ЗП / Вопрос 35

Вопрос 35. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности (Статьи 30 – 33 ЗК РФ)

Различаются два порядка предоставления земельных участков для таких целей:

1. предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта - осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и МСУ - в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий;

2. предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта - осуществляется исключительно на торгах.

Предварительное согласование - проведение мероприятий по информированию о предполагаемом строительстве всех заинтересованных лиц (населения, органов государственной власти и МСУ) и выбору участка для строительства с учетом мнений заинтересованных лиц (цель - обеспечение интересов лиц, чьи права могут быть затронуты таким строительством).

Порядок предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта:

1.   проведение работ по формированию земельного участка - определение границы, разрешенное использование, технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения; решение о проведении торгов.

2.   государственный кадастровый учет земельного участка;

3.   проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды - проводятся в целях обеспечения равного доступа граждан и юридических лиц к приобретению прав. Решение о проведении торгов - орган государственной власти или МСУ, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Информация о проведении торгов - в общедоступных СМИ. Порядок торгов - согласно Постановлению Правительства. Результаты торгов - протокол, на его основании - заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем торгов. При наличии только одного желающего приобрести права на земельный участок, его предоставление осуществляется без проведения торгов исключительно на праве аренды (формирование земельного участка; принятие решения о его предоставлении без проведения торгов; публикация в СМИ; предоставление).

Порядок предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта:

1. Подача заявления о предоставлении земельного участка заинтересованным лицом в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками (назначение объекта, место размещения, обоснование размера участка, испрашиваемое право на земельный участок).

2. Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта. Акт о выборе, прилагаются проекты границ участка и расчеты убытков обладателей прав на земельные участки.

3.  Предварительное согласование места размещения объекта осуществляется органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками.

4. Проведение работ по формированию земельного участка;

5. Государственный кадастровый учет земельного участка;

6. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

7. Предоставление земельного участка заявителю в аренду или в постоянное бессрочное пользование (федеральным казенным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, органам государственной власти или МСУ).