- •Программа общетеоретического государственного экзамена по теории государства и права
- •1. Тгп в системе общественных наук
- •2. Тгп: предмет, метод и место в системе юридических наук
- •6. Сущность государства: основные подходы.
- •12. Принцип разделения властей как важнейший признак правового государства. Его реализация в рф.
- •13. Общие закономерности возникновения государства.
- •15. Теории возникновения государства: договорная и теория насилия.
- •16. Форма государства: понятие, элементы, факторы, обуславливающие многообразие государственных форм и их эволюцию.
- •17. Форма правления современного Российского государства.
- •18. Республика: понятие и виды.
- •19. Монархия: понятие, виды и особенности в современном мире.
- •21. Авторитарный режим: основные черты и виды.
- •22. Тоталитаризм: основные черты, виды.
- •23. Политический режим современного Российского государства.
- •24. Федеративное государство: понятие и виды.
- •25. Особенности федеративного устройства современной России.
- •27. Конфедерация и иные формы объединения государств.
- •28. Типология государства и права: понятие, значение, основные подходы.
- •29. Социальное государство: понятие, функции, проблемы реализации принципов социального государства в рф.
- •32. Политическая система общества: понятие, структура, функции.
- •33. Место и роль государства в политической системе общества.
- •35. Соотношение права и государства.
- •36. Государство и церковь. Их взаимоотношения на современном этапе развития общества.
- •37. Право как социальная ценность. Инструментальная и собственная ценность права.
- •40. Право и закон.
- •41. Естественное и позитивное право.
- •43. Объективное и субъективное право. Объективное и субъективное в праве.
- •44. Функции права: понятие и классификация.
- •45. Право в системе социальных норм.
- •46. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии.
- •47. Право и мораль.
- •48. Право и политика. Правовая политика: понятие, виды.
- •49. Право и экономика.
- •50. Происхождение права.
- •51. Социальные нормы первобытного общества: основные черты.
- •52. Историческая и психологическая школы права.
- •53. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли.
- •61. Принципы права: понятие, классификация, роль в правовом регулировании.
- •63. Действие нормативно-правовых актов в пространстве, по кругу лиц, во времени. Обратная сила закона.
- •64. Нормативный договор как источник (форма) права.
- •65. Судебный и административный прецедент как разновидность источников (форм) права.
- •66. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативно-правовых актов в рф.
- •68. Правовая система: понятие и структура, критерии классификации правовых систем.
- •69. Романо-германская правовая семья: общая характеристика.
- •70. Англо-саксонская правовая семья: общая характеристика.
- •71. Религиозно-традиционная правовая семья: общая характеристика.
- •75. Реализация права: понятие, пути и формы.
- •78. Толкование права: понятие и виды.
- •81. Правонарушение: понятие и виды.
- •82. Правонарушение: признаки и состав.
- •83. Правосознание: понятие, структура и роль в правовом регулировании.
- •86. Правовая культура: понятие, элементы и значение в формировании правового государства.
- •89. Личность и право. Правовой статус личности: понятие и элементы.
- •90. Права и свободы человека и гражданина: понятие и система.
40. Право и закон.
О соотношении права и закона существуют различные точки зрения.
Если исходить из представления, что право есть творение государственной власти, то в этом случае право и закон - тождественные понятия. Сторонники такого подхода считают, что разделение понятий права и закона ненаучно. Право и государство не могут существовать друг без друга, поэтому право, не опирающееся на авторитет и силу государства, ничего не могло бы регулировать. Оно опирается па силу государства, а последнее нуждается в праве как эффективном регуляторе поведения физических и юридических лиц.
Различные теоретические школы давали и различные понятия права. С точки зрения теории естественного права, психологической и социологической школ закон и право - разные понятия.
Сторонники «широкого» подхода к праву, как уже было отмечено выше, считают, что право более широкое понятие, чем закон.
Право и закон могут быть тождественными понятиями только в том случае, если закон является правовым, т. е отвечающим интересам общества, отражающим объективную реальность. Закон, даже принятый надлежащим субъектом и в надлежащей процедурной форме, может не иметь правового содержания, быть неправовым и выражать политический произвол.
На данной точке зрения остановимся более подробно. С понятием правового закона и его отождествлением с правом трудно не согласиться. Но в связи с этим возникают вопросы. Каков критерий правовых законов? Какие законы можно рассматривать как совпадающие с правом, а какие нельзя?
В качестве одного из критериев определения правового закона еще в конце XIX - начале XX в. в отечественной и зарубежной литературе предлагалась «общая воля», т. е воля всего общества, нации или народа. По логике подобного предложения следовало считать правовыми лишь такие нормативные акты, которые адекватно отражают эту волю. Все же остальные акты следовало причислять к разряду неправовых.
Существует еще одно средство оценки правовой природы закона. Чем больше людей удовлетворено содержанием закона, тем больше оснований считать такой закон правовым. Это можно выяснить опросом общественного мнения, а в некоторых случаях и провести референдум.
При оценке правовой природы закона следует иметь в виду еще некоторые обстоятельства:
- на стадии подготовки и принятия закона его правовая или неправовая природа может только предполагаться. Выявляется же она в ходе реализации закона, в результате отношения к нему людей;
- один и тот же закон может быть правовым и неправовым на различных исторических этапах развития общества;
- оценка закона как правового и отношение к нему в значительной степени зависят от общей и правовой культуры общества. Каково само общество, таковы и его представления о праве и справедливости. С повышением уровня культуры изменяются и критерии, отделяющие правовой закон от неправового.
41. Естественное и позитивное право.
