Самоограничение власти 5 :: 6 :: 7 :: Содержание ОГЛАВЛЕНИЕ
Вместо предисловия 8 Глава 1. КОНСТИТУЦИЯ КАК РЕЗУЛЬТАТ СТРАХА И ЕЕ ПРИНЯТИЕ 11 1.1. Порождения страха 11 1.2. Виды страха 16 1.2.1. Боязнь корпоративизма 16 1.2.2. Венгерские страхи 17 1.2.3. Тождественность 18 1.3. Одиссей привязывает себя к мачте 19 1.4. Опасности дефиниций 20 1.4.1. Понятие конституционализма 20 1.4.2. Концепция конституции 24 1.5. Конституционная власть 26 1.6. Что предшествует конституции? Порядок и принятие 32 1.6.1. Потребность в безопасности 32 1.6.2. Однородность общества 33 1.6.3. Гражданство (натурализация) 34 1.6.4. Гарантия сосуществования 35 1.7."Содержание" конституции: нейтральность или общие цели? 37 1.8. Правовая природа конституции 47 1.8.1. Верховенство конституции. Сложность процедуры внесения поправок как средство охраны конституции внесения поправок в конституцию 47 1.8.2. Внесение поправок в конституцию 47 1.8.3. Обязывающий характер конституционных норм 51 Глава 2. УКРОЩЕНИЕ ДЕМОКРАТИИ 57 2.1. Разбавленный народный суверенитет и слабая демократия 57 2.2. Власть большинства 62 2.3. Конституционное ограничение демократии 64 2.4. Референдум и дестабилизация 71 Глава 3. "ОПАСНЫЕ СВЯЗИ": СИСТЕМА "СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ" И РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ 77 3.1. Система уравновешивания 77 3.2. Обособление и зависимость в начальной и конечной стадиях 84 3.2.1. Создание 84 5
3.2.2. Персональная зависимость 94 3.3. Разделение функций и совместные решения 96 3.4. Другие противовесы 101 3.4.1. Роль судебных органов в балансе властей 101 3.4.2. Федеральное (вертикальное или горизонтальное)разделение властей 102 3.5 Когда противовес превращается в перевес? 104 3.6 Какие уроки для конституционализма вытекают из выше сказанного? 105 Глава 4. ПАРЛАМЕНТАРИЗМ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 109 4.1. Метаморфозы парламента 109 4.1.1. Эволюция парламентаризма и превращение его в систему представительного правления 109 4.1.2. Роль народного суверенитета в условиях парламентаризма: свободный мандат 113 4.1.3. Парламент - шикарный клуб для джентльменов 117 4.1.4. Критика классического парламентаризма.Партийноегосподство и корпоративные собрания 120 4.2. Структура и функционирование парламента 125 4.2.1. Парламент как институт 125 4.2.2. Свободная дискуссия и условия принятия решения. 133 4.2.3. Самоопределение парламента 139 4.2.4. Коллективные участники 144 4.3. Одна или две палаты 152 4.4. Законодательный процесс 158 4.4.1. Первичное правотворчество 158 4.4.2. Делегированное законодательство 164 Глава 5. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ 174 5.1. Обвораживающее воздействие эффективности 174 5.2. Кто или что считается главой исполнительной власти? 177 5.2.1. Короли и президенты 177 5.2.2. Правительства, главы правительств 181 5.3. Прерогативы исполнительной власти 184 5.3.1. Прерогативы по сравнению с парламентскими 184 5.3.2. Усложнение процедуры вотума недоверия как средство защиты правительства 185 5.3.3. Законодательная инициатива и замена закона 189 5.3.4. Бюджет 191 5.4. Миф об ответственности 195 5.5. Внутренняя структура исполнительной власти 199 Глава 6. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ЕГО ПРОВОДНИКИ 205 6.1. Верховенство права и правовое государство 205 6.2. Отправления правосудие 218 6
Глава 7. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД. КТО СТЕРЕЖЕТ СТРАЖЕЙ? 225 7.1. Мэдисон проигрывает процесс и выигрывает полномочия 225 7.2. Триумф судебного контроля 232 7.3. Толкование и пересмотр конституции 238 Глава 8. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА 245 8.1. Свобода и права человека 245 8.2. Определение основных прав 255 8.2.1. Следует ли доверять определение основных прав законодательному органу? 255 8.2.2. Какие основные права должна защищать конституция? 259 8.3. Что следует из основных прав? 270 8.3.1. Ограничение государственной власти 270 8.3.2. Влияние основных прав на негосударственные отношения 272 8.4. Ограничение основных прав: примирение государства и свободы в конституционализме 276 8.4.1. Ограничение основных прав 276 8.4.2. Пределы ограничения прав 279 8.5. Для чего нужны основные права, особенно свобода, которую многие считают лишь источником хаоса, безнравственности и злоупотреблений? 283 8.6. Точность определения 285 7
5 :: 6 :: 7:: Содержание