Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Upravlenie_etnopolitikoy_Severnogo_Kavkaza_-_20

.pdf
Скачиваний:
32
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
2.33 Mб
Скачать

Пока лидером в желании создания исламским банков и фондов на территории РФ является Татарстан. Первая международная инвестиционная исламская конференция прошла 10.06.2009 г. в Казани1. Мероприятие проводилось властями Татарстана совместно с Исламским банком развития. Это первое подобное мероприятие, прошедшее в стране, не являющейся участницей Организации Исламская конференция. В форуме приняли участие около 200 человек – представители банков, бизнессообществ стран-участниц и наблюдателей Организации Исламская конференция, а также представители посольств ряда арабских стран. Среди участников были также более 110 крупных иностранных и 158 татарстанских компаний. Намечены важные инвестиционные контракты, которые будут реализовываться в различных регионах РФ, не только в тех, которые населены преимущественно мусульманами.

Необходимо отметить, что на Форум не пришел ни один из заранее приглашенных представителей Центробанка РФ. Интерес властей Татарстана очевиден – это привлечение средств из-за рубежа. Безусловно, если правительства мусульманских республик РФ рассчитывает на привлечение инвестиций из стран Персидского Залива и на долгосрочное сотрудничество с мусульманскими инвесторами, то создание исламского банка им необходимо. После того, как в декабре 2006 г. Центральный банк РФ отозвал лицензию у «Бадр-Форте Банка» – единственного в России банка, использовавшего исламские методы и технологии ведения бизнеса, сторонников развития исламских финансов появилось еще больше.

Из вышесказанного можно сделать несколько важных выводов, касающихся перспектив исламских финансов в России:

1.Инвесторы с Ближнего Востока показали свою готовность инвестировать в исламские финансовые проекты в Европе. В свою очередь, государство в лице регулирующих и надзорных ведомств не только не препятствует, но и оказывает всестороннюю поддержку создаваемым исламским финансовым институтам. Что касается России, то инвесторы из стран Ближнего Востока пока не готовы экспериментировать с созданием исламских банков в России. Центробанк и другие надзорные структуры скорее препятствуют, чем содействуют развитию исламских финансов в стране.

2.В Европе развитие исламских финансов – это вопрос экономики, а не политики. В России же все, что относится к Исламу, излишне политизируется. В таких условиях едва ли стоит ожидать создания исламского банка или страховой компании на федеральном уровне до тех пор, пока не последует соответствующего решения со стороны самого Президента страны. На региональном уровне учреждение исламского финансового института возможно, но при безоговорочной поддержке местной администрации.

3.Учреждение исламских банковских «окон» в Европе в 1990 – начале 2000-х гг., а в дальнейшем

èсоздание полностью исламских банков было ответом на растущий спрос со стороны мусульман в исламских финансовых продуктах. В России единственный в стране исламский банк был создан и функционировал в условиях практически полного отсутствия спроса на подобные продукты.

4.Европа имеет 30-летний опыт развития исламских финансов. За это время наблюдались как взлеты, так и заметные падения. В России исламские финансовые услуги предоставлялись формально с 1998 г. банком «Бадр», а фактически – с 2000 г. объединенным «Бадр-Форте Банком». Иными словами, исламский банк,предлагавшийограниченныйнаборсоответствующихШариатубанковскихпродуктов,функционировал в России чуть более шести лет. В условиях продолжающегося российского капитализма слишком маленький срок, чтобы всерьез говорить о перспективах исламского банковского дела.

Сейчас важно, кто первый найдет ресурсы и смелость создать в стране устойчивый исламский банк – это вопрос ближайших лет пяти. Наиболее перспективной представляется приход в Россию созданного на Западе исламского банка, возможно даже инвестиционного. Западные финансовые институты вызовут меньше опасений у Центробанка, чем их ближневосточные коллеги. В случае успеха подобных начинаний как по цепочке другие банки начнут создавать специализированные исламские «окна»2.

1Ñì. URL: www.ntvsport.ru/dossier/698_7.html

2Основные продукты исламских банков: кард-уль-хасан – беспроцентная ссуда; мурабаха – перепродажа с торговой наценкой; мушарака – совместный бизнес; мудараба – участие в прибылях и убытках; иджара – лизинг; иджара тумма аль бай – аренда с правом выкупа; сукук – исламские ценные бумаги; истисна - фьючерсы (соглашения на срок); хиба – премиальное участие; бай битхаман аджил – сделка с отсрочкой платежа; бай-уль- ина – продажа с правом выкупа; вакала – агентские услуги; такафул – исламское страхование; вадиа – хранение ценностей в банке; бай-салям – авансовый платеж и др.

121

7.3. Бедность – причина радикализации ислама?

Предполагается, что бедность, отсталость, безработица и другие подобные явления привели к появлению и закреплению радикального ислама на СК1. Большинство официальных заявлений первых лиц РФ указывает на это. Но, все чаще независимые эксперты говорят, что чем больше денег получает регион, тем больше там коррупция, которая и порождает нестабильность2. Подобные мнения обоснованы по ряду причин:

·во-первых, невозможно объяснить, почему радикализм находится на подъеме только в Дагестане, Чечне и Ингушетии, где экономическая ситуация одинаково как по всему СК, так и значительной части РФ;

·во-вторых, на основе экономических причин не понять, почему любой экстремизм, в том числе исламский радикализм, появляется в обществах, которые в социально-экономическом отношении находятся в гораздо более благополучном положении, чем другие. Более того, статистический анализ подтверждает, что некий уровень жизни никак напрямую не ведет к росту исламского экстремизма. Саудовская Аравия является одним из наиболее процветающих государств Ближнего Востока, но именно саудовское общество является базой поддержки исламского радикализма. С другой стороны, Мавритания – одно из беднейших государств региона, но вплоть до последнего времени нельзя было сказать, что в ней чересчур сильные позиции приобрел религиозный экстремизм. Кроме того, многие лидеры наиболее экстремистских исламистских группировок происходят из богатых семейств, находящихся на верхних этажах социальной лестницы, они получили хорошее современное образование, что позволяет провести параллель между ними и лидерами и идеологами коммунистических и лево-экстремистских движений прошлого. Главный идеолог Аль-Каиды Айман ал-Завахири – не только высокообразованный человек, врач, но и выходец из семейства ректоров египетских университетов3. Сам же Усама бин Ладен, как известно, принадлежит к одному из самых богатых семейств Саудовской Аравии.

