2. Экологическая экспертиза.

Понятие экологической экспертизы как процедуры установления соответствия намечаемой хозяйственной и иной дея­тельности (далее – намечаемая деятельность) экологическим тре­бованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы.

Предупреждение возможных негативных последствий наме­чаемой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы как цель экологической экс­пертизы.

Принципы экологической экспертизы: презумпции по­тенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяй­ственной и иной деятельности; обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы; комплексности оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий; обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы; достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу; независимости экспертов экологи­ческой экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы; научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспер­тизы; гласности, участия общественных организаций (объедине­ний), учета общественного мнения; ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организа­цию, проведение, качество экологической экспертизы.

Права граждан и общественных объединений в области экологической экспертизы.

Финансирование государственной экологической экс­пертизы. Порядок определения стоимости проведения государст­венной экологической экспертизы. Финансирование обществен­ной экологической экспертизы.

Виды экологической экспертизы. Государственная и об­щественная экологические экспертизы. Первичная и повторная экологические экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза. Объекты государственной экологической экспертизы феде­рального уровня и уровня субъектов РФ.

Органы государственной экологической экспертизы. Полно­мочия Федеральной службы по экологическому, технологическо­му и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфе­ре природопользования в области государственной экологиче­ской экспертизы.

Полномочия органов местного самоуправления в области экологической экспертизы. Разрешение споров в области эколо­гической экспертизы с участием субъектов РФ и (или) муниципальных образований.

Экспертная комиссия государственной экологической экс­пертизы. Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Эксперт государственной экологиче­ской экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы

Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе.

Порядок проведения государственной экологической экс­пертизы. Особенности проведения государственной экологиче­ской экспертизы вооружения и военной техники, военных объе­ктов и военной деятельности.

Общественная экологическая экспертиза. Объекты об­щественной экологической экспертизы. Порядок и условия про­ведения общественной экологической экспертизы. Случаи отка­за в государственной регистрации заявления о проведении обще­ственной экологической экспертизы. Заключение общественной экологи­ческой экспертизы.

Соотношение государственной экологической экспер­тизы с государственной экспертизой запасов полезных ископае­мых, экспертизой предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию объектов хозяйственной и иной деятельности, влияющих на состояние водных объектов и другими видами экспертиз в сфере использова­ния и охраны природных ресурсов.

Соотношение государственной экологической экспертизы с государственной экспертизой в области защиты населения и тер­риторий от чрезвычайных ситуаций, экспертизой промышленной безопасности, государственной экспертизой проектов строительства и другими видами экспертиз в сферах безопасности, строительства и других сферах деятельности, способных оказать воздействие на состоя­ние окружающей среды. Соотношение экологической экспертизы с ОВОС.

Практическое занятие (4 часа)