34.Рынок труда. Безработица и её форма.

Рынок труда относится к разряду рынков факторов производства и является составной частью рыночной экономики. Рынок труда представляет собой общественно-экономическую форму движения рабочей силы (трудовых ресурсов), соответствующую системе высокоразвитых товарных отношений.; выражает отношения между работниками (собственниками рабочей силы), предпринимателями (работодателями) и государством по поводу обмена индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, а также по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения.

Компонентами рынка труда являются:

• Цена (выступает в виде заработной платы)

• Конкуренция (является формой взаимодействия рыночных субъектов, оказывающей влияние на спрос, предложение труда и уровень цен (заработной платы))

• спрос (в форме потребности отрасли, региона, предприятия в рабочей силе)

• предложение рабочей силы (в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов)

Функции рынка:

• Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производительных способностей работников.

• Экономическая функция рынка труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо выделить размещающую и селективную функции.

• Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование рынка труда должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам.

• Селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта функция на микроэкономическом уровне.

• Стимулирующая функция, способствует развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии.

Классификация рынков труда осуществляется на основе самых различных критериев.

• По критерию пространственной сферы рынка труда: федеральный, республиканский, краевой, областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки труда мегаполисов.

• По критерию временных параметров: перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.

• По степени эластичности: гибкий и жесткий рынки труда.

• По критерию соотношения спроса и предложения труда: равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда.

• По критерию этапности: формирующийся рынок, рынок переходного периода, зрелый (или развитый) рынок труда.

• По критерию социальной группы: рынки преимущественно физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие), преимущественно творческого труда (интеллигенция), крестьянского труда и т.д. В границах указанных социальных групп выделяются рынки труда квалификации. Так, среди рабочих можно выделить высококвалифицированные, квалифицированные, малоквалифицированные и неквалифицированные группы.

На рынке труда реализуется возможность:

• свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);

• найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

• независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;

• свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

Субъектами отношений на рынке трудавыступают: работодатель и наемный работник; органы власти и представители государства, вырабатывающие основы правовой регламентации отношений занятости, осуществляющие увязку спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях, контроль за соблюдением законов); общественные организации – профсоюзы, ассоциации и союзы, осуществляющие защиту интересов каждого из субъектов трудовых отношений и снимающие противоречия в их взаимоотношениях.

Объектом купли-продажи на рынке труда является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения.

Трудовые ресурсы— это часть населения страны, достигшая трудоспособного возраста, и обладающая необходимым физическим развитием и умственными способностями, позволяющими трудиться в народном хозяйстве. Численность трудовых ресурсов характеризует потенциальную массу живого труда, которой располагает общество в данный момент. В нашей стране, в состав трудовых ресурсов включают, во-первых, население трудоспособного возраста (мужчины — 16-59 лет, женщины — 16-54 года), за исключением неработающих инвалидов 1-й и 2-й групп, пенсионеров льготных категорий; во-вторых, занятое в общественном хозяйстве население старше и моложе трудоспособного возраста.

Рынок труда, как и любой другой рынок стремится к равновесию, то есть достижению равенства спроса на труд и предложения труда.

Предложение труда– сумма объемов предложения ресурсов труда всей численности работников в стране при каждой возможной цене на них. Предложение труда зависит от численности трудоспособного населения, соотношения занятого и незанятого населения, продолжительности рабочего дня, производительности и интенсивности труда, квалификации работников, миграции рабочей силы, особенностей пенсионного обеспечения и др.

Рыночное предложение труда для определенного вида труда при данной заработной плате есть сумма объемов предложения всех работников. Общее предложение труда в экономике зависит от численности работников, готовых продавать рабочую силу работодателям. Численность таких работников зависит от уровней рождаемости, смертности и миграции населения, физической способности быть производительным работником, доступности других источников существования (кроме зарплаты), личного выбора между работой и досугом, альтернативной стоимости наемного труда. Другие источники существования включают в себя пенсии, пособия, субсидии, проценты с вложенного капитала, дивиденды и любые другие доходы, для получения которых нет необходимости непосредственно работать.