• и в-третих, все чаще независимых экспертов указывают на то, что «чем больше денег получает регион, тем больше там коррупция, которая и порождает радикальную ситуацию»4.

7.4. Динамика финансирования бандформирований.

Из-за явной демонстрации экономической составляющей при создании СКФО, необходимо проследить историю бандформирований с акцентом на их финансирование.

Первой этап – начало. Как принято начинать исследования такого рода – «данные движения возникли с распадом СССР». Опуская из внимания религиозный характер Кавказской войны, в немногих источниках упоминается, что первые представители, проповедующие салафию, появились в Дагестане

â50-õ годах прошлого века и не представляли никакого особого интереса даже со стороны традиционалов5. Финансирование – нет.

Второй этап – развитие. Первоначально отряды формировались за счет всех видов радикалов и даже представителей криминального мира. Также и развитие «чистого ислама» шло исключительно быстрыми темпами. Мусульманские централизованные структуры СК, испытывая острую потребность

âобразованном духовенстве, поддерживали практику, обычно выбирая учебные заведения, оплачивавшие своим студентам проезд, учебу, питание и проживание. Финансирование – налаживание контактов, даже значительная «бескорыстная» помощь официальным всероссийским исламским лидерам6.

Третий этап – пик и «сползание к конфликту»7 (1996-1999 гг.). Образованные и амбициозные студенты начали возвращаться, формируя костяк салафитского движения. Фактически полная власть

âЧечне, лагеря и надежные закрепления в Ингушетии и Дагестане, где успели создать даже минигосударство (Карамахи, Чабанмахи и Кадар). Первые осеменения идеей происходят в Карачаево- Черкесии, Кабардино-Балкарии и Ставропольском крае. Начинаются и первые убийства сторонников

1Рязанцев С.В., Письменная Е.Е. Безработица и новые формы занятости населения на Северном Кавказе // Социологические исследования. – 2005, – ¹ 7. – С. 33-36.

2Диагностика российской коррупции: Социологический анализ (крат. резюме докл.) / Фонд ИНДЕМ; [над текстом работали Г.А. Сатаров и др.]. – М.: Фонд ИНДЕМ, 2002. С.17.

3См.: Терроризм – Интернет-газета «Россия в современном мире» URL: www.me-journal.ru/359/?SHOWALL_1=1

4Насилие с Кавказа на деньги из Москвы. 25.01.2011 г. URL: http://news.rambler.ru/8835995/

5Мантаев А.А. Ваххабизм и политическая ситуация в Дагестане. Дис... .канд. полит. наук. М., 2002. С. 49.

6Ротарь И. Под зеленым знаменем ислама. Исламские радикалы в России и СНГ. М., 2001. С. 33-38.

7Ахмадов Я.З. Сползание Российской Федерации и Чеченской Республики Ичкерия к конфликту / Чечня: от конфликта к стабильности (проблемы реконструкции). – М., 2001. С. 40-67.

122

традиционного ислама. Финансирование – прекращение «бескорыстной» помощи, а по четкому списку выполняемых заданий.

Четвертый этап – падение1. Разгромное поражение во второй чеченской кампании и достаточно удачливая работа Центра с муфтием Чечни резко усилило антиваххабитскую кампанию. Поражение в Чечне, распыление салафитского движения в других республиках СК трансформировало «сопротивление» частично в «партизанщину», частично в мобильные, слабо связанные между собой террористические группировки. Во всех республиках начинают появляться антиваххабитские законы. Муфтий Чечни в кратчайшие сроки объединяет традиционных мусульман своей республики и даже способствует восстановлению ДУМСК, соединив семь республиканских муфтиятов в Координационный центр мусульман СК. Потери многих связей с Западом и Востоком. Финансирования

– окончание за счет внешних помощников.

Пятый этап – затишье, переоценка, пополнение человеческого ресурса2. Уменьшение распыления с количества громких терактов и атак на города по России на точечные удары по своим местным главным противникам. Активная работа по формированию имиджа перед населением: сопоставления себя продажным России чиновникам и имамам, жестоким силовикам и безнравственным русским. Иногда даже предложение услуг по оказанию бескорыстной помощи и защиту от перечисленных врагов.

Произошла смена поколений – в мононациональных республиках подросли новые бойцы, не рожденные в СССР, знающие русских только как военных, наблюдающих за ними по образам ЦТВ и имеющих четкую стереотипизацию («алкаши», «гомосексуалисты», «подкаблучники» и т. п.). Идет рост работы во всех республиках, практически теряя только чеченский этнический оттенок, активно подключаются ингуши, карачаевцы, кабардинцы. Идет совершенствование боевой тактики и стратегии, отход от фронтальных сражений, на диверсионно-террористические точечные удары. Бригады способны быстро менять места дислокации, маневрировать и в случае необходимости объединяться с другими аналогичными группами, налажена устойчивая связь. Связи с Западом и Востоком минимальны. Присутствие ближневосточных исламских пилигримов не значительно. Периодически направление местных бойцов и интеллектуалов на обучение тактики в центры Ближнего Востока. Финансирование – за счет местных чиновников (дань, обставляется как закят).

