№1. Уровень жизни – это социально-экономическая категория, характеризующая уровень и степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения.
№2. Динамика реальных денежных доходов населения, в процентах к предыдущему году. Важнейшим количественным показателя уровня жизни является реальный доход населения. После анализа роста реального дохода населения, как сделан вывод, что по этому показателю после резкого спада в середине 90-х гг. страна к 2000 г. вышла на уровень докризисного 1990 г., чуть превысив его.
№3. Денежные доходы в расчете на душу населения, тыс. руб. в месяц.
№4. Структура денежных доходов населения (в процентах к итогу)
Кроме среднего по стране показателя реальных денежных доходов на душу населения для хар-ки уровня жизни важен анализ степени дифференциации доходов различных социальных слоев, а также по регионам страны.
Основным фактором дифференциации доходов населения Беларуси остаются отраслевые различия уровня заработной платы, т. к. доля оплаты труда в доходах населения составляет больше 50 %, а по отраслям хозяйства среднемесячная зарплата различается весьма существенно.
№5: №6 и №7. Среднемесячная заработная плата по областям РБ и Минску за 2000-2012 гг.
№8. Реальная заработная плата, в процентах к предыдущему году.
После резкого спада в середине 90-х гг. страна к 2000 г. вышла на уровень докризисного 1990 , чуть превысив его.
№9. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, тыс. руб.
№10. Диаграмма среднемесячной зарплаты за 2012 г по регионам.
№11. Текст---Макс и мин среднемесячная зарплата по областям РБ за 2012 г.
№12. КАРТА. Среднемесячная заработная плата работников по районам за январь 2013. Мин: Свислочский, Славгородский, Браславский, Шарковщинский, Шумилинский.
№13. Среднемесячная заработная плата работников по видам экономической деятельности.
Нарастающие различия в оплате труда по отраслям экономики приводят к социальному расслоению и напряженности в обществе, а также к увеличению территориальной дифференциации в уровне жизни населения, так как области, города, районы страны существенно различаются отраслевой структурой хозяйства.
Поэтому проблема реформирования оплаты труда, нацеленная на повышение доли оплаты труда в ВВП, совершенствование форм и методов оплаты труда, снижение ее необоснованной дифференциации по отраслям – важнейший путь повышения доходов населения и уменьшения в его составе категории лиц, живущих за чертой бедности.
БЕДНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Резкое снижение доходов населения и прогрессирующий процесс расслоения населения по уровню доходов привели в 90-х гг. к появлению в стране понятия “уровень бедности населения” и показателей для его оценки.
Так, в январе 1992 г. в республике был принят закон “О формировании и использовании минимального потребительского бюджета”, в соответствии с которым ежеквартально рассчитывается и официально утверждается минимальный потребительский бюджет (МПБ).
В декабре 1998 г. принят Закон РБ “О прожиточном минимуме в Республике Беларусь”,
Прожиточный минимум – это минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения и сохранения его здоровья. В него включаются такие виды материальных благ и услуг, как продукты питания, одежда, белье, обувь, предметы общесемейного пользования, лекарства, предметы санитарии и гигиены, жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги, а также услуги дошкольных учреждений. Потребность в благах и услугах определяется по научно обоснованным нормам.
Бюджет прожиточного минимума (БПМ) – это стоимостная величина прожиточного минимума, а также обязательные платежи и взносы. БПМ является основным критерием признания граждан (семей) малообеспеченными (или бедными), т. е. это порог бедности, а граждане (семьи), которые по объективным причинам имеют среднедушевой доход ниже БПМ, считаются малообеспеченными и имеют право на государственную социальную помощь.
Согласно мировой практике предельно-критическим значением доли населения, живущего за порогом бедности, является 10–15 %.
Официального статуса само понятие “бедность” в РБ пока не имеет, вместо него используется понятие “малообеспеченные граждане”.
Вообще подходы к понятию бедности в мире различны, но есть два основных. Различают бедность по доходам и бедность как результат недостаточных возможностей. Для Беларуси больше характерна бедность по доходам. И одним из основных факторов бедности является высокая иждивенческая нагрузка при низкой заработной плате. Именно она определяет низкий уровень доходов в многодетных и неполных семьях. Так, малообеспеченными являются 23,4 % семей пенсионеров и 47,8 % семей с детьми в возрасте до 18 лет. Более всего бедных в возрастной группе 25–54 года. К малообеспеченным все чаще относятся работающие граждане.
Что касается бедности как результата недостаточных возможностей, то здесь Беларусь выигрывает на фоне других бедных стран мира и выглядит как страна, не использующая свои потенциальные возможности. Беларусь имеет высокообразованное и квалифицированное население, высокий интеллектуальный и научно-технический потенциал, сравнительно высокую обеспеченность населения жильем (30 % малообеспеченного населения имеет по 13 м2 жилья на человека), один из самых высоких показателей количества врачей и больничных коек на душу населения, почти 100% уровень грамотности. В стране все здоровые дети до 14 лет (за редким исключением) ходят в школу, чем не могут похвалиться более богатые страны.
