42.Экономические функции государства и их эволюция.

Функции гос-ва:

• Устанавливает «правила игры»

• Регулирование кредитно-денежной системы

• Защита и охрана всех видов собственности

• Формирование экономической политики гос-ва (протекционизм)

• Распределение

• Обеспечение эк-ой стабильности

• Формирование законодательной основы

• Контроль за внешней торговлей

• Контроль

Эволюция:

1. Фритредеры провозглашали невмешательство гос-ва в эк-ку. Эк-ка саморегулируема. Смит, Рикардо, Мальтус, Сэй.

2. Утилитаризм. Оценка вещей, предметов, процессов, явлений с точки зрения их полезности, возможности их использования для достижения целей и удовлетворения потребностей.

3. Протекционизм. Значительное вмешательство гос-ва в эк-ку. Защита интересов гос-ва

4. Золотая середина

43.Основы теории государственного регулирования экономики.

Классическая школа, исходя из теории «естественного порядка», выдвигает идею «невидимой руки» (А. Смит), которая управляет сложной хозяйственной деятельностью людей. Экономическая: жизнь, по классической концепции, подчинена объективным законам, действующим независимо от воли и сознания ее участников. Равновесие — «естественная гармония» — устанавливается в экономике стихийно, при отсутствии государственного вмешательства.

Экономический либерализм ограничивает функции правительства защитой прав собственности, обеспечением обороны и выполнением общественных услуг. Кроме того, классическая школа подчеркивает необходимость такой институциональной структуры, которая гарантировала бы наилучшую работу рыночных сил, так как личные интересы могут в равной мере и препятствовать, и способствовать росту благосостояния общества. Рыночный механизм установит гармонию только тогда, когда он включен в соответствующие правовые и институциональные рамки.

Данное положение получило свое продолжение в неолиберализме. Сохраняя преданность классикам в признании синонимами рыночной экономики и свободного общества (Ф. Хайек) и эффективности рыночного хозяйства над централизованным (В. Ойкен), в то же время неоклассики подчеркивают, что экономический порядок не может устанавливаться сам по себе, его создание требует вмешательства государства. Последнее должно распространяться на ограничение монополий, поддержку свободной конкуренции, защиту частной собственности и сглаживание резкой дифференциации доходов.

Кейнсианствоотрицает наличие у рыночной экономики спо­собности к саморегулированию» и выступает за активную роль государства. Меры государства, согласно Дж. М.Кейнсу, должны быть направлены на стимулирование спроса, поощрение инвестиций. Для этого необходимо использовать кредитно-денежные меры воздействия на экономику и бюджетное регулирование. Государственные расходы вызовут производственные инвестиции и усиление деловой активности в частном секторе.

Современное государственное регулирование экономики во многом базируется на теории Дж. М. Кейнса. Активно используются кредитно-денежные рычаги, в том числе снижение процента в периоды кризисов, бюджетное «дефицитное» финансирование частного капитала.

Современные кейнсианцы — посткейнсианцы дополнили и развили основные положения теории применительно к новым явлениям экономики. В государственном регулировании рыночной экономики обосновываются антикризисная политика и политика экономического роста. Важное место занимает необходимость разработки долгосрочной стратегии регулирования на базе планирования экономики. Неокейнсианцывыходят за пределы воздействия только на эффективный спрос, предлагая более активное воздействие государства на обмен, структуру и темпы роста производства.

Монетаризм— основан на идее свободы, исходит из суще­ствования внутренней связи между свободой предпринимательства свободой общества. Для умножения свободы, по мнению лидера монетаризма М. Фридмена, необходимо уменьшить роль государства: не допускать его к созданию богатства, регулированию объема производства, занятости и цен. Единственная роль, которую отводят государству, — регулирование количества денег в обращении, которое является определяющим фактором формулирования хозяйственной конъюнктуры. Монетаристы сводят управление экономикой прежде всего к контролю государства над эмиссией, количеством денег в обращении и в запасах, достижению сбалансированности госбюджета и контролю над банковским процентом.

Одно из ведущих направлений современной экономической теории — институционализм —считает, что характер и направ­ление экономического развития определяет уже не рынок сам по себе, а вся система экономических институтов. Институционалисты пришли к выводу, что классическая свободная конкуренция преобразовалась в «коллективистский» капитализм. Новой рыночной структурой стал новый институт — корпорация. Вместе с рынком и корпорацией ключевым «экономическим институтом» новой системы становится государство. Необходимыми элементами общественного развития они считают индикативное планирование, социальные программы и другие формы государственного воздействия на экономику. Движущей силой экономического прогресса институционализм видит внедрение дости­жений науки с активной поддержкой государства в их развитии и практическом применении.

Какими бы ни были различия взглядов ведущих экономических школ на роль государства, практика свидетельствует о том, что она достаточно высока в развитых странах и проявляется в основных формах экономической деятельности правительства.

Модель регулирования совокупного предложения:

Усиление стимулов для производителя через снижение налогов, увеличение инвестиций.