Шестой этап – модернизация3. Все чаше в рядах радикалов появляются и остаются, как идеологи, местные представители мусульманской интеллигенции: студенты, аспиранты, ученые и т.д. Ими начинается постепенно (пока очень медленно) разрабатываться будущая идеология СК. При сохранении, как базы, понятий салафии, они привносят удивительные оттенки опыта работы имамов Кавказской войны, проигрышей чеченских компаний, при этом добавляя специфику психологии северокавказских народов. Пока на сегодняшний день основная проблема их заключается в стыковании ислама и традиций, обычаев Кавказа; в ассимиляции религиозных и националистических идей.

Анализируя все этапы, представляется неверной попытка связать финансирования из-за рубежа прогрессивностью конфликтного потенциала. Перекрытие каналов, безусловно, повлияло на общую картину движения, но не на ее конец. Отсутствие больших денег в какой-то мере даже дало возможность вербовать в ряды радикалов интеллектуалов, людей бескорыстных, мечтающих о «рае» на Кавказе. Исходя из всего выше сказанного, становятся понятным пренебрежительные высказывания радикалов о надеждах российского Центра с помощью социально-экономических мер решить проблему СК. Идеологию невозможно победить ни силой, ни деньгами, она побеждаема только

другой, более сильной идеологией.

§ 8. ФАКТОР ОЛИМПИАДЫ 2014.

Такие события, как Олимпийские игры, становятся явлениями массовой культуры и охватывают умы множества людей. Во время международных соревнований у игроков и зрителей усиливаются патриотические чувства. В 1992 г. бывшие Советские республики впервые представили спортсменов на Олимпийские игры от независимых государств, чем резко усилили чувство национальной гордости при возможности выступать наравне с Россией и даже побеждать ее. В условиях усиливающейся информационной составляющей Олимпийских игр развивается и мощное PR-сопровождение самих спортсменов, т.е. задача государственных PR-проектов заключается в создании определенного образа спортсмена, прославляющего свою Родину, тем самым, консолидируя патриотическое настроение национальной общественности.

1Петров А. Победоносное отступление // Коммерсант власть. - 1998, -¹30

2Гродненский Н.Н. Неоконченная война: История вооруженного конфликта в Чечне.— Мн.: Харвест, 2004. С. 67-90.

3Курбанов Х.Т. Религиозно-политический экстремизм на Северо-Восточном Кавказе. – Ростов н/Д, 2006. С. 15-49.

123

Победа в тендере на проведение Олимпийских игр не стала поворотным моментом в спортивной культуре России и не предоставила стране возможность увеличить положительный взгляд общественности на российский спорт. Провальное выступление на Зимних Олимпийских играх 2010 г. и в последующем практически отсутствие изменений в спортивной политике, лишь усилило пессимистический взгляд.

8.1. Использование Олимпийских игр.

Начиная с середины ХХ века, Олимпийские игры становятся не только важнейшим событием в мире большого спорта, но и событием политического масштаба1. С 1952 года, когда Советский Союз решает принимать участие в олимпийском движении и посылает свою команду в Хельсинки, Олимпиада превращается в спортивную площадку, на которой две мировые супердержавы СССР и США начинают решать отнюдь не спортивные проблемы. Недаром несколько лет спустя американский президент Джон Кеннеди сказал свою знаменитую фразу о том, что «престиж нации определяется полетом на Луну и золотой олимпийской медалью»2.

В 1980 году политическая составляющая Олимпийских игр достигла своего апогея. Американский президент Джимми Картер призвал бойкотировать Игры в Москве в знак протеста против введения

â79"м советских войск в Афганистан3. В ответ Летние Олимпийские игры 1984 в Лос-Анджелесе года бойкотировались всеми странами социалистического лагеря (кроме Румынии, Югославии и КНР)4. Перестройка не прекратила спортивную холодную войну. На арену вышел Китай, достаточно быстро и надежно заменив Россию.

Международный олимпийский комитет (МОК) превратил Олимпийские игры из торжественного спортивного мероприятия в один из самых успешных бизнес-проектов современности. Доходы МОКа

â2000-2010 годы составили более десяти миллиардов долларов5. Проведение Игр сулит городу и стране, в которой он находится, многомиллиардную прибыль и дело совсем не в разнице расходов и доходов оргкомитета, которая обычно бывает довольно скромной. Олимпийские игры – самая эффективная из всех возможных PR-кампания по развитию в регионе международного туризма. Построенные для Игр спортивные объекты еще многие годы можно использовать для зарабатывания денег, не стоит забывать и о мощнейшем толчке для обслуживающего частного бизнеса от крупнейших строительных компаний до мелких предпринимателей, работающих в сфере услуг.

Сейчас стандартная цена Олимпийских игр составляет примерно два с половиной миллиарда долларов. Половину из них организаторам Игр выделяет МОК, который за последние годы стал успешной транснациональной корпорацией. Основа его бизнеса – обладание эксклюзивными правами на телетрансляцию Олимпийских игр, спонсорские взносы, а также права на использование олимпийской символики и лицензирование производства сувениров и отдельных товаров с олимпийской символикой. В маркетинговой программе МОКа по этому поводу говорится ясно: «В соответствии с одним из основных положений Олимпийской хартии Олимпийские игры являются исключительной собственностью МОКа, которому принадлежат все права, связанные с ними»6. Главный источник доходов МОКа – продажа прав на телетрансляции, цена на которые неуклонно растет.

