- •1. Предмет истории государства и права россии
- •2. Метод истории государства и права россии
- •3. Периодизация истории гос-ва и права россии
- •4. Образование древнерусского государства
- •5. Общественный строй древнерусского государства
- •6. Государственный строй древнерусского государства
- •7. Источники права древнерусского государства
- •9. Северо-восточная русь (владимиро-суздальские земли) в период феодальной раздробленности
- •10. Галицко-волынская земля в период феодальной раздробленности
- •11. Новгородская и псковская феодальные республики
- •12. Право новгорода и пскова
- •13. Образование русского централизованного государства
- •14. Общественный строй в переод образования русского централизованного государства
- •15. Государственный строй в переод образования русского централизованного государства
- •16. Право в пеРиОд образования русского централизованного государства
- •17. Основные моменты истории россии в сер. XVI в. - хvii в.
- •18. Общественный строй в переод сословно-представительной монархии
- •19. Государственный строй в переод сословно-представительной монархии
- •33. Гражданское право в период кризиса абсолютизма в России
- •36. Крестьянская реформа 1861 г.
- •37. Государственный строй России вт. Пол. XIX в.
- •38. Право в переод развития российского государства во вт. Половине XIX в.
- •39. Первая российская революция 1905-1907 гг.
- •40. Изменения в общественном строе
- •41. Государственный строй в нач. Хх в.
- •43. Право России в начале 20 века.
- •44. Изменения в государственном строе в период Февральской буржуазно-демократической революции.
- •45. Законодательная политика временного правительства.
- •46. Возникновение Советского государства и права. II Всероссийский съезд Советов и его правовое значение.
- •47.Изменение общественного строя в период создания советского государства и права.
- •48.Слом старого и создание нового советского государственного механизма (октябрь 1917-1918).
- •49.Изменения в государственном единстве в период создания советского государства и права.
- •50. Конституция рсфср 1918 г.
- •51. Создание основ советского права (1917-1918).
- •52.Гражданская война, интервенция, военный коммунизм.
- •53.Развитие формы государственного единства в период гражданской войны и интервенции (1918-1920).
- •54.Советский государственный механизм в период гражданской войны и интервенции (1918-1920).
- •55.Развитие права в период гражданской войны и интервенции (1918-1920).
- •56.Создание ссср.
- •57.Развитие государственного аппарата в период нэПа.
- •58.Источники права в период нэПа.
- •59.Развитие отдельных отраслей права в период нэПа.
- •60.Преобразование общественного строя ссср в период тоталитаризма (1930-1940).
- •61. Развитие формы государственного единства в период тоталитаризма (1930-1940).
- •62.Государственный строй в период тоталитаризма (1930-1940).
- •63. Источники права в период тоталитаризма (1930-1940).
- •64.Развитие публичных отраслей права в период тоталитаризма (1930-1940).
- •65.Развитие частных отраслей права в период тоталитаризма (1930-1940).
- •66.Перестройка государственного аппарата на военный лад в период Великой Отечественной войны (вов) 1941-1945 гг.
- •68.Изменения в праве в период вов 1941-1945.
- •69.Советский государственный аппарат в послевоенный период (1945-начало 50-х гг. XX в.).
- •70.Развитие права Советского государства в послевоенный период (1945-начало 50-х гг. XX в.).
- •71.Развитие формы государственного единства в период либерализации общественных отношений (середина 50-х - середина 60-х гг. XX в.).
- •72.Развитие государственного механизма в период либерализации общественных отношений (середина 50-х - середина 60-х гг. XX в.).
- •73.Развитие права в период либерализации общественных отношений (середина 50-х - середина 60-х гг. XX в.).
- •74.Форма государственного единства в период «застоя» (середина 60-х – середина 80-х гг. XX в.).
- •75.Государственный механизм в период «застоя» (середина 60-х – середина 80-х гг. XX в.).
- •76.Источники права в период «застоя» (середина 60-х – середина 80-х гг. XX в.).
- •77.Развитие отдельных отраслей права в период «застоя» (середина 60-х – середина 80-х гг. XX в.).
- •78.Изменение формы государственного единства в период перестройки (1985-1991).
- •79.Ломка политической системы в период перестройки (1985-1991).
- •80.Направления развития права в период перестройки (1985-1991).
- •81.Декларация прав и свобод граждан России 1991 г.
- •82. Государственный аппарат суверенной России.
