- •19.12.2007
- •13.02.2008
- •План лекции:
- •Понятие и элементы государственного устройства (гу). Формы гу (фгу).
- •Элементы гу:
- •Фгу – конкретный способ организации территории в государстве.
- •Понятие и признаки унитарной фгу
- •Признаки унитарного государства:
- •Понятие и признаки федеративной фгу.
- •Понятие и признаки конфедерации.
- •По национальному признаку:
- •План лекции:
- •Кпс рф.
- •Признаки России как суверенного государства
- •Признаки России как федеративного государства:
- •Особенности России как федерации
- •Распределение компетенции в рф. Калининградское дело.
- •Мордовское дело.
- •Алтайское дело, Читинское дело.
- •Правовое регулирование федеративных отношений.
- •Государственные символы Российской Федерации.
- •Государственный герб Российской Федерации.
- •Государственный флаг Российской Федерации.
- •Государственный гимн Российской Федерации.
- •27.02.2008
- •Институт федерального вмешательства в дела субъектов федерации.
- •Чеченское дело.
- •Вопросы:
- •Содержание лекции:
- •Изменение состава субъектов рф.
- •Изменение состава субъектов рф может производиться двумя способами:
- •Условия:
- •Принятие в рф новых субъектов.
- •Условия принятия нового субъекта:
- •Стадии процесса принятия:
- •Международным договором могут быть урегулированы следующие вопросы:
- •Проект фкз должен содержать:
- •Образование в рф нового субъекта.
- •Условия образования нового субъекта:
- •Стадии процесса образования:
- •Предложение должно содержать:
- •Статус столицы рф.
- •Институт автономии рф.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •Закрытое административно-территориальное образование.
- •Государственная власть. Доктрина разделения властей. Правовое закрепление разделения властей в рф.
- •Система государственных органов в Российской Федерации.
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей в рф.
- •Понятие выборов, избирательной системы и избирательного права.
- •Виды выборов:
- •Избирательная система:
- •Виды избирательных систем:
- •Избирательное право.
- •Отношения.
- •Соотношение терминов «избирательное право» и «избирательная система».
- •Принципы избирательного права.
- •Избирательный процесс – это совокупность последоватеоьно сменяждлаврпждвыфрпждр хуета Назначение выборов. Первая стадия.
- •Общие требования для всех избиркомов.
- •Центральная избирательная комиссия.
- •Ик субъектов рф.
- •Муниципальная избирательная комиссия.
- •Окружная избирательная комиссия.
- •Территориальная избирательная комиссий.
- •Регистрация (учет) избирателей.
- •В списки включаются:
- •Выдвижение кандидатов.
- •Порядок избрания Президента рф.
- •Компетенция Президента рф.
- •Акты Президента рф.
- •Администрация Президента рф.
- •Функции администрации Президента
- •Консультативные, совещательные, рекомендательные органы при Президенте.
- •Государственный Совет рф.
- •Другие органы – самостоятельно. Институт полномочного представителя Президента рф.
- •Прекращение полномочий Президента рф
- •Врио Президента не вправе:
- •Отрешение Президента рф от должности:
- •30.04.2008
- •Государственная Дума
- •Во время сессии гд проводятся заседания:
- •Работа Депутатов гд:
- •Заседания гд проводятся в рабочие дни:
- •Совет Федерации рф
- •Компетенция сф:
Ик субъектов рф.
РИК являются государственными органами субъектов РФ, организующими подготовуку и проведение выборов, в соответствие с компетенцией, установленной…
Срок полномочий РИК – 4 года. Действуют на постоянной основе и являбются юридическими лицами.
Число членов ПИК с правом решающего голоса устанавливается конституцие (уставом),, законом субхекта РФ и не может быть менее 10 и более 14.
РИК формируются на основе предложений ПП…(СТАНДАРТ)… + РИК предыдущего состава, ЦИК.
Половина членов назначается ЗПОГВ субъекта и половина – высшим должностным лицом.
Полномочия смотрим самостоятельно (ст.23).
Муниципальная избирательная комиссия.
ИК, организующая в соответствии с РЗ, уставом МО (УМО) подготовку и проведение выборов в ОМС является ИК МО (МИК)
Срок полномочий – четыре года.
Ей может быть придан статус юридического лица. МИК является муниципальным органом и не входит в структуру ОМС.
МИК формируется в количество 5-11 членов с правом решающего голоса.
Полномочия МИК по решению РИК (принятому на основании обращения ПОМС) могут возлагаться на ТИК.
Если на территории МО образуется несколько ТИК, полномочия МИК не могут быть возложены на одну из них – МИК должна быть образована отдельно.
МИК формируется ПОМС на основе предложений: (СТАНДАРТ), а также собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, МИК предыдущего состава, РИК.
ПОМС обязан назначить не менее 2х членов МИК на основе предложений РИКа.
Полномочия смотрим самостоятельно по ст.24.
Окружная избирательная комиссия.
Формируется в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным ИзО.
Полномочия ОИК могут возлагаться на иные ИК.
Срок полномочий истекает через 2 месяца со для официального опубликования результатов выборов.
Число членов ОИК по выборам в ОГВ субъектов РФ, ОМС с правом решающего голоса устанавливается региональным законом.
ОИК формируется РИК на основе предложений: (стандарт) плюч ПО МО, собраний избирателй по месту жительства, работы, службы, учебы.
Полномочия по ст.25.
Территориальная избирательная комиссий.
Срок – 4 года на постоянной основе.
Может быть придан статус юридического лица.
Полномочия могут возлагаться на МИК по решению РИК, принятому по согласованию с ПО МО.
ТИК формируются в количестве 5-14 членов с правом решающего голоса.
ТИК формируются РИК на основе предложений: (СТАНДАРТ) а также ПО МО собраний избирателей по месту жительства, работы, чебы, служба, а также ТИК предыдущего состава.
В пределах одной АТЕ с борльшим числом избирателей может формироваться несколько ТИК (решение принимает РИК по согласованию с ЦИК)
Полномочия по ст.26
УИК.
Формируются в период избирательной кампании в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета их голосов.
Число членов УИК с правом решающего голоса устанавливается законом.
Полномочия прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей ИК не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной УИК, в результате которыз был нарушен порядок голосования и подсчета глосов, и е ли по данным фактам не ведется судебное разбирательство
Если дело идет, то до вынесения официального решения.
Формируется вышестоящей ИК на основе…. А также ПО МО , собраний избирателей по месту…
Полномочия по ст.27.