Лекция по Земельному праву

29.10.2013.

Не признаются объектом налогообложения:

1. Земельные участки, изъятые из оборота;

2. Земельные участки, ограниченные в обороте, занятые особо ценными культурного наследия народов РФ. Объектами, включёнными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками и объектами археологического наследия;

3. Земельные участки из земель лесного фонда (находятся исключительно в федеральной собственности);

4. Земельные участки ограниченные в обороте, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда (водные объекты находят в федеральной собственности);

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговой базой является кадастровая стоимость земельного участка, признаваемого объектом налогообложения. По состоянию на 1.01. года являющегося налоговым периодом ст. 391 НК РФ.

П. 5 ст. 391 НК РФ устанавливает перечень субъектов, для которых налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в 10 000 рублей на одного налогоплательщика в отношении земельного участка на территории одного муниципального образования:

1. Герои Советского Союза

2. Инвалиды 1 группы

3. Инвалиды с детства

4. Инвалиды ветераны ВОВ и боевых действий

5. Лица, подвергшиеся и перенесшие лучевую болезнь

В соответствии с п.7 ст. 391 НК РФ если размер не облагаемой налогом суммы (10 000 рублей) превышает размер налоговой базы, то она признаётся равной нулю (=0)

Ст. 394 НК РФ устанавливает налоговые ставки:

1. 0,3% в отношении земельных участков сельскохозяйственных назначений, земель занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-комунального комплекса, земель предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, а так же для земель, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2. 1,5% в отношении всех иных земельных участков.

Так как земельный налог относится к местным налогам, то на уровне муниципальных образований возможно изменение налоговых ставок в сторону уменьшения, а так же введения дополнительных налоговых льгот.

На территории города Екатеринбурга:

1. 0,1% для земель личного подсобного хозяйства;

2. 0,15% для садовых огородных дач на земельных участках;

3. 0,8% для граждан потребительских кооперативов;

4. 1,0% для АЗС;

5. 0,4% для автостоянки;

6. 1,5% для гостиницы.

Ст. 395 НК РФ устанавливает перечень субъектов полностью освобождённых от уплаты земельного налога:

1. Учреждения уголовно-исполнительной системы;

2. Организации, земельные участки которых, занятые государственными автомобильными дорогами общего пользования;

3. Религиозные организации;

4. Общественные организации инвалидов;

5. Коренные малочисленные народы севера, Сибири и Дальнего Востока.

На территории города Екатеринбурга так же освобождены от уплаты земельного налога:

1. Многодетные семьи;

2. Пенсионеры по возрасту.

Управления в области использования и охраны земель

1. Понятие

2. Виды управления в области использования и охраны земель

Управление в области использования и охраны земель направлена на обеспечение рационального землепользования и осуществления обязательных мероприятий по охране земель.

Виды управления:

1. Государственное;

2. Муниципальное;

3. Общественное.

Ведущей формой управления является государственное управление, которое означает, что РФ и субъекты РФ в лице компетентных органов устанавливают правовые нормы и обеспечивают их реализацию в сфере рационального использования и охраны земель.

Государственное управление может выражаться в двух формах:

1. Управление государства, как собственника земли;

2. Управление государства, как суверена, обладающего территориальным верховенством всех земель, независимо от формы собственности.

Субъектами государственного управления выступают представительные и исполнительные органы властей

Функции управления

1. Планирование и прогнозирование использования земель;

2. Резервирование и зонирование земель;

3. Распределение и перераспределение земель;

4. Землеустройство;

5. Ведение государственного кадастрового учёта;

6. Осуществление мониторинга земель;

7. Осуществление охраны земель и контроля (надзора) за рациональным использованием земель;

8. Установления платы за землю;

9. Привлечение к юридической ответственности;

10. Охрана прав и законных интересов субъектов земельных правоотношений

Виды и органы управления в области использования и охраны земель

Субъектами управления в области использования и охраны земель выступают представительные и исполнительные органы власти.

Представительным органов власти является:

1. Президент РФ

2. Федеральное собрание ГД

3. И соответствующие органы на уровне субъекта РФ и муниципальных образований: Губернатор СО, законодательное собрание СО, главы муниципальных образований и Гордумы.

Данные органы определяют основные направления земельной политики и принмают иные НПА для их реализации.

Исполнительные органы власти подразделяются на

1. Органы общей компетенции

2. Органы специальной компетенции

Органы общей компетенции:

1. Правительство РФ

2. Субъектов РФ

3. Администрации городских образований

Правительство РФ принимает подзаконные НПА по определению полномочий исполнительных органов государственной власти специальной компетенции, а так же иные НПА по вопросам осуществления функции государственного управления.

К исполнительным органам специальной компетенции относятся:

1. Министерства

2. Федеральные службы

3. Федеральные агентства

Министерства природных ресурсов и экологии РФ

Положения о МинПрироде утверждение Правительством РФ от 29.05.2008 года №404:

1. Определяет основные направления государственной политики в области охраны земель;

2. Принимает акты, определяющие ходатайств о переводе земель водного фонда, земель особо охраняемых природных территорий и земель лесного фонда в земли другой категории;

3. Определяет требования к схеме размещение искусственных земельных участков на водных объектах находящихся в федеральной собственности