- •8. Основные институты древнерусского права
- •20. Источники права в период сословно представительной монархии. Развитие права
- •21. Развитие отдельных отраслей права в период сословно – представительной монархии.
- •22. Основные этапы развития России в период абсолютной монархии в России.
- •23. Общественный строй в период абсолютной монархии.
- •24. Государственный строй в период абсолютной монархии.
- •25. Система источников права в период абсолютной монархии в России.
- •26. Гражданское право в период абсолютной монархии в России.
- •27. Уголовное право в период абсолютной монархии в России.
- •28. Процессуальное право в период абсолютной монархии в России.
- •29. Основные моменты развития Российского государства в первой половине 19 в.
- •30. Общественный строй в период кризиса абсолютизма в России.
- •31. Государственный строй в период кризиса абсолютизма в России.
- •32. Источники права в период кризиса абсолютизма.
- •34. Уголовное право в период кризиса абсолютизма в России.
- •35. Основные моменты развития Российского государства во второй половине 19 в.
- •67. Общественный и государственный строй оккупированной территории ссср в период вов (1941-1945гг.)
- •42. Изменение гос. Аппарата в годы первой мировой войны
- •83. Развитие публичных отраслей права Суверенной России.
- •84. Развитие частных отраслей права Суверенной России.
50. Конституция рсфср 1918 г.
До принятия Конституции РСФСР 1918 г. советское государство издает целый ряд актов, имевших конституционное значение. II Всероссийский съезд Советов провозгласил переход всей власти в руки Советов как в центре, так и на местах. Устанавливался принцип единовластия и полновластия Советов, закрепленный затем в Конституции. Этот съезд принял также декреты "О мире", "О земле", основные положения которых впоследствии вопши в Конституцию. 2 декабря 1917 г. была опубликована "Декларация прав народов России", законодательно закрепившая национальную политику Советской власти. 14 ноября 1917 г. принимается Декрет о рабочем контроле. 1 декабря 1917 г. создается ВСНХ. Декретом от 14 декабря 1917 г. национализировались банки. По Декрету от 15 января 1918 г. создавалась Красная Армия. Так что Конституция РСФСР 1918 г. создавалась не на пустом месте.
Для укрепления диктатуры пролетариата, правопорядка, законности в стране, успешной реализации социалистических идей необходимо было создание основного закона - Конституции.
Впервые практические шаги по созданию первой Конституции были осуществлены III Всероссийским съездом Советов, поручившим 15 января 1918 г. ВЦИК разработать основные положения Конституции РСФСР и представить их следующему съезду Советов. Это решение было принято по инициативе левых эсеров. Однако ВЦИК не смог выполнить поручение III Всероссийского съезда Советов в связи с резким обострением международной обстановки. В результате срыва переговоров в Брест-Литовске, наступления немцев на фронте, усиления оппозиции левых коммунистов и левых эсеров все внимание советского центрального государственного аппарата, в том числе и ВЦИК, было поглощено решением проблемы установления мира с Германией. IV Всероссийский съезд Советов решил этот вопрос, ратифицировав Брестский мирный договор.
После заключения Брестского мира появилась возможность практически приступить к созданию проекта Конституции. 30 марта 1918 г. ЦК РКП(б) принял решение о создании комиссии для разработки Конституции. Проведение в жизнь этого решения было поручено Я.М. Свердлову. Уже 1 апреля 1918 г. стала создаваться конституционная комиссия. В комиссию вошли пропорционально их составу во ВЦИК представители следующих партий: от большевиков Я.М. Свердлов, М.Н. Покровский, И.В. Сталин, от фракции левых эсеров – Д.А. Магеровский и А.А. Шрейдер, от эсеров-максималистов А.И. Бердников с совещательным голосом. В комиссию вошли также представители следующих наркоматов: по делам национальностей, финансов, по военным делам, юстиции, внутренних дел и ВСНХ. Комиссию возглавил Я.М. Свердлов, заместителем стал М.Н. Покровский, а секретарем - В.А. Аванесов. Большинство членов комиссии были большевиками. В комиссии ВЦИК шли споры по различным проблемам проекта Конституции. Так, М.А. Рейснер считал, что РСФСР должна объединять "трудовые коммуны", И.В. Сталин отстаивал идею создания федерации по национально-территориальному принципу. Комиссия приняла предложение И.В. Сталина.
