- •Понятие, виды и структурные элементы норм права.
- •Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Конституционные права и свободы человека и гражданина.
- •Федеральные органы власти Российской Федерации.
- •Административное право: понятие, виды и правовой статус органов исполнительной власти.
- •Административная ответственность.
- •Финансовое право (общая характеристика бюджетного, налогового и банковского права).
- •Уголовное право (общая характеристика: понятие и виды преступлений, виды наказаний, состав преступления).
- •Предмет, метод и система гражданского права.
- •Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права.
- •Предпринимательская деятельность гражданина.
- •Юридическое лицо как субъект гражданского права.
- •Виды юридических лиц. Их характеристика.
- •Реорганизация и ликвидация юридического лица.
- •Объекты гражданских прав.
- •Основания возникновения гражданских прав и обязанностей (юридические факты).
- •Сделки: понятие, виды, недействительность.
- •Осуществление и защита гражданских прав.
- •Гражданско-правовая ответственность (понятие, формы, основания).
- •Исковая давность.
- •Право государственной и муниципальной собственности.
- •Приобретение, защита и прекращение права собственности.
- •Исключительные авторские и смежные права.
- •Защита чести, достоинства и деловой репутации.
- •Наследование по завещанию и по закону.
- •Способы обеспечения исполнения обязательств.
- •Понятие и виды гражданско-правового договора.
- •Форма и порядок заключения, изменения и расторжения гражданско-правового договора.
- •Договор финансовой аренды (договор финансового лизинга).
- •Договор финансирования под уступку денежного требования (договор -«факторинга»).
- •Договор доверительного управления имуществом.
- •Договор коммерческой концессии («франчайзинг»).
- •Патентно-лицензионные договоры.
- •Заключение, прекращение и недействительность брака.
- •Законный и договорный режимы имущества супругов.
- •Основные права и обязанности родителей и детей.
- •Трудовой договор.
- •Рабочее время, время отдыха и оплата труда.
- •Трудовые споры.
-
Административное право: понятие, виды и правовой статус органов исполнительной власти.
Административное право является одной из отраслей публичного права, имеющей важное практическое значение для граждан и юридических лиц, повседневно сталкивающихся с деятельностью различных органов государственного управления и местного самоуправления. В объективном смысле административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по организации деятельности в сфере управления; определяющих правовой статус органов исполнительной власти, государственных и муниципальных служащих; отношения по управлению в различных областях общественной жизни (социально-экономической, внутри- и внешнеполитической, научной, культурной, образовательной и т.п.); основания наложения и виды административных взысканий.
Понятие, виды и правовой статус органов исполнительной власти. Органами исполнительной власти являются органы, осуществляющие повседневное практическое применение законов и иных, в том числе собственных нормативных правовых актов. В состав данных органов входят федеральные органы (Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства), органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным конституционным законом “О Правительстве Российской Федерации” № 2-ФКЗ высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации является Правительство РФ. Будучи коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти, Правительство осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ.
Правительство состоит из членов Правительства: Председателя Правительства, заместителей Председателя и федеральных министров. Председатель Правительства назначается Президентом в порядке, установленном Конституцией РФ. По Конституции Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Гос думы. Гос дума вправе отклонить представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства. Однако после троекратного отклонения кандидатур Президент вправе назначить Председателя Правительства РФ, распустить Гос думу и назначить новые выборы.
Правительство РФ обладает по Конституции важными полномочиями. Оно, в частности, разрабатывает и представляет Гос думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; обеспечивает проведение в стране единой финансовой, кредитной и денежной политики; осуществляет управление федеральной собственностью и принимает меры по обеспечению обороны страны.
Система федеральных органов исполнительной власти устанавливается федеральным законом. Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти (комитеты, агентства, службы и т.п.) подчиняются Правительству РФ. Для осуществления своих полномочий Правительство РФ может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Помимо федеральных существуют органы исполнительной власти субъектов РФ (Правительства и т.п.) и муниципальных образований (префектуры, управы и т.п.). По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Данные органы могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Государственная служба. В административном праве традиционно важное значение придается государственной службе, т.е. исполнению должностных обязанностей лицами, занимающими государственные должности. Государственная должность – это должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, а также в иных государственных органах. По каждой должности устанавливается определенный круг обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий государственного органа, денежное содержание и ответственность за неисполнение этих обязанностей.
Государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
К государственным служащим предъявляются квалификационные требования, относящиеся к: уровню их профессионального образования; знаний Конституции РФ, федеральных законов, конституций, уставов и законов субъектов РФ; стажу и опыту работы по специальности. Государственные служащие имеют специфические права (на получение информации; материалов, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей; на принятие соответствующих решений и т.п.), а также обязанности. В частности, государственные служащие обязаны обеспечивать поддержку конституционного строя и хранить государственную тайну. На государственных служащих налагаются определенные ограничения, связанные с их службой. Они, в частности, не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой; быть депутатом; состоять членом органа управления коммерческой организации; быть поверенными по делам третьих лиц и участвовать в забастовках.