
- •1. Понятие, принципы, функции административного права и его место в правовой системе рф
- •2. Особенности и значение ап как отрасли права
- •3. Предмет административно-правового регулирования
- •4. Метод административно-правового регулирования.
- •5. Соотношение административного права с кп, гп, уп, фп и процессуальными отраслями права
- •6. Система административного права.
- •7. Источники административного права. Общая характеристика административного законодательства.
- •8. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •2. Пределы действия норм.
- •3. Прекращение действия нормы может быть связано со следующими обстоятельствами:
- •9. Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •10. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •11. Виды административно-правовых отношений.
- •12. Субъекты административно-правовых отношений
- •13. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •14. Административно-правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в административном праве).
- •15. Специальные административно-правовые статусы граждан.
- •16. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •17. Право граждан на обращения. Административная процедура рассмотрения обращений граждан.
- •18. Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.
- •19. Судебный порядок обжалования гражданами действий и решений публичной администрации: общая характеристика.
- •20. Административно-правовой статус юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •21. Судебный порядок оспаривания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями действий и решений публичной администрации: общая характеристика.
- •22. Организационная структура оив: понятие, признаки. Особенности. Виды структурных подразделений
- •23. Система исполнительной власти в рф.
- •24. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •25. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция. Гражданская правосубъектность органов исполнительной власти.
- •26. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности.
- •27. Компетенция Правительства рф в системе исполнительной власти.
- •28. Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, структура.
- •29. Правовой статус федеральных министерств: руководство, структура, компетенция.
- •30. Правовой статус федеральных служб: руководство, структура, компетенция.
- •31. Правовой статус федеральных агентств: руководство, структура, компетенция.
- •32. Территориальные органы фоив: понятие виды, компетенция.
- •33. Система органов исполнительной власти субъектов рф. Система органов исполнительной власти Свердловской области.
- •34. Децентрализация публичного администрирования и проблемы правового статуса юридических лиц публичного права.
- •35. Понятие, система и принципы государственной службы в рф.
- •36. Понятие и классификация государственных должностей.
- •37. Понятие и классификация государственных служащих. Административно-правовой статус государственных служащих: права, обязанности, ограничения, ответственность.
- •38. Особенности военной службы.
- •39. Особенности правоохранительной службы.
- •40. Формы деятельности государственной администрации
- •41. Понятие и признаки акта публичной администрации. Требования, предъявляемые к актам публичной администрации.
- •42. Виды актов публичной администрации.
- •43. Индивидуальные административные акты: понятие, признаки и виды. Индивидуальный акт как результат правоприменительной деятельности.
- •44. Нормативные административные акты: понятие, виды, особенности.
- •45. Правительственные акты. Ведомственные нормативные акты. Акты государственной администрации субъектов рф.
- •2. Нормативные правовые акты фоив
- •3. Нормативно-правовые акты исполнительной власти субъекта рф
- •4. Акты исполнительно-распорядительных органов омс
- •46. Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования актов государственной администрации. Прекращение действия актов государственной администрации.
- •47. Государственные и муниципальные услуги: понятие, виды, субъекты и порядок предоставления.
- •48. Административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг.
- •49. Государственный и муниципальный контроль (надзор): понятия, виды, субъекты и объект контроля. Административные процедуры осуществления контроля и надзора.
- •50. Подходы к определению административно-процессуального права. Административно-процессуальные нормы.
- •51. Административные процедуры и административные производства: понятие, сущность и виды.
- •52. Административный процесс: основные подходы к определению.
- •53. Проблемы формирования административного судопроизводства.
- •54. Понятие законности деятельности исполнительной власти и средств ее обеспечения
- •55. Президентский контроль в сфере исполнительной власти.
- •56. Контроль законодательных (представительных) органов государственной власти за деятельностью исполнительной власти.
- •57. Судебный контроль за исполнительной деятельностью (административная юстиция).
- •58. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •59. Административно-предупредительные и административно-восстановительные меры принуждения: понятие, виды, особенности.
- •60. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •61. Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
- •62. Понятие и признаки административной ответственности.
- •63. Нормативная основа административной ответственности.
- •64. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •65. Понятие состава административного правонарушения. Виды составов
- •66. Объект и объективная сторона административного правонарушения
- •67. Субъект административного правонарушения.
- •68. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •69. Понятие и система административных наказаний.
- •70. Виды административных наказаний.
- •71 . Правила назначения административных наказаний.
- •72. Множественность административных правонарушений: понятие, виды.
- •73. Освобождение от административной ответственности.
- •74. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •75. Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях.
- •76. Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •77. Подведомственность дел в производстве по делам об административных правонарушениях
- •78. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •79. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: доставление и административное задержание граждан.
- •80. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: привод, изъятие вещей и документов, арест товаров.
- •81. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице досмотр территории, досмотр транспортного средства.
- •82. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: временный запрет деятельности, залог за арестованное судно.
- •84. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: изъятие вещей и документов.
- •85. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
- •86. Стадии и этапы в производстве по делам об административных правонарушениях. Виды производств.