Однако у такой суперпопулярности телерепортажей с Олимпийских игр есть своя оборотная сторона. Рекламодатели, являющиеся конечными покупателями олимпийских телетрансляций, заинтересованы

âтом, чтобы у телевизоров в это время собиралось как можно большее количество их потенциальных потребителей (совершенно необязательно – истинных ценителей спорта), а также в том, чтобы состав телезрителей максимально совпадал с их целевой аудиторией. Это значит, что олимпийские виды спорта начинают оценивать по одному-единственному критерию: насколько зрелищно они выглядят на телеэкране. Одновременно, чтобы увеличить количество часов телетрансляций, увеличивается и число разыгрываемых комплектов медалей.

Все больше превращаясь в шоу-бизнес, олимпийские состязания начинают жить по законам этого бизнеса. Ставки в борьбе за медали, которые обещают их обладателям – не только призовые деньги, но и серьезные рекламные контракты от потенциальных спонсоров, очень высоки. Время от времени на Олимпийских играх вспыхивают скандалы. Такие скандалы – лишь очередной повод для пиара.

1Ñì. URL: www.games-olimpic.ru.

2Цит. по: Спортивная составляющая имиджа страны. URL: www.statebrand.ru/upload/files/doc_1247229400.doc

3Ñì. URL: www.expert.ua/articles/7/0/1568/

4Ñì. URL: www.infox.ru/.../2010/06/22/Amyerikancyy_gordyat.phtml

5Доходы МОК выросли за 2009 год на 33 млн долларов. См. URL: www.news.bigmir.net/sport/194283/

6Основные положения олимпийской хартии… См. URL: www.imperiastekla.ru/.../Osnovnye-p...ii-1768.html

124

Таким образом, в настоящее время Олимпийские игры – это средство открытия страны в глазах мирового сообщества, особенно если Олимпиада проходит в этой стране. Широкомасштабные PRкампании способствуют не только повышению престижа страны-организатора и развитию курортного бизнеса, вовлеченности жителей этой страны в процесс проведения Игр, но и, что немаловажно, способствуют выходу внутренних и внешних противоречий на мировую арену.

8.2. Этноситуация в г. Сочи.

Город Сочи – единое муниципальное образование, включающее 4 административных внутригородских района: Адлерский, Хостинский, Центральный и Лазаревский, которые в свою очередь состоят из 11 сельских и 1 поселкового округов, 69 сел, 3 поселков и 7 аулов. Протяженность территории Сочи составляет 145 км1. Сочи чаще всего рассматривается как регион активного притока иммигрантов, высокого уровня межэтнических контактов и как приграничная территория.

За последнее время численность населения стала заметно увеличиваться благодаря миграционным процессам. За 12 месяцев 2009 года г. Сочи зарегистрировано 20 095 российских граждан, что на 4,7% больше аналогичного периода прошлого года (19 202) и снято с регистрационного учета 10 305, что больше на 13,5% показателя прошлого года (9079). Естественный прирост населения за 2009 год составил – 694 чел.. Родившихся – 5 888 чел, за аналогичный период прошлого года 5 799 чел.; умерших – 5 194 чел., за аналогичный период 2008 года – 5 442 чел.

Одновременность заселения этих территорий разными этническими группами ставила всех в равноправное положение переселенцев, которое не позволяло какой-либо одной из них претендовать на роль исконного хозяина земель, на статус «коренных». Такая ситуация, предоставляющая болееменее равные для всех этнических групп условия, долгое время влияла и на характер межэтнического взаимодействия.

Совет национальных объединений города Сочи был создан в 1998 году по инициативе руководителей национальных объединений города Сочи, куда в настоящее время входят 27 национальных обществ города. В настоящее время Совет национальных объединений представляет серьезную общественную организацию, включающую более 100 тыс. жителей города Сочи.

Обращает на себя внимание большая склонность представителей сферы бизнеса отождествлять себя со своей национальной группой, притом, что прослеживается значимая связь между национальной принадлежностью респондентов и сферой занятости. Русские преимущественно сосредоточены в государственной сфере, в том числе и в традиционной сфере лечебно-курортного обслуживания, кавказцы – в сфере малого и среднего предпринимательства. Очевидно, такая этносоциальная дифференциация сформировалась не вчера и является наследием советской неофициальной политики «национального квотирования» структуры занятости. Но, так или иначе, сегодня можно с высокой долей вероятности утверждать, что сфера малого и среднего бизнеса в современном Сочи воспринимается населением как более благополучная, на фоне текущих проблем, в основном как кавказская этноэкономическая ниша.

Эта сфера, очевидно, испытывает усиливающееся давление преимущественно русской молодежи, ориентированной на активную экономическую деятельность в этой же сфере, то есть ориентированной на разрушение сложившихся этноэкономических границ. Отсюда понятно, почему в деятельностноориентированной группе высока значимость национальной принадлежности как актуального капитала. Сегодня нет открытого этнического противостояния по этому поводу. У деятельностноориентированной группы, где большинство – русские, слабо развита ориентация на «мы-консолидацию». При изменении в сторону усиления конкурентности, безработицы солидарность на почве национальности может возрасти, и если новые трудовые места при Олимпийском строительстве будут предоставляться преимущественно приглашаемым иноэтничным мигрантам, этнически окрашенные социальные противоречия могут стать открытыми и перерасти в недовольство теми, кто не учитывает интересы местного населения.

