- •Основы конституционного права сша
- •Общие полномочия обеих палат:
- •Собственные полномочия палат: Палата представителей:
- •Американский федерализм
- •Полномочия губернатора
- •Федеративная Республика Германия (фрг)
- •Высшие органы государственной власти
- •1) Наряду с Советом министров действует Кабинет.
- •Правительство
- •2) На основе принятия конституции (Индия, Германия, Мексика, Пакистан, сша)
- •Парламент
- •1) Ставится задача строительства социализма
- •3) Государство обеспечивает социалистическую законность в стране, которую должны соблюдать все государственные органы, должностные лица и граждане
1) Ставится задача строительства социализма
2) конституция содержит раздел «Внешняя политика», в котором перечислены 5 принципов внешней политики (они закреплены в международных документах, в том числе в Уставе ООН), на сновании которых КНР взаимодействует с другими государствами:
1) взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности
2) взаимное ненападение
3) невмешательство во внутренние дела друг друга
4) равенство и взаимная выгода
5) мирное сосуществование.
3) Государство обеспечивает социалистическую законность в стране, которую должны соблюдать все государственные органы, должностные лица и граждане
4) в конституции говорится о территориальной незавершённости КНР. Тайвань является частью материкового Китая. Воссоединение Родины является священным долгом всего китайского народа.
Общие черты конституции:
1) конституция закрепляет экономическую систему хозяйствования – социалистическую и её экономическую основу – государственную собственность.
В 1983 г. был принят закон о частной собственности в Китае. Принятие этого закона свидетельствует о появлении многоукладности в экономике Китая. Создали несколько новых экономических районов (зон), разрешили зарубежным странам инвестировать предприятия.
2) закреплены широкие права и свободы граждан
3) закреплена система высших органов и демократичные принципы их избрания
4) форма правления – республика (не указано какая именно, но по признакам – парламентская республика)
5) форма государственного устройства – унитарное государство с огромным количеством автономий.
Особенности конституции КНР:
1) в Китае установлено единовластие – вся власть принадлежит народу в лице представительных органов. Разделения властей нет.
2) предусмотрена демократическая диктатура народа.
Конституция КНР принимается квалифицированным большинством (2/3 парламента), изменения и дополнения в неё вносятся тоже 2/3 парламента.
Система высших органов
Парламент
Парламент КНР официально называется Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП).
Парламент однопалатный.
Избирается на 5 лет.
Численный состав – около 3 тысяч человек (в зависимости от численности населения).
Избирается ВСНП непрямым путём, здесь многостепенные выборы.
ВСНП
СНД провинций и автономных районов
СНД уездов
СНП волостей (избирается народом)
Возможен двойной мандат. Депутат нижестоящего органа может одновременно быть депутатом вышестоящего органа.
Депутаты нижестоящих органов выбирают из своего состава депутатов вышестоящих органов + допускается избрание на 50% людей со стороны.
ВСНП насчитывает около 3000 человек.
Перед выборами территория делится на избирательные округа.
Используется мажоритарная система абсолютного большинства.
Поскольку преобладает сельское население, то соотношение сельского и городского представительства применяется 1:8 на уровне парламента и 1:4 на уровне провинций.
Парламент работает на общественной основе => каждый депутат работает на своём рабочем месте (где работал ещё до избрания) и приезжает на сессию
на 2 – 3 недели в год.
В период между сессиями ВСНП работает Постоянный комитет ВСНП.
Мандат императивный => есть институт отзыва и институт наказа.
Основная форма деятельности парламента – сессии.
сессии
очередные
Проводятся 1 раз в год,
длятся 2 – 3 недели.
внеочередные
Могут созываться по инициативе
1/5 депутатов ВСНП или Постоянного комитета.