- •1. Возбуждение:
- •2. Рассмотрение дела:
- •3. Пересмотр:
- •4. Исполнение:
- •87. Стадия возбуждения дела и административного расследования в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •88. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •89. Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении.
- •90. Пределы обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении: первоначальная и последующие жалобы.
- •91. Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
- •92. Исполнение постановлений о наложении административного штрафа, лишения специального права, административного ареста.
- •93. Исполнение постановлений о наложении конфискации, дисквалификация, административное приостановление деятельности.
- •94. Особенности административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •95. Дисциплинарная ответственность по административному праву: понятие, основание, признаки.
38. Особенности военной службы.
Правовая основа:
1. ФЗ «О воинской обязанности, военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ
2. ФЗ «О статусе военнослужащих» от 28 мая 1998 года
3. Положение «О порядке прохождения военной службы», утвержденное Указом Президента от 16 сентября 1996 года №1237
Военная служба – вид ФГС (федеральной государственной службы), исполняемый:
1. вооруженные силы РФ – в ведении МинОбороны
2. внутренние войска МВД России – в ведении МВД России, но достаточно автономная структура. В случае военных действий переходят в ведение МинОбороны
3. инженерно-технические, дорожно-строительные формирования ФОИВ
4. спасательные воинские формирования МЧС
5. служба внешней разведки России (СВР)
6. служба контрразведки (ФСБ). В ФСБ России входят пограничные войска.
7. федеральная служба охраны (ФСО)
8. федеральные органы обеспечения мобилизационной подготовки (главное управлении специальных программ Президента).
9. воинские подразделения федеральной противопожарной службы – в рамках МЧС
10. создаваемые на военное время специальные формирования
На военной службе могут состоять как граждане РФ, так и лица без гражданства и иностранные граждане.
Для того, чтобы решить является ли это военной службой, необходимо выяснить относится ли должность к военной службе.
Воинские должности
Здесь нет четко деления на группы и категории в сравнении с ГГС. Перечень высших должностей утверждается Президентом, отдельно, применительно к каждому ведомству, а остальные должности учреждаются в порядке, установленном Министром Обороны или иного ФОИВ, где осуществляется военная служба.
Каждой воинской должности соответствует воинское звание.
н-р, должность командующего роты – звание майора
Должность учреждается в рамках воинского формирования (полк) либо государственного органа (МинОброны, Управление ФСБ).
Военнослужащий может проходить военную службу вне воинских должностей в случаях:
1. нахождения в распоряжении командира, начальника по различным причинам
2. прикомандирования к: ФОИВ, гос.органам и учреждениям, международным организациям, ФГУПам, акционерные обществам со 100% участием
Военнослужащие
- граждане, проходящие гос. службу на воинских должностях и имеющие воинские звания.
Составы военнослужащих:
1 состав: солдаты, матросы, сержанты, старшины
2 состав: прапорщики и мичманы
3 состав: младшие офицеры
4 состав: старшие офицеры
5 состав: высшие офицеры
В рамках этих составов присваиваются воинские звания: н-р, рядовой, матрос (низшее) – маршал РФ (самое высшее).
Всего 20 воинских званий.
Специфика военной службы: это не только добровольное на основе контракта или конкурса, но также может быть принудительный механизм (призыв). Поступление на гражданскую службу – это право, а на военную службу – воинская обязанность.
39. Особенности правоохранительной службы.
Правовая основа не систематизирована.
Правоохранительная служба – вид ФГС, представляющий собой профессиональную службу граждан на должностях правоохранительных служб в гос. органах и учреждениях, осуществляющие след. функции:
1. обеспечение безопасности
2. обеспечение законности и правопорядка
3. борьба с преступностью
4. защита прав и свобод человека и гражданина
Лицам, проходящим правоохранительную службу, присваиваются специальные звания или классные чины.
Примерный перечень органов и учреждений:
1. полиция – в рамках МВД
2. органы и учреждения ФСИН (фед.служба исполнения наказания). Есть центральный аппарат ФСИН, есть территориальные.
3. органы федеральный службы судебных приставов (ФССП). Судебные приставы – это правоохранительные служащие
4. таможенные органы, НО не все. Там много гражданских служащих. В рамках таможенного органа есть правоохранительные подразделения (дознания).
5. некоторые подразделения МЧС
6. органы прокуратуры??? (под вопросом).
7. следственный комитет (вышел из прокуратуры) (тоже под вопросом???)
8. Госнаркоконтроль (федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков)
Существует достаточно много ведомственных правоохранительных учреждений: научных и образовательных. Н-р, Уральский юридический институт МВД.
Должности правоохранительной службы
Нет четкого деления на группы и категории
Для каждой системы органов, где ведется правоохранительная служба, своя система должностей и их классификация. Есть возможность прохождения правоохранительной службы вне военных должностей.
Правоохранительные служащие. Граждане, проходящие правоохранительную службу.
ФЗ от 30 ноября 2011 года О службе в органах внутренних дел в РФ.
Примерно 15 должностей. Приставки к спец. званию: капитан полиции (таможенных служб, юстиции).