Именно развитая социальная сфера, высокий уровень образования населения и положительная динамика ВВП позволяют Беларуси даже при сравнительно низких реальных доходах населения и высоком уровне его бедности (по доходам) оставаться в группе среднеразвитых стран по ИРЧП.
Поэтому к выяснению, кто является бедным в Беларуси, надо подходить с другими критериями, так как преобладающее большинство населения имеет доступ к тем социальным услугам, которые в ряде регионов планеты выглядят как роскошь, привилегия обеспеченных людей.
№14. В настоящее время основными факторами бедности выступают:
- место проживания; - занятость и уровень оплаты труда; - состав семьи, пол и возраст ее членов.
1)Место проживания. В крупных городах уровень бедности ниже, а выше — в малых городах и в сельских населенных пунктах. Т.к. основная сфера деятельности в сельской местности — это сельское хозяйство, а уровень доходов в этой отрасли — один из самых низких в экономике, что также способствует росту бедности».
Существенные различия в уровне бедности наблюдаются по регионам Беларуси. Наиболее высокий уровень абсолютной бедности – в пределах 9–10% – был в 2011 г. в четырех областях: Брестской, Витебской, Гомельской и Могилевской. Из этих регионов только Гомельская и Могилевская области характеризовались таким высоким уровнем бедности и в 2010 г. Для сравнения, абсолютная бедность в Минской и Гродненской областях практически не изменилась и составила 6.2 и 3.7% соответственно. Гродненская область при этом являлась самой благополучной в Беларуси, и уровень абсолютной бедности в ней лишь ненамного превышал показатель Минска.
2)Занятость и уровень оплаты труда. Уровень бедности напрямую связан с количеством работающих в домашнем хозяйстве, наличием иждивенцев и их соотношением с числом работающих, а также уровнем оплаты труда работающих. Среди занятых более высокий уровень бедности отмечен у работников сельскохозяйственных организаций. . Уровень бедности характеризуется следующими данными: среди домашних хозяйств с 1 работающим членом 19,2% находятся в группе малообеспеченных, с 2 работающими членами 15,1%, с 3 и более - 11,8%.
3)Состав семьи, пол и возраст ее членов. С точки зрения возраста, самый высокий риск абсолютной бедности сохраняется у детей. В 2011 г. удельный вес детей в возрасте до 17 лет, проживающих в семьях с доходом ниже черты бедности, составил 12.3%. Чем больше в семье детей, тем большая ложится нагрузка на тех, кто работает. Если доходы взрослых в таких семьях невелики, это также может создавать предпосылки для возникновения бедности. По признаку пола : уровень бедности среди мужчин составляет 18,2% и среди женщин 17,6%. Однако в абсолютном выражении имеется больше бедных женщин, чем мужчин, что отражает как демографическую структуру Беларуси, так и относительную концентрацию женщин в низкооплачиваемых отраслях, таких как здравоохранение, образование, торговля, культура.
№15.Таблица изменения БПМ для различных социально-демографических групп.
№16. Динамика изменения БПМ в среднем на душу населения в 2008-2013 гг. (рост)
№17. Структура БПМ в среднем на душу населения в 2013 году по статьям расходов
№18-Динамика изменения доли бедных в 1995-2011 гг. Удельный вес бедного населения в Беларуси снизился с 41,9% в 2000 году до 12,7% в 2005-м при сокращении его абсолютной численности более чем на 2,9 млн. человек.. Снижение набл. вплоть до 2010 г, а с 2011 года наблюдается опять возрастание доли бедного населения.
№19. 2011 г-доля бедных. В первом квартале 2011 г., пока роста цен не наблюдалось, а курс рубля был стабильным, уровень бедности оставался на низком уровне, но вот дальше ситуация стала стремительно меняться. Как видим, начиная со второго квартала 2011 года, удельный вес бедных слоев населения стал расти. Объяснение -на фоне высоких темпов инфляции стоимость товаров и услуг, включенных в БПМ, стала расти. Соответственно, размер бюджета в денежном выражении существенно увеличился. В то же время доходы белорусских семей выросли не настолько, чтобы компенсировать рост цен на товары и услуги. Как следствие, совокупного дохода некоторых семей стало не хватать, чтобы потратить на каждого члена семьи бюджет прожиточного минимума.
№20. Распределение населения по периодам их пребывания за чертой бедности.
Решение проблемы бедности в первую очередь связано с необходимостью реформирования системы оплаты труда, создания условий, позволяющих экономически активной части населения зарабатывать средства, достаточные для обеспечения собственного благосостояния и семьи, увеличение оплаты труда, развитие социального страхования, обеспечение государственной помощи социально уязвимым слоям населения, к которым относятся дети, инвалиды, пенсионеры.
Сущность и возможные пути решения этих проблем широко обсуждаются, принимаются законы и декреты, направленные на государственную социальную защиту населения и преодоление бедности. Затраты на систему социальной защиты (без учета образования и здравоохранения) составляют около 14 % ВВП, но большая часть этих средств приходится на льготы и субсидии, которые предоставляются разным семьям или особым категориям лиц независимо от уровня их благосостояния, и только незначительная часть социальных расходов действительно попадает к малоимущим.