В Сочи действуют достаточно активно работающие этносоциальные культурные ассоциации. О них знают люди соответствующих национальностей (уровень информированности об их деятельности ощущается выше, чем в других регионах) и через них регулируются случаи конфликтных взаимодействий, они осуществляли поддержку прибывающим беженцам. У русских таких организаций нет. И в случаях личностных и групповых конфликтов русские обращаются в государственные органы, иногда к лидерам диаспор (зафиксированы обращения к армянам), когда-то к казакам, а в каких-то

1 Ñì. URL: www.komitet-k.ru/index.php?ds=330032

125

случаях уходят в радикальные группировки. В связи с этим следует продумать способы солидаризации русских, предупреждающие консолидацию радикально настроенных лиц (особенно молодежи).

Одним из важных способов солидаризации является надэтническая интеграция – утверждение российской идентичности. В Сочи фиксируется высокий уровень российской идентичности, но эксперты и респонденты в ходе интервьюирования часто обращают внимание на негативное отношение к региональной идентичности «кубанцы», насильственное ее насаждение. Введение предмета «Кубановедение» в обязательное школьное образование также вызывает неприятие сочинцев.

В настоящее время на территории города Сочи официально зарегистрирована местная религиозная организация «Общество мусульман «Ясин»», руководителем которой является Р.Н. Рамазанова (татарка). В администрацию города Сочи неоднократно поступали обращения Р.Н. Рамазановой по вопросу выделения земельного участка под строительство мечети и национально-культурного центра. Учитывая, что в городе Сочи лица, исповедующие ислам проживают дисперсно, в целях исключения конфликтных ситуаций, при выделении земли под строительство мечети будет учитываться анализ общественного мнения жителей микрорайона, где ориентировочно может быть построена мечеть, либо национальный культурный комплекс.

Сотрудниками администрации города Сочи неоднократно выдвигалось предложение руководителю общества мусульман «Ясин» и действующему муфтию г. Сочи и г. Туапсе Б.М. Шхалахову о передаче муниципалитетом мечети, находящейся в ауле Тхагапш. Первая отказалась от данного предложения по причине отдаленности мечети от Адлерского района, а второй пока не проявил инициативы по созданию религиозной организации.

Рассматривается также вопрос о строительстве синагоги на территории города Сочи. 25 сентября 2008 года был подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, предоставляемого для строительства (договор аренды). Договор аренды был заключен между муниципальным образованием город-курорт Сочи (Арендодатель), в лице директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи А.П. Никитина, с одной стороны, и местной религиозной организацией «Сочинская городская еврейская община» (Арендатор), в лице Ягудина Борислава Иосифовича, с другой стороны, согласно постановлению Главы города Сочи от 09.09.2008 г. заключили договор о следующем: арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор принять на условиях настоящего Договора земельный участок общей площадью 1500 (одна тыс. пятьсот) кв.м., в том числе 789 кв.м. – в зоне обременения инженерными сетями, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Дагомысская, для строительство синагоги.

8.3. Вопросы «Олимпиада на крови», «Геноцид черкесского народа» и «Великая Черкесия».

Даже на первый взгляд мирное и благое само по себе действие, как Олимпийские игры, может вызвать протест и активизацию процесса сепарации на СК. Зимняя Олимпиада 2014 г. будет проходить на склонах кавказских гор, однако ни в одной из республик СК она не представлена как национальная гордость. Мало того, ни в логотипах, ни среди речей спортсменов и политиков нет даже упоминания о Кавказе, как месте проведения. Эта некорректность не заставила себя ждать. Против проведения сразу выступило несколько черкесских общественных организаций в России и за рубежом, направивших обращение в МОК, что сразу же нашло положительный отклик на форумах чеченских, ингушских, дагестанских сайтах1.

Наиболее последовательным в формулировках, отстаивании и продвижении этой темы в медийном пространстве является адыгское общественно-политическое движение «Черкесский конгресс.» Мурат Берзегов, лидер движения, говорит, что Олимпиада, которая будет проводиться на территории исторического проживания черкесов, являясь благом сама по себе, при замалчивании черкесского вопроса – и прежде всего признания геноцида адыгов в Кавказской войне – превратится в «Олимпиаду лжи». Заявления М. Берзегова и близких ему лидеров адыгских национальных организаций диаспоры сразу же нашли положительный отклик и взорвали форумы многих кавказских сайтов в интернете. Более 200 человек из адыгской диаспоры вышли перед зданиями российского посольства в Стамбуле, российского консульства и офиса ООН в Нью-Йорке под лозунгами «Нет Олимпиаде на крови», «Сочи- земля геноцида».

1 Олимпиада в Сочи может спровоцировать выступления исламистов. См. URL: www.religion.ng.ru/ politic/2009-07-15/7_kavkaz.html

126

Сразу создается новый проект – Черкесских олимпийских игр 2012 г.1 Среди целей Олимпиады – постановка вопроса об укрупнении черкесских регионов в единую республику; реабилитация черкесского народа, только десятая часть которого осталась после окончания Кавказской войны; репатриация черкесов, подвергшихся выселению с родины. Планируется, что в играх примут участие черкесские (адыгские) спортсмены со всего мира. При проведении предполагается использовать адыгскую символику. По замыслу авторов Олимпиады 2012, использование этнических символов должно компенсировать абсолютное отсутствие кавказских атрибутов в брендировании сочинской Олимпиады.

В Иордании уже прошла девятая по счету презентация проекта «Черкесиада 2012» по 12 видам спорта (количеству звезд на черкесском флаге). Авторы проекта уже провели презентации в российских городах, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи, а также за рубежом – в США, Турции и Сирии. Последующие планируется провести в Абхазии и Великобритании. Презентация в Аммане была организована Черкесским благотворительным обществом Иордании, где подробно рассказана историю черкесской трагедии (показаны фильмы, розданы книги), случившаяся почти 150 лет назад, когда в результате войны черкесский народ оказался разбросан по миру, а на родине осталась лишь десятая часть нации: «мир сегодня не помнит о нашей трагедии, мы за то, чтобы мир узнал о нас через проведение Черкесиады. Хватит тех бедствий, трагедий и слез, которые пролили наши отцы 150 лет назад».

