4. КРИТЕРИИ ДОПУСТИМОСТИ

4.1 Общие положения

При вероятностной оценке риска критерии задаются таким образом, чтобы вероятность данного нежелательного события была допустимо низкой, или минимальной практически приемлемой (в соответствии с принципом ALARP). Критерии допустимости различаются в зависимости от поставленных задач пожарной безопасности. Критерии для анализа безопасности людей будут отличаться от критериев для анализа непрерывности деятельности. Подобным образом будут отличаться критерии допустимости в зависимости от принятого аналитического подхода. Критерии оценки абсолютных уровней риска будут отличаться от критериев сравнительного анализа риска.

Таблица 1. Типовые виды критериев допустимости

4.2 Сравнительные критерии

Часто бывает сложно выразить уровень риска в абсолютных показателях. Тем не менее, продемонстрировать, что проект обеспечивает такой же уровень риска, как и в здании, которое соответствует более предписывающим нормам (по безопасности людей или финансам), может быть сравнительно легко. Поскольку исследование носит исключительно сравнительный характер, маловероятно, что какие-либо допущения или данные, касающиеся частоты возгорания или надежности систем, существенно повлияют на результат, что может быть подтверждено анализом чувствительности.

Прежде чем продемонстрировать, что решение предлагает тот же уровень риска, что и предписывающие нормы, необходимо четко определить цели данных норм. На этапе качественного анализа проекта (QDR), должны быть рассмотрены цели каждой проектной рекомендации, поскольку некоторые положения могут иметь несколько целей. Для рассмотрения отдельных основополагающих целей могут быть разработаны альтернативные проектные решения. Инженер по пожарной безопасности должен показать, что предложенное решение будет, по крайней мере, таким же эффективным как и при традиционном подходе.

4.3 Абсолютные критерии

4.3.1 Безопасность людей Абсолютные допустимые критерии безопасности людей могут быть поделены на две категории: индивиду-

альные и социальные.

Индивидуальный риск представляет собой частоту, с которой индивид может понести определенный ущерб при возникновении опасных факторов. Обычно этот вид риска связан с определенным образом жизни. В рамках пожарной безопасности, это может быть индивидуальный риск человека, работающего в производственном или офисном здании, или покупателя, посещающего предприятие розничной торговли один раз в неделю.

Социальный риск представляет собой соотношение между частотой возникновения событий и числом людей в данной группе, подвергающихся определенной степени опасности причинения вреда здоровью при реализации определенных опасных факторов. Показатель социального риска важно учитывать, поскольку общество особенно остро реагирует на бедствия, приводящие к многочисленным жертвам. Социальный риск может быть выражен частотой, с которой десять или более людей погибнут при пожаре в общественном здании. Показатель социального риска, как правило, значительно ниже, чем уровень индивидуального риска.

Другим важным фактором допустимости риска является степень его произвольности или непроизвольности, то есть степень, в которой индивид, подвергаемый риску, может регулировать уровень риска. К примеру, люди, находящиеся у себя дома, в гораздо большей степени способны регулировать уровень риска при пожаре, чем люди, остановившиеся в гостинице.

В отношении безопасности людей, риски могут считаться допустимыми по двум основным причинам. Риск, связанный с пожаром, может быть настолько мал по сравнению с другими видами рисков, что он

может считаться незначительным.

Если риск, связанный с пожаром, является существенным, то противопожарные характеристики здания должны снижать риск до такой степени, при которой он может рассматриваться как приемлемый. Для того, чтобы этот подход имел силу, затраты на дальнейшее снижение риска должны значительно превосходить итоговое снижение риска. Иными словами, риск, связанный с пожаром, должен быть минимальным практически приемлемым (в соответствии с принципом ALARP).

Кроме того, существует значение, при котором, независимо от противопожарных характеристик здания, уровень риска вследствие пожара, настолько велик, что он ни при каких условиях не может рассматриваться

как приемлемый и может быть признан только неприемлемым. При уровнях пожарного риска, превышающих это значение, единственным способом достижения допустимости риска является снижение уровня риска.

Уровни риска отдельных представителей общества, работающих на крупных промышленных предприяти-

ях:

а) максимальный допустимый риск на отдельного представителя общества (количество смертельных случаев в год) составляет 10-4

б) общий допустимый риск на отдельного представителя общества (количество смертельных случаев в год) составляет 10-6

Уровни социального риска при разрушении конструкции здания вследствие пожара:

а) риск для 10 или более смертельных случаев на каждое здание в год составляет 5 × 10-7; б) риск для 100 или более смертельных случаев на каждое здание в год составляет 5 × 10-8.

Вышеприведенные виды рисков имеют по большей части непроизвольный характер, исключая тот факт, что деятельность, с которой они связаны, приносит пользу для общества в целом.

Средние уровни рисков для ряда типов зданий (за 1995-1999 годы), по количеству смертельных случаев на каждое здание в год и количеству смертельных случаев на пользователя здания в год, представлены в таблице 2. В соответствии с данными, содержащимися в таблице 2, наряду с другими данными, уровень индивидуального риска для отдельного представителя общества при пожарах, случающихся на месте проживания пострадавших, составляет 10-5 смертельных случаев в год, а при пожарах, случающихся в других местах, – 10-6 смертельных случаев в год. Применение данных к пожарам с многочисленными жертвами приводит к значениям социального риска равным 10-8 на пользователя здания в год при пожаре с десятью или более жертвами и 10-9 при пожаре с сотней и более жертв.

Однако в настоящее время не существует общепринятых абсолютных критериев в отношении пожарной безопасности, поскольку правительство Соединенного Королевства и Северной Ирландии нацелено на значительное сокращение числа смертельных случаев, травм и ущерба вследствие пожаров. Требуется подтверждение соответствующих надзорных органов, что предлагаемый уровень риска является минимальным практически приемлемым (в соответствии с принципом ALARP). Следовательно, любые абсолютные критерии, используемые при вероятностном анализе, должны быть значительно ниже вышеприведенных значений.

При сопоставлении расчетного уровня риска с каким-либо критерием важно учитывать допущения, принятые в исследовании. Если расчетный уровень риска едва соответствует абсолютному критерию, то следует принять меры, чтобы убедиться, что допущения, принятые в исследовании, дают ошибку в сторону запаса.

Таблица 2. Количество смертельных случаев на здание и на пользователя здания