10 Вопрос. Основные нпа, регулирующие отношения в области го, защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера.

1. ФЗ «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г определяет:

- правовое регулирование в области ГО;

- принципы организации и ведения ГО;

- полномочия органов государственной власти РФ в области ГО;

- права и обязанности граждан в области ГО;

- руководство ГО;

- силы ГО.

ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»от 21.12.1994 г. определяет:

1) общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ

2) единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;

3) основные принципы защиты от ЧС;

4) полномочияв области защиты населения и территорий от чс;

5) гос. управление в области защиты населения от чс

6) права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от чс;

7) подготовку населения в области защиты от чс;

8)финансовое и материальное обеспечения мероприятий по защите населения от чс;

9) государственную экспертизу, надзор и контроль в области защиты населения от чс.

Положение «О единой гос системе предупреждения и ликвидации чс», утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. определяет:

- порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;

- перечень создаваемых функциональных подсистем единой гос системы

11 . Понятие, структура и основные функции го.

ГО – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, матер и культ ценностей на террит РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий, ЧС природного и техногенного характера

Цели и задачи ГО - обеспечение нац. безопасности и сохранение обороноспособности страны.

Основные задачи ГО:

Защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения (пожаров, взрывов, выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т.д.).

Координация деятельности органов управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий экологических и стихийных бедствий, аварий, катастроф.

Создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой.

Проведение аварийно – спасательных и других неотложных работ.

Поиск потерпевших аварию космических кораблей, самолетов, вертолетов, и других летательных аппаратов.

Специальная подготовка руководящих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Силы ГО: аварийно-спасательные формирования, спасательные службы, воинские формирования спец назначения для решения задая в области ГО

12 Вопрос. Структура, основные функции и режимы функционирования единой государственной - системы предупреждения и ликвидации чс (рсчс).

РСЧС решает вопросы по защите населения и территорий от чс природного, техногенного и иного характера с помощью комплекса мероприятий, обеспечивающий в мирое время защиту населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства.

Основные задачи РСЧС:

Разработка правовых и экономических норм, связанных с защитой населения;

Подготовка населения к действиям при ЧС

Прогнозирование ЧС;

Оценка и ликвидация соц-эконом последствий ЧС;

Надзор и контроль в сфере защиты населения и террриторий от ЧС;

Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий;

Ликвидация ЧС.

Организационная структура РСЧС имеет пять уровней:

Федеральный - всю территорию РФ;

региональный - терр нескольких субъектов РФ;

территориальный — территорию субъектов РФ;

местный — территорию района (города, населенного пункта);

объектовый — территорию объекта производственного или социального назначения.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС предусмотрено три режима функционирования РСЧС:

режим повседневной деятельности

режим повышенной готовности

режим ЧС.