10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял Конституцию. 19 июля 1918 г. с момента опубликования в "Известиях ВЦИК" Конституция РСФСР вступила в действие.
Конституция РСФСР 1918 г. состояла из шести разделов: 1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; 2. Общие положения Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; 3. Конструкция Советской власти; 4. Активное и пассивное избирательное право; 5. Бюджетное право; 6. О гербе и флаге Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
Конституция закрепила политическую основу - Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; диктатуру пролетариата в форме Республики Советов (ст. 1, 9). В ней нашли отражения важнейшие мероприятия советского государства в области экономики: национализация земли, банков, лесов, недр, вод; введение рабочего контроля и ВСНХ как первых шагов к национализации фабрик, заводов, рудников, транспорта; аннулирование внешних займов, заключенных до революции (ст. 3). Конституция отразила федеративный принцип государственного устройства РСФСР (ст. 11).
Конституция закрепила систему и взаимоотношения органов власти и управления. В основу построения и деятельности советского государственного аппарата был положен принцип демократического централизма. Высшим органом власти в стране являлся Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами - ВЦИК. ВЦИК образовывал Совет народных комиссаров для общего управления страной. Конституция определила компетенцию этих органов, они наделялись законодательными полномочиями, что диктовалось, с одной стороны, сложной исторической обстановкой, с другой - стремлением создать такой работающий государственный аппарат, который соединял бы законодательные и исполнительные функции и, по замыслу авторов, избегал отрицательных явлений, свойственных буржуазному парламентаризму.
Конституция провозгласила новую, классовую, пролетарскую демократию, демократию только для трудящихся. В результате, по некоторым данным, гражданских прав были лишены 5 млн. человек. Трудящимся предоставлялись следующие политические права: избирать и быть избранными в органы Советской власти; свобода слова, собраний, митингов, шествий, свобода союзов. Ставилась задача предоставить трудящимся "полное, всестороннее и бесплатное образование" (ст. 17).
Признавались равные права "за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности", и объявлялось противоречащим основным законам страны "допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия" (ст. 22).
Конституция предоставляла право политического убежища всем иностранцам, подвергавшимся преследованиям за политические и религиозные преступления (ст. 21). В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы совести церковь отделялась от государства и школа от церкви, а свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды признавалась за всеми гражданами. В последние годы приводятся многочисленные факты нарушений данной статьи Конституции и необоснованных репрессий в отношении верующих и духовенства. Конституция записала лишь те права, осуществление которых гарантировалось в тех условиях. Поэтому в ней нет права на труд, отдых, образование и т.д.
Следует подчеркнуть, что политические права предоставлялись лишь трудящимся. Эксплуататорские элементы были лишены политических прав, в том числе и избирательных прав. Эти ограничения вызывались конкретной исторической обстановкой того времени в России, необычайно острой классовой борьбой в стране. Лишение политических прав эксплуататоров было своеобразной формой осуществления в тех условиях функции подавления сопротивления свергнутых эксплуататорских классов. Буржуазия сама исключила себя из политической жизни, активно борясь против Советской власти.
Конституция закрепила не только права, но я обязанности, признав труд обязанностью всех граждан и провозгласив лозунг: "Не трудящийся да не ест". Обязанностью всех граждан являлась защита социалистического Отечества. Причем почетное право защищать революцию с оружием в руках предоставлялось только трудящимся; на нетрудовые же элементы возлагалось отправление иных военных обязанностей.
Кроме отмеченных ранее, были и другие особенности в избирательном праве по Конституции. Рабочие имели преимущество при выборах перед крестьянами. Это давало возможность закрепить роль рабочего класса в мелкокрестьянской стране, каковой являлась РСФСР.
Выборы во все звенья Советов, кроме городских и сельских, были многостепенные, непрямые. Правом избирать и быть избранными в Советы пользовались трудящиеся, достигшие ко дню выборов 18 лет, независимо от вероисповедания, национальности, пола, оседлости и т.п.
Этим правом пользовались и военнослужащие. Избиратели имели право отозвать избранного депутата.
Конституция записала не только то, что существовало, но и наметила задачи на переходный период от капитализма к социализму: уничтожение эксплуатации человека человеком, беспощадное подавление сопротивления эксплуататоров, устранение деления общества на классы, построение социализма (ст. 3).
Конституция послужила в известной степени базой для последующего законодательства. Она оказала большое влияние на формирование конституций других советских республик.