20. Матричная организационная структура, ее особенности и области применения

История создания адаптивных структур начинается в 50-х гг. ХХ в., когда в средних по размеру аэрокосмических и компьютерных фирмах США стали возникать проблемы более эффективного использования трудовых и финансовых ресурсов. Они были слишком малы, чтобы была эффективной дивизиональная структура, но и достаточно велики, чтобы была эффективной функциональная, когда интеграция управления происходит на самых верхних уровнях иерархии. Тогда была сделана попытка совместить функциональную и дивизиональную департаментализацию, то есть наложить дивизиональную структуру на функциональную.

Так получилась одна из наиболее популярных разновидностей адаптивных структур — матричная.

В организации есть отделы, которые организованы традиционным для функциональных структур способом. Кроме того, имеются три продуктовых группы — A, Б, и В. Каждая из них управляется менеджером продукта, который подчиняется дирекции продуктов, который также координирует деятельность всех остальных продуктовых команд. Члены групп подчинены функциональным руководителям и продуктовым менеджерам.

В таком двойном подчинении — главное отличие матричной структуры от любой конфигурации, которую мы рассматривали ранее.

Инспектор по качеству, например, является сотрудником функционального отдела (производство) и подотчетен высшему должностному лицу этого отдела (главному инженеру, например). В то же время, он включен в продуктовую группу (на нашей схеме — группу продукта В), и подотчетен менеджеру этой группы.

Менеджеры и работники — постоянные члены своих отделов, поскольку они — члены компании, изначально организованной по функциональным линиям. Они включаются в продуктовые группы время от времени, по мере возникновения потребности. После завершения работы над одним продуктом они могут быть назначены на другой или продолжить работу в функциональном отделе.

Но временные команды могут создаваться не только по продуктовому критерию но и по другим основаниям: региональному (вместо продуктовых групп — региональные) или клиентскому (команды ориентированы на группу потребителей).

Поскольку матричные структуры сейчас очень популярны, то остановимся более подробно на их характеристике.

Распределение власти и полномочий в матричных структурах

В некоторых случаях проектные менеджеры имеют очень небольшие полномочия. По существу, они полагаются на функциональных менеджеров, а сами управляют главным образом с помощью убеждения или других, косвенных способов.

В других случаях проектные менеджеры могут обладать достаточно большой властью. Они управляют большой частью всей производственной деятельности компаний. Компания постоянно участвует в одном проекте за другим, и роль функционального менеджера главным образом состоит в экспертизе или в том, чтобы держать резерв квалифицированного персонала, способного работать на любом проекте. Здесь работа функционального менеджера в большой степени напоминает работу начальника отдела персонала в чисто функциональных организациях.

Ситуации и сферы применения матричных структур

• Окружающая среда подвержена значительным изменениям и достаточно сложна. Отделы в этом случае будут взаимозависимы и должны быть хорошо скоординированы. Чтобы освободить высшее управление от бремени анализа и принятия решений по всему спектру проблем, процедура принятия решения децентрализуется и распределяется между функциональными и проектными менеджерами.

• Необходимость координации выпуска старых и новых продуктов в сочетании со специализированной экспертизой. Это условие связано с рыночной динамикой и оценкой возможностей компании.

• Высокая потребность в персонале и/или оборудовании для множества продуктов или проектов. Но при этом у организации нет достаточного количества ресурсов, чтобы одновременно вести большое число проектов. Эти ресурсы нужно разделить. Причем так, чтобы они перемещались из одной команды в другую (не все ресурсы используются одинаково интенсивно в конкретный момент времени). Различные проекты находятся на различных стадиях функционирования и в разной степени завершения. Организация манипулирует персоналом и оборудованием, распределяет их, чтобы поддерживать каждый проект в работоспособном состоянии.

Преимущества матричных структур

• Высокая степень гибкости и адаптивности.

• Лучшая координация работ (через руководителя проекта, осуществляющего взаимодействие между функциональными сферами).

• Возможность быстрого и безболезненного перераспределения ресурсов между проектами.

• Сосредоточение внимания, управления и ресурсов на конкретных целях в сочетании с возможностями квалифицированной и специализированной функциональной экспертизы и помощью.

• Малые потери информации и более эффективное регулирование коммуникации.

Недостатки матричных структур

• Высокая сложность структуры.

• Проблемы, обусловленные наложением вертикальных и горизонтальных полномочий (подрыв принципа единоначалия, конфликты по поводу компетенций, борьба за власть, конформизм в группах).

• Относительно высокие административные и накладные расходы, большие траты времени на организационные мероприятия (собрания, организация команд, распределение полномочий).

Основные условия эффективности матричных структур

• Точное разделение компетенций и полномочий

• Высокие коммуникационные способности руководителя группы и сотрудников.

• Высокоразвитые системы управления персоналом, учета и контроля.

• Достаточно большое число сотрудников.