Флота, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 400н.

Профессиональные квалификационные группы должностей и профессий командного и рядового состава экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 399н.

Профессиональная квалификационная группа должностей работников учреждений телевидения, радиовещания и кинопроката Министерства обороны Российской Федерации третьего уровня, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 398н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников Студии военных художников имени М.Б. Грекова и Военно-художественной студии писателей Министерства обороны Российской Федерации, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 397н.

Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей структурных подразделений и служащих архивных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 396н.

Профессиональные квалификационные группы должностей и профессий работников уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 395н.

Профессиональные квалификационные группы должностей руководителей, специалистов и служащих учреждений и воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 394н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников воздушного транспорта, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 393н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников внутреннего водного транспорта, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 392н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников морского транспорта, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 391н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников лесного хозяйства, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 390н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников, выполняющих работы по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 8 августа 2008 г. N 389н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников, осуществляющих пробирный надзор, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 30 июля 2008 г. N 364н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников, осуществляющих производственную деятельность Гохрана России, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2008 г. N 358н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников ведомственной охраны Минфина России, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2008 г. N 357н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников государственного материального резерва, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 24 июля 2008 г. N 350н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников печатных средств массовой информации, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 18 июля 2008 г. N 342н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников телевидения (радиовещания), утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 18 июля 2008 г. N 341н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников сельского хозяйства, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17 июля 2008 г. N 339н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников сферы научных исследований и разработок, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 3 июля 2008 г. N 305н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников гидрометеорологической службы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 30 июня 2008 г. N 303н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников государственных природных заповедников и национальных парков, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июня 2008 г. N 264н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников геологии и разведки недр, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 6 июня 2008 г. N 262н.

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 248н.

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 247н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 27 мая 2008 г. N 242н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников, выполняющих работы по поиску и спасанию экипажей и пассажиров воздушных судов, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 27 мая 2008 г. N 241н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников военизированной и сторожевой охраны, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 21 мая 2008 г. N 235н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников физической культуры и спорта, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12 мая 2008 г. N 225н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 г. N 217н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 г. N 216н.

Профессиональные квалификационные группы должностей гражданского персонала государственных морских инспекций, групп патрульных судов (катеров) и членов экипажей патрульных судов (катеров), осуществляющих государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29 апреля 2008 г. N 201н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2008 г. N 149н.

Профессиональные квалификационные группы профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 14 марта 2008 г. N 121н.

Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 570.

Профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 6 августа 2007 г. N 526.

5. Рекомендации по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 14 августа 2008 г. N 424н.

6. Приказом Минздравсоцразвития России от 28 августа 2008 г. N 462н утв. Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития РФ.

См. также Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 248н.

Статья 145. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров

Комментарий к статье 145

1. Оплата труда руководителей федеральных бюджетных учреждений регламентируется Приказами Минздравсоцразвития России от 2 апреля 2008 г. N 158н и от 8 апреля 2008 г. N 167н.

2. Наем (назначение, избрание) руководителя предприятия и заключение с ним трудового договора являются правом собственника имущества и реализуются им непосредственно, а также через уполномоченные органы, которым делегированы права по управлению предприятием. Поскольку на государственных предприятиях собственником имущества является государство в лице его органов управления, Правительство РФ вправе определять требования к трудовым договорам, в том числе и в части оплаты труда, обязательные для выполнения на указанных предприятиях.

3. В п. 3 ст. 13 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" установлено, что размер оплаты труда генерального директора народного предприятия за отчетный финансовый год не может более чем в 10 раз превышать средний размер оплаты труда одного работника народного предприятия за тот же период.

4. Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. N 210, регулирует оплату труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов).

Оплата труда руководителей государственных предприятий состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Должностные оклады руководителей государственных предприятий устанавливаются в зависимости от величины тарифной ставки I разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии, исходя из следующих показателей:

Списочная численность предприятия (человек)

Кратность к величине тарифной ставки I разряда рабочего основной профессии на предприятии

до 200

до 10

от 200 до 1,5 тыс.

до 12

от 1,5 тыс. до 10 тыс.

до 14

свыше 10 тыс.

до 16

Размер должностного оклада в указанных пределах устанавливается с учетом сложности управления предприятием, его технической оснащенности и объемов производства продукции.

Должностной оклад руководителя государственного предприятия повышается одновременно с увеличением тарифных ставок работников данного предприятия путем внесения изменений (дополнений) в трудовой договор (контракт).

Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия выплачивается за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия за вычетом средств, направленных на потребление. Размер вознаграждения устанавливается по нормативу, определяемому как отношение 12 месячных должностных окладов к сумме указанной прибыли за предшествующий календарный год.

Оплата труда руководителя государственного предприятия (размер должностного оклада, размер отчислений от прибыли на вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности) определяется органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и осуществление полномочий собственника имущества, или уполномоченным им органом, имеющим право заключать трудовой договор (контракт) с руководителем государственного предприятия.

Периодичность выплаты вознаграждения определяется предприятием самостоятельно.

5. О расчете заработной платы директора учреждения см. письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 23 октября 2008 г. N ИК-05-34/8906.

Постановлением главы администрации Нижнего Новгорода от 14 октября 2008 г. N 4745 утв. Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя муниципального бюджетного учреждения города Нижнего Новгорода.

Статья 146. Оплата труда в особых условиях

Комментарий к статье 146

1. Комментируемая статья является общей нормой, которая устанавливает оплату труда в особых условиях. Она конкретизируется в последующих статьях ТК:

ст. 147 - оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

ст. 148 - оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

2. Приказом Минздравмедпрома России от 6 июня 1994 г. N 113 утв. Перечень научно-исследовательских учреждений и подразделений, непосредственная работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, и Порядок его применения.

3. Приказом Госкомсанэпиднадзора России от 29 июля 1992 г. N 67 закреплен порядок повышения должностных окладов в связи с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.

4. Согласно Постановлению Правительства РФ от 2 июня 2003 г. N 317 медицинским и другим работникам федеральных учреждений здравоохранения, непосредственно занятым в очаге заболевания тяжелым острым респираторным синдромом, включая командированных, выплачивается средний заработок по основному месту работы и суточные за каждый день пребывания в очаге в двойном размере.

5. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 1 октября 1986 г. N 374/22-60 утв. Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах.

6. Об оплате труда специалистов, работающих на селе, говорится в письме Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. N 449-4.

Статья 147. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда

Комментарий к статье 147

1. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 1 октября 1986 г. N 374/22-60 утв. Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах, который приведен ниже.

Приложение

к Постановлению

Госкомтруда СССР

и Секретариата ВЦСПС

от 1 октября 1986 г. N 374/22-60