Другим мероприятием стало заключение между авторами проекта «Черкесиада» и руководством черкесского спутникового телеканала «НАРТ-ТВ»2 соглашения о сотрудничестве, согласно которому телеканал стал официальным партнером всемирных черкесских игр в 2012 году. «Нарт-ТВ» – первый круглосуточный спутниковый телеканал, который вещает на нескольких спутниках, покрывая большинство территорий компактного проживания черкесов – страны Ближнего Востока, Европы и Кавказ.

По итогам переговоров между авторами проекта «Черкесиада» и руководством Черкесского благотворительногообществаИорданиизаключенмеморандумоглавныхцеляхипринципахсотрудничества по подготовке первой Черкесиады в Нальчике в 2012 году и второй – в Аммане в 2016 году.

21 мая 2010 г. исполнилось 146 лет со времени окончания Русско-Кавказской войны XIX века – одной из самых продолжительных и кровопролитных в истории человечества3. В историографии, посвященной событиям того времени, насчитывающей сотни и тысячи книг, статей, эссе на многих языках мира, имеются сведения о характере этой войны. Сейчас можно считать установленным, что война Российской империи против горцев СК коренным образом отличалась от тех войн, которые Россия вела в разное время. Если в столкновениях с мировыми державами соблюдались какие-то писанные и неписанные правила войны, то кавказские народы Россией были поставлены вне законов цивилизованного общества. Во время Кавказской войны русские войска в ходе боев осуществляли акции, которые характеризуются некоторыми историками как геноцид.

Актуальность проблемы определяется и тем обстоятельством, что термин «геноцид» в последнее время зачастую используется в качестве политического аргумента. Например, На Юге России идеологи казачьего движения утверждают, что лидеры большевиков нерусского происхождения осуществляли в годы гражданской войны настоящий геноцид по отношению к казачеству и на этой основе требуют соответствующего морального и материального возмещения.

Политика «умиротворения Кавказа», начавшаяся после окончания военных действий, имела своей сверхзадачей формирование лояльности империи со стороны покоренных народов и стала колоссальным опытом конструирования целого региона, направленного на экономическую интеграцию края, поиски способов управления Кавказом, формирование целых сословий и новых горских элит. В глобальных геополитических планах расширения империи восприятие населением разных кавказских субрегионов было различно. Наибольшие проблемы вызывали горцы Западного Кавказа – адыги, на территории исторического проживания которых шли последние сражения Кавказской войны.

Архивные документы, включающие в себя донесения, рапорты, рескрипты командующих регулярными русскими войсками, командиров «отрядов», принимавших участие в сражениях с горцами, действия атаманов иррегулярных казачьих войск свидетельствует о том, что чины русской армии не ограничивались обычными военными действиями против горцев, противостоявших империи с оружием в руках. В многочисленных документах есть сведения, которые позволяют сделать главный вывод, что политику России на Кавказе в XIX веке нельзя рассматривать, как обычные военные действия для достижения победы с целью навязать волю противнику, а как войну, в которой ставилась задача

1Â Кабардино-Балкарии разработан проект черкесских игр. См. URL: www.circassia.ru/page-id-1472.html

2Иорданские черкесы поддержали «Черкесиаду» См. URL: www.heku.ru/page-id-2013.html

3Блиев М.М., Дегоев В.В. Кавказская война. М., 1994. С. 108.

127

устранения с этнической карты мира целых народов. Иначе нельзя объяснить причины жестокости российских войск с репрессиями против мирного населения. Это – массовые убийства женщин, детей, стариков, захват заложников, целенаправленное уничтожение средств жизнеобеспечения, аулов, садов, полей, фуража. Это были действия командиров русских полков и отрядов, которые выполняли прямые указания наместников на Кавказе, считавших, что только силой и голодом можно усмирить горцев.

Масштабы демографической и человеческой катастрофы, произошедшей с черкесами в 1850– 1860-е годы, очень велики. Современники событий, среди которых немало русских офицеров, описывают, как люди в панике бросали родную землю, имущество и могилы своих предков1. Тысячи скопившихся на черноморском побережье голодных мужчин и женщин, оборванных детей в течение нескольких месяцев ждали корабли, чтобы отплыть на землю единоверного султана. Большинство умирали еще в пути от голода и болезней, неисправные корабли часто тонули в море. Образ уже умершей в Новороссийской бухте молодой черкешенки, возле которой пытался спастись ее голодный младенец, описанный одним из русских военных, для многих поколений адыгов стал воплощением трагической бессмысленности происходящего. Издание 1924 года, посвященное окончанию Кавказской войны, содержит такие строки: «Военные действия на Западном Кавказе сняли с исторической карты некоторые кавказские народности и уничтожили даже память о них»2.

Адыгский (черкесский) вопрос можно охарактеризовать как комплекс проблем политической истории адыгского (черкесского) народа, связанных с его стремлением к воссозданию суверенной государственности на своей исторической территории, национальной консолидацией и направленной на достижение этих целей национально-освободительной борьбой. Возникновение Черкесского вопроса предопределено утерей значительной территории, принадлежащей до XVIII в. адыгскому этносу. Адыгский вопрос стал составной частью Кавказского вопроса и занял определенное место в международных отношениях России на СК, ее борьбе за сферы влияния в данном регионе.

