64. Понятие и признаки административного правонарушения.

По лекции:

Административным правонарушением признается- противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законом субъекта установлена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения:

1. Общественная вредность

2. Административная противоправность. Деяние запрещено под угрозой наказания (особенно частью КоАПа или законом субъекта). Не все регулятивные нормы обеспечены ответственностью; законодательство об административных право отношениях защищает регулятивных норму и других отраслей- земельного, экологического права.

3. Является сознательным, волевым действием или бездействием одного или нескольких физических или юридических лиц.

4. Виновность- совершается с умыслом или по неосторожности. Регулярно вы сказываются предложения ввести конструкцию объективного вменения. Оценивается нарушение с формальной стороны. Только на юридические лица. Нормативно закреплен принцип презумпции невиновности: вина подлежит обязательному установлению, в том числе ее формы; лицо считается невиновным, пока иное не будет установлено в установленном порядке; лицо не обязан доказывать свою невиновность; все неустранимые сомнению с пользу делинквента. Исключение из принципа невиновности- правонарушений в сфере дорожного движения и благоустройства, если они были зафиксированы специальными средствами, работающими в автоматическом режиме- действует презумпция виновности. Считается, что виновен хозяин

5. Наказуемость. Отсутствии в деянии признака уголовного преступления. Конкуренция КоАП а и УК (первично по УК).

65. Понятие состава административного правонарушения. Виды составов

По лекции:

Состав административного правонарушения- установленная законом совокупность признаков, при наличии которых антиобщественное деяние считается административным правонарушением. Необходимо разграничивать правонарушение- факт реальной действительности; и состав правонарушения- логическая юридическая конструкция, отражающая признаки деяния.

Все признаки правонарушения могу быть разделены на:

1. Не имеющие юридического значения.

2. Имеющие юридическое значение. Также делятся на:

• входящие в конструкцию состава признаки (элементы состава):Объект; Субъект; Субъективная сторона, объективная сторона

• Не входящие в конструкцию состава - отягчающие, смягчающие, статус нарушителя

Где найти признаки состава?

В диспозиции конкретной нормы. Закрепляет Объективную сторону и почти всегда субъект (в диспозиции или санкции). Иногда субъективную сторону. Объект- название главы.

В составе 4 необходимые элемента. Каждый состоит из своих признаков.

Виды составов административных правонарушений

По родовому объекту посягательства: (в главах)

1. в сфере безопасности дорожного движения

2. В сфере собственности

3. В сфере предпринимательской деятельности

По объективной стороне:

С точки зрения последствий:

1. Материальный (хищение, причинение вреда)

2. Формальный (большинство статей)

С точки зрения деяния:

1. Ответственность за действия

2. За бездействие

По субъектам:

1. Несут ответственность ЮЛ

2. Ответственность граждан

3. Ответственность должностных лиц

4. На все разновидности субъектов.

По субъективной стороне:

1. Умышленная форма вины

2. Неосторожная форма вины

3. Не учитывающие форму вины. (Большинство составов в силу формального характера)

По признакам юридической техники:

1. Общие (14.1)

2. Специальные (незаконная частная врачебная практика)

По источники закрепления: 1. Федеральные 2. Региональные

По определенности признаков деяния: 1. С определенными признаками (превышение скорости на 20 км/ч

2. С неопределенными признаками: с оценочными категория (не надлежащее хранение определенных документов) и бланкетные (нарушение законодательства в бухгалтерском учете влечет... Нарушение в законодательстве о рекламе влечет...).