3. Определение, предмет и метод планирования и проектирования организаций

Планирование и проектирование организаций – это дисциплина в системе управленческих наук, изучающая процессы планирования и проектирования в рамках хозяйственных единиц – организаций.

Цель дисциплины (курса) «Планирование и проектирование организаций» – создание теоретического и практического фундамента деятельности государственных и муниципальных служащих, отражающего специфику их профессиональной служебной деятельности.

Основные задачи дисциплины (курса):

• изучение теоретических и методических основ организационного планирования и проектирования, а также организационного построения и развития системы управления;

• освоение понятийного аппарата, терминологии, определений и формулировок, используемых в современной практике организационного проектирования и планирования;

• выработка практических навыков сбора, обобщения, систематизация и анализа фактических данных об управленческих системах, их структуре, свойствах и законах развития в условиях рыночной экономики;

• изучение методических основ и современной практики планирования и проектирования в деятельности организаций.

Объектом изучения в рамках дисциплины «Планирования и проектирование организаций» выступают содержание, последовательность (этапы), факторы, условия и технологии осуществления процессов планирования и проектирования в деятельности организаций, а также соответствующий опыт, выявленный и зафиксированный в системе научного знания.

Предмет – организационные отношения людей в процессе планирования и проектирования деятельности организации.

Метод – набор теоретико-познавательных и системных принципов и категорий, а также научного (формально-логического, математического, статистического, собственно организационного) инструментария для исследования системы организационных отношений, связанных с осуществлением процессов планирования и проектирования.

Инструментом теоретического исследования предмета данной дисциплины является научный метод. Конкретными методами изучения являются:

• эмпирический метод – наблюдение, восприятие и сбор информации;

• метод системного подхода – логический образ мышления, согласно которому процесс выработки и обоснования любого решения осуществляется исходя из общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех подсистем, включая планы развития и другие параметры указанной деятельности. При этом эта система рассматривается как часть более крупной системы, а общая цель системы согласуется с целями этой крупной системы;

• синергетический метод – выявление общих закономерностей и единства методов описания и моделирования процессов эволюции и самоорганизации: физических, биологических, социальных, экологических и других естественных и искусственных систем;

• методы математического моделирования – методы линейного и динамического программирования, теория очередей и др.

Планирование и проектирование организаций (как наука и учебная дисциплина) выполняет наиболее важные функции:

• познавательную – проявляется в раскрытии процессов планирования и проектирования в организации, а также закономерных тенденций организационного развития, динамики различных социальных явлений и событий;

• методологическую – так как теория планирования и проектирования является комплексной, интегрирующей наукой и исследует организационные отношения на макро- и микроуровнях как системные образования, то представляет собой методологическую базу для частных теорий, изучающих отдельные аспекты плановой или проектной деятельности;

• рационально-организующую – обобщение опыта организационной деятельности, разработка оптимальных моделей организации и структур, определения социальных технологий;

• прогностическую – позволяет предугадать (предвидеть) явления и события, воздействующие на функционирование организации и результаты ее деятельности.