Âсовременных условиях Черкесский вопрос воспринимается как стремление черкессов всего мира к восстановлению исторической справедливости, созданию реальных условий для консолидации народа, сохранению самобытности черкесов диаспоры, воссоединению с Родиной – Черкессией и отторгнутых от нее территорий. В процессе своего формирования адыгский (черкесский) этнос, часто становясь объектом агрессии, вставал на защиту собственной свободы и независимости. Начавшаяся во второй половине XVIII века военная экспансия Российской империи явилась для этого народа национальной трагедией, последствия которой сказываются до сих пор.

Â1859 г. война на Северо-Восточном Кавказе завершилась капитуляцией и пленением имама Чечни и Дагестана Шамиля. Война на Северо-Западном Кавказе против адыгов (черкесов) продолжалась еще 5 лет. Однако российские политики и генералы не ограничились достигнутой победой

èподвергли западно-кавказских горцев массовой депортации. Только по официальным данным (А. Берже) из более чем миллиона адыгов (черкесов) погибло в войне свыше 400 тыс. человек, было выселено 497 тыс. человек, на исторической родине осталось около 80 тыс. адыгов3. Огромные массы адыгов-эмигрантов оказались разбросанными по обширной территории Османской империи. Большой приток переселенцев и неподготовленность турецкой администрации к их принятию и размещению приводили к массовой гибели людей4.

Âмногочисленных архивных документах есть сведения участников трагических событий, которые позволяют сделать главный вывод – войну, которую вело Российское государство в XVIII-XIX вв. против адыгов (черкесов) на их исторической территории, нельзя рассматривать как обычные военные действия5. Россия ставила целью не только захват территории, но и полное уничтожение либо выселение коренного народа со своих исторических земель. Иначе нельзя объяснить причины нечеловеческой жестокости, проявленной российскими войсками на Северо-Западном Кавказе. По существу была совершена невиданная по тем временам, грандиозная по своим масштабам этническая чистка. Вытеснение черкесского населения за пределы Кавказа продолжалось вплоть до начала первой мировой войны.

Впервые поднятие черкесского вопроса на высоком научном уровне было осуществлено 24-26 октября 1990 г. в ходе Всесоюзной научной конференции «Национально-освободительная борьба

1Фадеев Р.А. Шестьдесят лет Кавказской войны. СПб., 1889. Т. I. С. 38.

2Покровский М.Н. Дипломатия и войны царской России в XIX веке. – М., 1924.-Ñ.216.

3Берже А. П. Выселение горцев Кавказа // Русская старина. СПб., 1882. Т. 36. С. 340

4Проблемы Кавказской войны и выселение черкесов в пределы Османской империи (20-70-е гг. ХIХ в.). Сборник архивных дел. – Нальчик, 2001. С. 34-40

5Дзагуров Г.А. Переселение горцев в Турцию. Материалы по истории горских народов. – Р н/Д., 1925. С. 61-68.

128

народов СК и проблемы мухаджирства»1, где участниками стали представители Института истории

СССР АН СССР, Северо-Кавказского научного центра высшей школы, Кабардино-Балкарского научноисследовательского института истории, филологии и экономики, Кабардино-Балкарский государственный университет (организатор конференции).

Выводы конференции:

1)считать антинаучной концепцию, сложившуюся в период культа личности и застоя о якобы реакционном, антинародном, националистическом характере борьбы северокавказских горцев, инспирированной Англией и Османской империей2, и идею, проводившуюся в определенный период в публикациях современных советских авторов о якобы сепаратистском, феодально-религиозном, экспансионистском по отношению к России движении, возникшем в отсталых слоях горского населения Северного и Западного Кавказа;

2)согласно материалам данной конференции, политика русского царизма в регионе была завоевательной, колонизаторской, сопряженной с покорением, геноцидом и изгнанием большей части адыгского народа и части других народов за пределы Родины. Насильственное изгнание – трагедия народов. Оно было последствием Кавказской войны, проистекало в сложной социально-экономической

èвнешнеполитической обстановки, обусловленной экспансионизмом русского царизма. Неблаговидную роль в этом процессе сыграли также правительства Османской империи и отдельных западных держав;

3)национально-освободительная борьба горцев Северного и Западного Кавказа в XIX веке, пользовавшаяся симпатией и поддержкой передовых сил России и Запада, была антиколониальной, прогрессивной, отвечающей интересам народов этого региона;

4)необходимо уточнить понятие «мухаджир» как не соответствующее содержанию социального явления – изгнания горцев Кавказа за пределы Родины;

5)признать методологическую несостоятельность и политическую опасность отождествления русского царизма с русским народом и считать необходимым проводить в исследованиях четкое разграничение между ними. В равной мере необходимо руководствоваться этими же критериями при интерпретации и оценке идейных позиций и движущих сил борьбы народов. Вопросы, связанные с взаимоотношениями народов, должны быть защищены от политической эрозии. Необходимо проводить работу по дальнейшей разработке и уточнению понятийного и категориального аппарата (в том числе и периодизации), связанного с изучением борьбы народов Северного и Западного Кавказа против царизма.

6)рекомендовать органам власти снять в рассматриваемом регионе все символы военноколониальной политики царизма в XIX в. на Кавказе, выраженные в названиях улиц, населенных пунктов

èв памятниках царским воинам и обратиться к органам власти республик Северного и Западного Кавказа с этим вопросом.

