- •Программа общетеоретического государственного экзамена по теории государства и права
- •1. Тгп в системе общественных наук
- •2. Тгп: предмет, метод и место в системе юридических наук
- •6. Сущность государства: основные подходы.
- •12. Принцип разделения властей как важнейший признак правового государства. Его реализация в рф.
- •13. Общие закономерности возникновения государства.
- •15. Теории возникновения государства: договорная и теория насилия.
- •16. Форма государства: понятие, элементы, факторы, обуславливающие многообразие государственных форм и их эволюцию.
- •17. Форма правления современного Российского государства.
- •18. Республика: понятие и виды.
- •19. Монархия: понятие, виды и особенности в современном мире.
- •21. Авторитарный режим: основные черты и виды.
- •22. Тоталитаризм: основные черты, виды.
- •23. Политический режим современного Российского государства.
- •24. Федеративное государство: понятие и виды.
- •25. Особенности федеративного устройства современной России.
- •27. Конфедерация и иные формы объединения государств.
- •28. Типология государства и права: понятие, значение, основные подходы.
- •29. Социальное государство: понятие, функции, проблемы реализации принципов социального государства в рф.
- •32. Политическая система общества: понятие, структура, функции.
- •33. Место и роль государства в политической системе общества.
- •35. Соотношение права и государства.
- •36. Государство и церковь. Их взаимоотношения на современном этапе развития общества.
- •37. Право как социальная ценность. Инструментальная и собственная ценность права.
- •40. Право и закон.
- •41. Естественное и позитивное право.
- •43. Объективное и субъективное право. Объективное и субъективное в праве.
- •44. Функции права: понятие и классификация.
- •45. Право в системе социальных норм.
- •46. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии.
- •47. Право и мораль.
- •48. Право и политика. Правовая политика: понятие, виды.
- •49. Право и экономика.
- •50. Происхождение права.
- •51. Социальные нормы первобытного общества: основные черты.
- •52. Историческая и психологическая школы права.
- •53. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли.
- •61. Принципы права: понятие, классификация, роль в правовом регулировании.
- •63. Действие нормативно-правовых актов в пространстве, по кругу лиц, во времени. Обратная сила закона.
- •64. Нормативный договор как источник (форма) права.
- •65. Судебный и административный прецедент как разновидность источников (форм) права.
- •66. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативно-правовых актов в рф.
- •68. Правовая система: понятие и структура, критерии классификации правовых систем.
- •69. Романо-германская правовая семья: общая характеристика.
- •70. Англо-саксонская правовая семья: общая характеристика.
- •71. Религиозно-традиционная правовая семья: общая характеристика.
- •75. Реализация права: понятие, пути и формы.
- •78. Толкование права: понятие и виды.
- •81. Правонарушение: понятие и виды.
- •82. Правонарушение: признаки и состав.
- •83. Правосознание: понятие, структура и роль в правовом регулировании.
- •86. Правовая культура: понятие, элементы и значение в формировании правового государства.
- •89. Личность и право. Правовой статус личности: понятие и элементы.
- •90. Права и свободы человека и гражданина: понятие и система.
24. Федеративное государство: понятие и виды.
Федерация - форма государственного устройства, при которой в составе государства имеются самоуправляющиеся единицы. В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации). Наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право издавать собственные нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы). Они наделены правом издавать региональные законы. У субъектов федерации нередко имеется собственный институт гражданства, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.
При этом субъект федерации не может быть субъектом международных отношений, не выйдя из состава федерации (сецессии). Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, области, края, республики, земли или федеральные земли (как в Германии и Австрии) и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Однако на практике различить правовую природу тех или иных образований бывает весьма затруднительно - многие ныне существующие конфедерации по своему устройству очень близки к федерациям или даже почти являются федерациями.
Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:
- территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, кантонов, республик, эмиратов и т. д.;
- верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам законодательной, исполнительной и судебной властей соответственно; компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией.
- в некоторых федерациях субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют собственные внутренние высшие законодательные, исполнительные и судебные органы;
- существует единое общефедеральное гражданство и гражданство субъектов федерации;
- основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют федеральные государственные органы, которые официально представляют федеративное государство в межгосударственных отношениях (США, Россия, ФРГ, Бразилия, Индия и др.);
- двухпалатная структура федерального парламента - одна палата является органом общефедерального представительства и депутаты в неё избираются со всей страны, вторая палата призвана представлять интересы субъектов федерации.
По особенностям конституционно-правового статуса субъектов федеративного государства выделяют: симметричные, асимметричные.
В симметричных федерациях субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом, в асимметричных - конституционно-правовой статус субъектов различен (например, Республика Индия, Федеративная Республика Бразилия).
По особенностям формирования федерации выделяют: территориальные, национальные, смешанные (комбинированные).
При формировании территориальных федераций используется территориальный географический признак (например Соединённые Штаты Америки, Германия), в национальных - по национальному признаку (например бывшие федерации Чехословакия, Югославия). В смешанных федерациях формирование идёт по обоим признакам (например, Россия). Способы формирования федерации в значительной мере определяют характер, содержание, структуру государственного устройства.
По способу образования федерации делятся на договорные и конституционные.
Конституционные федерации часто возникают на базе ранее существовавшего унитарного государства. Вопреки распространённому заблуждению, в конституциях таких федераций, как правило, прописан принцип территориальной целостности страны и субъекты федерации не имеют права свободного выхода из состава государства (например Германия, Бразилия, Россия).
Договорные федерации возникают в результате объединения ранее независимых государств в одно, для чего подписывается договор об объединении. В таком договоре даже могут быть прописаны условия входа (например, в Конституции США) и выхода (сецессии) государств из состава федерации (например, в договоре об образовании СССР).