- •Юридический институт
- •Предисловие
- •Тема 1 предмет и система экологического права. Объекты экологических правоотношений
- •Вопросы и задания
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные
- •Вопросы и задания
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика Практика Конституционного Суда рф
- •Практика Верховного Суда рф
- •Практика Высшего Арбитражного Суда рф
- •Тема 3 экологические права и обязанности граждан и общественных объединений
- •Вопросы и задания
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика Практика Конституционного Суда рф
- •Практика Верховного Суда рф
- •Занятие 1 Информационное обеспечение охраны окружающей природной среды
- •Вопросы и задания
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Занятие 2 Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза
- •1. Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •2. Экологическая экспертиза.
- •Вопросы и задания
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика Практика Верховного Суда рф
- •Прокурорская практика
- •Занятие 3 Государственный экологический мониторинг, экологический контроль, экологическое нормирование, экологическое лицензирование
- •Вопросы и задания
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика Практика Верховного Суда рф
- •Практика иных судов общей юрисдикции
- •Прокурорская практика
- •Занятие 4 Экологические функции правоохранительных органов
- •Вопросы для обсуждения
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика Практика Верховного Суда рф
- •Практика Высшего Арбитражного Суда рф
- •Прокурорская практика
- •Тема 5 экономический механизм охраны окружающей природной среды
- •Вопросы и задания
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Тема 6 правовой механизм охраны окружающей природной среды
- •Занятие 1 Административная ответственность за экологические правонарушения Вопросы и задания
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика Практика Верховного Суда рф
- •Практика Высшего Арбитражного Суда рф
- •Дополнительная литература
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
- •Дополнительные законодательные
- •Образец решения учебного дела (задачи) по экологическому праву
- •6. Итоговые выводы.
- •7. Материалы, подготовленные по итогам решения задачи.
- •Задания для контрольных работ студентов заочной формы обучения по дисциплине «Экологическое право»
- •Тема 1. Объекты экологического права
- •Вариант 1
- •Тема 2. Источники экологического права Вариант 2
- •Тема 3. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений Вариант 3
- •Вариант 4
- •Тема 4. Организационный механизм охраны окружающей природной среды
- •4.1. Информационное обеспечение охраны окружающей природной среды
- •Вариант 5
- •4.2. Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза Вариант 6
- •4.3. Государственный экологический мониторинг, экологический контроль, экологическое нормирование, экологическое лицензирование Вариант 7
- •Тема 5. Экономический механизм охраны окружающей природной среды Вариант 8
- •Тема 6. Правовой механизм охраны окружающей природной среды
- •6.1. Административная и уголовная ответственность за экологические правонарушения Вариант 9
- •6.2. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением Вариант 10
- •Примерный перечень вопросов к экзамену по дисциплине «Экологическое право»
6.2. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением Вариант 10
Вопросы
Особенности экономического и экологического вреда, причиняемого окружающей природной среде. Механизм возмещения вреда окружающей природной среде.
Правовые формы возмещения вреда окружающей природной среде. Возмещение вреда, причиненного здоровью человека в результате негативного воздействия окружающей среды.
Задача. Группа лиц, проживающая в домах вблизи линии электропередачи, обратилась в суд с иском о взыскании с дирекции ЛЭП стоимости ущерба здоровью, причиненного в результате отрицательного воздействия электромагнитных полей на человека, включая прямой ущерб и упущенную выгоду.
Ответчик иска не признал. Он заявил, что в его поведении нет вины.
Каким должно быть решение суда?
Приложение 3
Примерный перечень вопросов к экзамену по дисциплине «Экологическое право»
Экологическое право как отрасль российского права: предмет экологического права и методы правового регулирования.
Понятие, принципы и система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями российского права.
Экологическое право в системе российского права. Конституционные основы экологического права.
Понятие и виды источников экологического права.
Федеральные законы как источники экологического права. Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Нормативно-технические документы (государственные стандарты, санитарные, строительные, градостроительные и иные правила) и их соотношение с актами экологического законодательства.
Эколого-правовые нормы и экологические правоотношения: их классификация.
Элементы экологических правоотношений. Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений.