Возникновение естественно-правовой теории связано с развитием революционной буржуазной идеологии в XVII-XVIII вв. Основной тезис теории естественного права (Гроций, Гоббс, Чокк, Монтескье, Руссо и др.) заключается в том, что наряду с правовыми нормами, установленными государством, право включает в себя также естественное право. Последнее понимается как совокупность прав, которыми все люди обладают от природы в силу самого факта своего рождения: право на жизнь, свободу, равенство, частную собственность, право быть счастливым и т. д. Государство не может посягать на эти естественные и неотъемлемые права человека.
Естественно-правовая теория весьма наглядно демонстрирует ценностный подход к пониманию такого явления, как право. Однако в период борьбы буржуазии за власть, становления развития основных принципов буржуазной законности эта теория сыграла определенную прогрессивную роль. Не случайно в тех или иных модификациях она сохраняет свое значение и сегодня.
Согласно теории возрожденного естественного права (современная модификация естественно-правовой теории), то право, которое создается государством, является производным по отношению к высшему, естественному праву, вытекающему из человеческой природы. Позитивное право, то есть нормы, установленные государством, признается правом только в том случае, если оно не противоречит естественному праву, то есть общечеловеческим принципам свободы, равенства, справедливости для всех людей.
В рамках теории возрожденного естественного права выделяются два основных направления - неотомистская теория права и «светские» концепции естественного права.
Неотомизм - по существу, новейшая интерпретация средневекового учения Фомы Аквинского. Рассматривая вопрос о природе, сущности права, неотомистская теория пытается найти основные права в мировом порядке, согласующемся с религиозными догматами, вечным законом, высшим божественным разумом. Божественный закон призван устранять несовершенство человеческого, положительного закона, если он расходится с естественным правом. Сторонники неотомизма подчеркивают превосходство естественного права над правом человеческим, позитивным, то есть установленным государством. При этом они отмечают, что право частной собственности, хотя и имеет государственное происхождение, не противоречит естественному праву.
«Светская» доктрина естественного права исходит из этической первоосновы права, из необходимости соответствия правовых установлении моральным требованиям естественного права, основанного на стандартах справедливого поведения. Для этой теории характерным является признание в качестве основы «правильного», «законного» права некоей естественной нормативной системы, не совпадающей с позитивным правом.
Позитивизм - направление юриспруденции, которое, фиксирует в основном лишь результаты правотворческой деятельности, отрывая тем самым нормативные установления от существующих правоотношений. Это учение основывается на анализе и оценке правовых норм с формальной точки зрения, то есть с точки зрения их внешней формы. Иными словами, акцент делается на формальной характеристике права. Не случайно позитивизм нередко остается на уровне описательной социологии.
Юридико-позитивистские концепции, воспринимающие право через его текстуальную форму и, по сути дела, отождествляющие право с его текстуальной формой, рассматривают право либо в качестве фактических результатов правоприменительной деятельности, либо в качестве нормативно-правовых текстов.
42. Право как нормативно-государственный регулятор общественных отношений (позитивное право): понятие и признаки.
Право – это система общеобязательных велений, установленных от имени государства и обеспечиваемых силой государственного принуждения, которые выражают согласованную общественную волю и направлены на регулирование интересов граждан, общества и государства в целом.
Признаки права:
1) Нормативность. Основой права служат нормы, которые регулируют поведение людей.
2) Общеобязательность. Исполнение права обязательного для всех субъектов права.
3) Исполнение права обеспечивается силой государственного принуждения. Право всегда исходит от государства непосредственно в виде законов, издаваемых государственными органами, или в виде санкционированных государством правовых обычаев.
4) Неперсонифицированность адресата.
5) Формальная определенность. Право письменно изложено в официальных актах государственной власти.
6) Системность. Право обладает взаимосвязанностью, согласованностью, внутренней непротиворечивостью, упорядоченностью. Это позволяет праву регулировать сложную систему общественных отношений.
7) Властно-волевой характер. Основой права выступает государственная воля, которая воплощает в себе волю класса, правящей группы или всего общества. В идеале государственная воля, выраженная в праве, должна быть результатом правотворческого компромисса между различными слоями общества.
Сущность права – это главная, внутренняя, устойчивая качественная характеристика права, которая раскрывает природу и назначение права в обществе. А поскольку праву свойственен волевой характер, то важно, чью волю выражает право, чьи интересы оно воплощает. В юридической науке сложилось два главных подхода к определению сущности права.
Право выражает волю экономически господствующего класса и навязывает эту волю остальным классам и слоям общества, используя при этом методы насилия, принуждения и подавления. При таком подходе классовые интересы превалируют над общенародными, а национальные интересы – над общечеловеческими. Это так называемый классовый подход к трактовке сущности права, он характерен для марксистской науки, которая рассматривает право как социально-классовый регулятор общественных отношений.
Право есть средство достижения компромисса, средство поиска договоренности, средство согласия, взаимных уступок, а в целом – механизм управления делами общества. Это означает, что право не связано с принуждением. Оно, безусловно, необходимо в случае невыполнения правовых предписаний. Но главным в праве являются не принуждение и не насилие, а методы согласия и компромисса.
Вторая сторона сущности права означает, что право как социальный регулятор обеспечивает порядок в общественных отношениях, регулирует поведение человека и общностей людей, выражая идеи справедливости, свободы и равенства людей, служит благу общества, его интересам. Это не означает, что право не имеет принудительной силы, но принуждение не означает насилия, хотя не исключает юридической ответственности. Таким образом, все дело в мере принуждения, а не в его наличии или отсутствии. Следовательно, право не исключает принуждения, но исключает принуждение в форме насилия и подавления.
Таким образом, в юридической науке сложилось мнение о двойственном характере сущности права. С одной стороны, право выражает волю господствующего класса на государственном уровне.
Оно инструмент не только политического господства, но одновременно и общесоциального регулирования, так как обеспечивает функционирование общества как единого социального организма.