7)оказывать помощь редакциям газет и журналов в подготовке и публикации статей по теме Кавказской войны, вызывающей повышенный интерес общественности. Ученым активно выступать в периодической печати, по радио и на телевидении;

8)рекомендовать педагогической общественности, лекторам, работникам средств массовой информации постоянно обращаться к историческому опыту и духовному наследию народов; широко использовать материалы настоящей конференции в целях патриотического и интернационального воспитания трудящихся и молодежи, укрепления дружбы народов, памятуя, что воспитание историей предполагает, прежде всего, восстановление национальной исторической памяти и формирование национального исторического сознания на гуманистических традициях и убеждениях;

9)рекомендовать считать неправомерным празднование 150-летия со дня основания городов Сочи, Туапсе и Адлер. Поддержать стремление шапсугов Черноморского побережья и просить органы власти Краснодарского края и Парламент РФ о решении вопроса создания Шапсугского национального района;

10)оказывать всяческое содействие и необходимую помощь зарубежным адыгам и другим соотечественникам в их стремлении возвратиться на свою историческую Родину;

11)необходимо объединить усилия профессионалов-историков, научных центров и вузов для значительного расширения источниковой базы научных исследований по обсуждаемой проблеме.

В последующем развитие черкесского вопроса можно охарактеризовать как вялотекущие обращения с заявлениями к органам власти. Например, постановление Верховного Совета КабардиноБалкарской Республики от 7 февраля 1997 г. и обращение президента Республики Адыгея и Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея от 29 апреля в 1996 г. в Государственную Думу с предложением дать правовую оценку акта геноцида, совершенного царизмом в отношении адыгского

129

(черкесского) этноса, оставлены без последствий. Адыгская общественность до настоящего времени не располагает какими-либо сведениями относительно дальнейшей судьбы этих документов.

Между тем сотни тысяч адыгов (черкесов) в России и около 3 миллионов за рубежом ждут от руководства РФ принятия такого документа, который дал бы политико-правовую оценку действиям руководства Российской империи. Никакие соображения российских политиков, правоведов, историков прошлого и настоящего, имеющие своей целью реабилитировать политику царизма на СК в XIX - начала XX века, под предлогом защиты экономических и геополитических интересов России в этом регионе не могут служить оправданием уничтожения народов.

Известно, что Государственная Дума РФ 4 апреля 1995 года сделала заявление, в котором признала акт геноцида, совершенного Турцией в отношении армян в 1915 году1. В заявлении говорится, что Государственная Дума, «основываясь на неопровержимых исторических фактах, свидетельствующих об истреблении армян на территории Западной Армении в 1915-1922 годах, следуя духу и букве принятых Организацией Объединенных Наций, Конвенции о предупреждении геноцида и наказания за него, Конвенции по неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества, стремясь к возрождению гуманистических традиций российского государства, осуждает организаторов уничтожения в 1915-1922 годах, выражает свое сочувствие армянскому народу и рассматривает 24 апреля как День памяти жертв геноцида».

На политическом поле СК организация «Черкесский конгресс» существует не так давно, с 2004 года, но уже успела отличиться яркими акциями. В жаркие дни осени 2005 года в глобальной сети формировался и обрастал подробностями нарратив о том, что потомки мухаджиров, среди которых немало профессиональных военных, были готовы через горные перевалы прийти на помощь и с оружием в руках отстаивать честь своей маленькой родины.

Деятельность конгресса тогда очень быстро получила международный резонанс: через ближневосточную и европейскую диаспоры адыгов был создан Всемирный комитет солидарности с Республикой Адыгея. В Государственную Думу и в Европарламент были направлены обращения, в которых проблема сохранения статуса республики увязывалась с признанием черкесского геноцида. Среди подписантов – адыгские общественные организации не только России, но и Турции, Израиля, Иордании, Сирии, США, Бельгии, Канады и Германии.

Âэтот период Адыгея была встревожена действиями силовиков, опасавшихся повторения нальчикского сценария 2005 года и превысивших свои полномочия в ряде эпизодов в местных мечетях. Постепенно риски слияния протестных религиозных и национальных настроений увеличивались, угроза появления нового очага напряженности в регионе была вполне реальна. И Кремль, и краснодарские краевые власти проявили гибкость – политики публично заявили о снятии проблемы укрупнения вообще. Именно тогда впервые идея строительства «Великой Черкесии» прозвучала не в историческом контексте, а как альтернативный вариант укрупнения регионов. Черкесский конгресс предложил объединить в составе России Адыгею, Кабарду, Черкесию и Шапсугию в Адыгскую (Черкесскую) республику в рамках исторических границ.

«Черкесский конгресс» собрал и систематизировал около 500 архивных документов периода РусскоКавказской войны. Они размещены в Интернете – на официальном сайте Черкесского конгресса Республики Адыгея – www.circassiangenocide.org. 1 июля 2005 года Черкесский конгресс направил обращение с приложением архивных документов в Государственную Думу РФ о признании геноцида черкесского народа и получил отрицательный ответ 27 января 2006 года.

28 октября 2005 г. было направлено схожее письмо Президенту Российской Федерации Путину В. В., на которое 28 апреля 2007 г. был дан ответ полномочного представителя президента РФ в ЮФО, отрицательного и очень краткого содержания: «Ваше обращение о содействии в решении адыгского (черкесского) вопроса, направленное в адрес Президента Российской Федерации В.В.Путина, рассмотрено. Информирую Вас о том, что в законодательстве Российской Федерации нет соответствующих нормативных правовых актов, определяющих порядок решения проблем, изложенных

âВашем обращении.

Âто же время из экспертного заключения, представленного специалистами Южного научного центра Российской академии наук, следует, что события Кавказской войны не могут быть квалифицированы как факт геноцида адыгов (черкесов) в соответствии с «Конвенцией по предупреждению и наказанию преступления геноцида», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1949 года».

По такой же форме обращаются и черкесы Соединенных Штатов Америки к президенту В.В. Путину и парламенту Российской Федерации (от 4 октября 2007 г.) с требованиями всестороннего и

1 Ñì. URL: www.armenia.od.ua/forum/8-11-2/

130

Соседние файлы в предмете Политология