На предложения труда оказывают влияние следующие факторы:

• демографические факторы (рождаемость, смертность, естественный прирост, половозрастная структура);

• уровень экономической активности различных демографических и этнических групп трудовых ресурсов;

• пенсионный возраст;

• иммиграция трудоспособного населения.

• мобильность в смене рода занятий, зависящая от уровня профессионально-квалификационной подготовки работников, от возможности их переподготовки;

• продолжительность рабочего дня;

• действия профсоюзов, нацеленные на ограничение предложения с целью повышения ставок заработной платы;

• приемлемость условий труда при выборе места работы

Спрос на труд– сумма объемов спроса на ресурсы труда всей экономики страны при любой цене на эти ресурсы. Спрос на рабочую силу зависит от уровня развития и структуры экономики, наличия и состояния других факторов производства, качества рабочей силы (образование, профессиональный уровень), величины спроса на товары и услуги производственного и личного потребления.

Факторами рыночного спроса на рабочую силу:

• величина спроса на товары и услуги, производимые работниками, так как спрос на любой ресурс, в том числе и на ресурсы труда, - производная от спроса на блага, выпускаемые ими;

• уровень цен на труд, т.е. уровень заработной платы;

• фаза экономического цикла: в фазе подъема спрос на трудовые услуги растет, в фазе спада – сокращается;

• сложившаяся экономическая конъюнктура, увеличивающая или сокращающая спрос на трудовые услуги;

• научно-технический прогресс;

• действия монопсоний.

Рынок труда – характеризуется совершенной конкуренцией, реализуемой через механизм гибких рыночных цен, когда ни отдельные работодатели, ни отдельные работники не могут повлиять на рыночную ситуацию в целом; равновесные ставки заработной платы не зависят от поведения отдельных фирм или групп работников, а определяются общей конъюнктурой, т.е. общим взаимодействием всех участников рыночного процесса. На рынке труда конкуренция служит координации действий экономических агентов, формирующих соответственно спрос и предложение на рабочую силу в рамках определенного сегмента через ценовой механизм оплаты труда.

Существует несколько основных рыночных моделей труда:

1. чисто конкурентный рынок труда. Характеризуется большим числом предпринимателей (работодателей), выражающих спрос на труд, большим числом работников, являющихся носителями рабочей силы и выражающих предложение. Поведение субъектов на рынке труда направлено на реализацию собственных интересов и выгод. Ни отдельные работники, ни работодатели не могут влиять на рыночную ситуацию в целом, равновесные ставки оплаты труда определяются общим взаимодействием всех участников рынка труда.

2. модель монопсоний. Это тип рынка, на котором сторона предложения представлена множеством работников, а сторона спроса – единственной (или несколькими) фирмой-работодателем. Ставки заработной платы в этом случае в большой степени зависят от решений данной фирмы-монопсониста. Монопсонист действует как монополист и осуществляет найм, ставку зарплаты устанавливает, исходя из кривой предложения работников. Т.е. на рынке устанавливается ставка, по которой согласны работать данное количество работников.

Если сравнивать монопсонический и конкурентный рынок, то можно заметить, что уровень занятости и ставка зарплаты на конкурентном рынке больше, чем при монопсонии, т.е. рынок не является эффективным с точки зрения общества.

Современные рынки труда характеризуются присутствием достаточно сильных профсоюзов, которые противостоят работодателям. В экономической теории рассматривается модель, в которой противостоят две силы – профсоюзы и монопсония (двухсторонняя монополия). Профсоюзы требуют установления максимальной ставки з/платы (максимального фонда оплаты труда), монопсонист же стремится максимизировать прибыль. Результатом их противодействия является ставка заработной платы, которая устанавливается близко к конкурентному уровню.

3. модель двухсторонней монополии. Предусматривает объединение монопсонической модели с моделью открытых профсоюзов. На многих рынках трудах рабочие «продают» свой труд, услуги коллективно через профсоюз, основной задачей которого является повышение заработной платы. С точки зрения профсоюза наиболее желательным способом повышения заработной платы является расширение спроса на труд, в результате чего повышаются как ставки заработной платы, так и число рабочих мест.

