41Вопрос. Межмуниципальное сотрудничество: понятие, Виды, особенности

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в каждом субъекте РФ образуется совет муниципальных образований субъекта РФ.

2. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Р.Ф, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Р.Ф, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти и организации сотрудничества муниципальных образований РФ с международными организациями и иностранными юридическими лицами, советы муниципальных образований субъектов РФ могут образовывать единое общероссийское объединение муниципальных образований.

3. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

42.Вопрос. Понятие и структура представительного органа мо.

Это выборный орган местного самоуправления, наделенный соб-ми полномочиями по реш-ю вопросов местного значения, представл интересы населения и принимаемый от его имени муницип правовые акты, действ на тер МО. Наличие представит орг в МО обязат-но в тех случаях, когда численность жителей посления, обладающих избират правом составляет менее 100 чел-к,представи орг не формируется. В этом случае случае полномочия представит орг осуществл сходом граждан. В этом случае сход осуществляет все полномочия представит орган, включая исключит-е полномочия. Действ З-н от 22 ноябр 2004г “о наимен-х представит-го орг МО, высш ДЛ МО и исполнит-но-распорядител-го органа МО в СВЕРДЛОВ обл” Срок полномочий представит-го органа з-м не устанавливается, тк представит-ый орган носит постоянный хар-р. Срок конкретного созыва представит орг отождествляется со сроком полномочий депутатов. Срок полномочий депутатов не Мб менее 2 и более 5 лет. Численность деп-в представит-го орг зависит от численности населения МО. Если численность населения менее 1000чел-к, то минимал численность деп-в представит орг 7 чел-к. Если население от 1000до 10.000 то минимал численность деп-в 10 чел-к. Численность населения от 10 тыс до 30 тыс, то минимал числ-ть деп-в 15 чел-к. от 30 тыс до 100 тыс, то миним числен-ть 20. от 100 тыс до 500 тыс, то деп-в 35.Число деп-в муницип района не Мб меньше 15 человек. Конкретная численность депутатов представит орг определ Уставом МО, но не Мб меньше численности установ-х зак-м. Структура представит орг определ-ся Уставами МО и регламентами представит-х органов. Возглавляет председатель, он Мб избран из числа состава деп-в представит-го орг, либо его полномочия м осущ-ть гл МО. Как правило, председатель представит-х орг осуществл след-ие полномочия, представит орг в отнош-х с населением МО, с ОГВ, созывает заседанияпредставит орг, председательст на заседан, подписывает правовые акты представит-го орг, назначает и освобождает от должн-ти сотрудн-в аппарата представит орг. Комитеты представит орг. На муницип уровне отсут-т разница между понятиями комитеты комиссии. Комиссия мб постоянной или временной. Постоян комитеты в рамках своих напр-ий осущ-т след полномочия- подготовка к заключен о проектах правовых актов представит орг, разраб-ка проектов, организации проведен депут слушаний. Числ состав комитета –не мб менее 3 депутатов . Депутат не мб членом 2 постоян комиссий. Председатель представит орг и его заместитель не мб председателем комитетов. Как правило, в предстаит орг созд-ся комиссии по след направлениям: по бюджету, по муницип соб-ти, по муницип хоз-ву, по здравоохран-ю. Деят-ть врем-го комитета ограничивается конкр сроком или выполнен определ задачи. Аппарат представит-го орг. Аппарат создается с целью правового, организационного, информационного, материально-технического, фин-го обеспечения деят-ти представит-го орг. Руковод-ль аппарата назнач-ся председателем представит орг, сотрудники аппарата принимаеются на работу председат представит орг.Сотрудники ап явл муницип служащими.