Экологические права и обязанности граждан. Элементы содержания экологической правоспособности и дееспособности.
Право на благоприятную окружающую среду как основное право в системе экологических прав граждан и его элементы.
Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Информационное обеспечение охраны окружающей природной среды. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
Экологическая правоспособность общественных объединений и иных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.
Экологические обязанности Российской федерации, субъектов Российской федерации и муниципальных образований.
Государственное экологическое управление: понятие, функции, порядок осуществления.
Система органов государственного экологического управления.
Экологический менеджмент: понятие, цели, элементы структуры.
Лицензирование в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности.
Экологическое нормирование. Общая характеристика.
Учет источников вредного воздействия на окружающую среду.
Нормативы качества окружающей среды.
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
Иные нормативы в области охраны окружающей среды (санитарно-гигиенические, градостроительные нормативы).
Техническое нормирование качества продукции, процессов производства и охрана окружающей среды.
Экологический мониторинг.
Экологический контроль: понятие, цели, виды.
Оценка воздействия на окружающую среду. Объекты, подлежащие оценке воздействия на окружающую среду.
Требования, предъявляемые к оценке воздействия на окружающую среду. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.
Экологическая экспертиза: понятие, виды.
Принципы и объекты государственной экологической экспертизы.
Место и значение экологической экспертизы в системе гарантий качества окружающей природной среды. Соотношение оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы.
Экономический механизм охраны окружающей среды.
Правовое регулирование платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Правовые меры экономического стимулирования в области охраны окружающей среды.
Экологическое страхование.
Экологический аудит.
Экологические функции правоохранительных и судебных органов.
Понятие экологического правонарушения и виды ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды.
Административная ответственность за экологические правонарушения.
Уголовная ответственность за экологические преступления.
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде и отдельным компонентам природной среды в результате экологического правонарушения.
Возмещение вреда, причиненного здоровью человека в результате негативного воздействия окружающей среды.
Приостановление, ограничение и прекращение деятельности, осуществляемой с нарушением экологических требований.
Правовые меры охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности.
Правовые меры охраны окружающей среды от отходов производства и потребления.
Правовая охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в городах и иных поселениях.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.
Правовые меры охраны окружающей среды в пределах территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Правовой режим неблагополучных в экологическом отношении территорий. Предотвращение чрезвычайных ситуаций.
Международно-правовое регулирование охраны окружающей среды.
1Регламент проведения государственной экологической экспертизы предусматривает возможность ее проведения экспертной комиссией из числа штатных сотрудников уполномоченных государственных органов, что не нарушает принципа объективности и независимости экспертов, поскольку каждый гражданин в случае несогласия с выводами экспертного заключения вправе оспорить их в судебном порядке.
2 Проведение государственной экологической экспертизы при выдаче лицензии на использование недр является обязательным — определение № 88 Г-98-4.
1Не установление судом одного из обязательных элементов объективной стороны превышения служебных полномочий председателем областного комитета экологии и природных ресурсов — существенного нарушения прав и законных интересов организации либо охраняемых законом интересов государства — повлекло отмену приговора и прекращение дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР.
1 Арбитражный суд правомерно признал недействительным план приватизации комбината в части включения в состав приватизируемого имущества объектов по захоронению радиоактивных отходов и объектов на полигоне глубинного захоронения промышленных сточных вод, так как в период приватизации действовала Государственная программа приватизации, запрещающая приватизацию объектов, предприятий и оборудования для захоронения таких отходов.
1 Правовой акт субъекта Российской Федерации об изменении границ заказника обоснованно признан судом недействительным.
1 См.: Конвенция «О сохранении биоразнообразия» от 5 июня 1992 г., Ст. 2 // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. - М., 1996. - С. 155.
2 См.: там же.
1 См.: там же. – С.156
2 В разделе «Законодательство» законодательные и иные нормативные правовые акты распределены и расположены по следующим критериям: 1) по иерархии (юридической силе) актов; 2) внутри иерархических групп — по объектам: а) окружающая природная среда, особо охраняемые природные территории и другие природные комплексы; б) земля и другие природные ресурсы; в) иные объекты (генно-инженерная деятельность и др.); г) далее — по хронологии.