Преобладающая общность интересов “товара” рабочей силы и ее потребителей - экономики и государства - является важнейшей социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны.

Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

Безработица– неотъемлемый элемент рынка труда. Она представляет собой сложное многоаспектное явление и выступает в различных формах. В зарубежной экономической науке выделяют три основные формы безработицы: фрикционную, структурную, циклическую.

Карл Маркс полагал, что безработица возникает из-за того, что:

1. производство развивается медленнее, чем растет численность способных к труду граждан, и часть населения страны оказывается как бы излишней;

2. новые машины заменяют людей в производстве и те оказываются ненужными;

3. меняется структура спроса и производства и потому последнее сокращается в традиционных, наиболее трудоемких отраслях.

При этом Маркс считал, что хозяева предприятий даже сознательно поддерживают безработицу, потому что лишенные возможности трудиться люди образуют промышленную резервную армию, которой может располагать капитал и которая так же абсолютно принадлежит ему, как если бы он вырастил ее за свой собственный счет.

Смысл для хозяев предприятий в существовании "промышленной резервной армии", по мнению Маркса, состоит в том, что это позволяет им легче перестраивать структуру производства при изменениях спроса на рынке. Если спрос требует расширения производства, то для привлечения работников не требуется повышать заработную плату — безработные будут готовы работать на любых условиях. И наконец, угроза безработицы, по Марксу, удобна нанимателям в борьбе с требованиями профсоюзов.

Фрикционная безработицавыступает в виде временной потери работы, включая смену места работы, поиск более высокооплачиваемой, получение новой квалификации. Эта форма безработицы обычно связывается с движением населения из одного района в другой, с одного предприятия на другое. Фрикционная безработица обусловлена техническим несовершенством рынка труда, отсутствием информации об имеющихся вакансиях, несоответствием наличной рабочей силы и свободными рабочими местами.

Структурная безработицатесно связана с фрикционной, которая незаметно перерастает в структурную. Основой ее возникновения является несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест, появляющееся в результате особенностей развития отдельных регионов и отраслей, а также структурных преобразований в экономике. Подобные изменения приводят к тому, что спрос на некоторые виды профессий уменьшается, или вообще исчезает, а на другие, включая новые, ранее не существовавшие, — увеличивается.

Циклическая безработицаопределяется изменением конъюнктуры и обычно связана с экономическими циклами, со спадами производства в периоды кризисов. Во время циклических подъемов безработица снижается, а в периоды спада она увеличивается.

Кроме основных форм безработицы, в экономической литературе выделяют технологическую, добровольную, вынужденную, скрытую, сезонную, застойную формы.

Технологическая безработица является разновидностью структурной. Она возникает под влиянием научно-технического прогресса за счет вытеснения рабочей силы машинами, внедрения новых технологий, более производительного оборудования. Если при этом объем рынка труда возрастает, то занятость в основном увеличивается за счет вовлечения в производство работников новых профессий и более высокой квалификации, а неквалифицированные работники остаются без работы. Эта форма безработицы распространяется преимущественно на работников с низкой квалификацией.

Добровольная безработицаможет существовать при наличии свободных рабочих мест. Эта форма безработицы обусловлена увольнением по собственному желанию, когда потенциальных работников не устраивает уровень заработной платы, или характер труда.

Вынужденная безработицавозникает в результате установления заработной платы выше точки рыночного равновесия при этом возникает несоответствие между спросом и предложением на рынке труда. Предложение превышает спрос на рабочую силу за счет того, что предприниматели не могут платить высокую заработную плату (безработица.

Скрытая безработицав основном охватывает сельскохозяйственное производство, где излишние работники используются частично.

Сезонная безработицаобусловлена сезонными колебаниями в определенных отраслях. Эта форма безработицы находит наиболее широкое распространение при выполнении сельскохозяйственных работ, некоторых видов строительства, на рыбных промыслах.