Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КПЗС (вопр 1-10).doc
Скачиваний:
60
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
101.89 Кб
Скачать

1. Понятие и источники кпзс.

КПЗС – система внутренне согласованных норм, закрепляющих основы общественного и государственного строя и правового положения личности, регулирующих основы взаимосвязей индивида-коллективов-государства-общества на базе их сотрудничества и состязательности при использование государственной власти и давлении на нее в целях создания и распределения социальных ценностей в обществе.

Источники права- форма внешнего выражения норм права.Виды источников:

I. Материальные - это условия жизни конкретного общества;

II. Юридические:

А) НПА:

1) Законы(по юридической силе):

  • Основные законы

  • Конституционные законы

  • Органические законы

  • Обычные (стара точка зрения) или простые законы (современная точка зрения);

!!!Особые виды законов:

  • Чрезвычайные законы (принимаются любым субъектом, обладающим реальной властью над населением соответствующей территории; действуют в условиях ЧП, но могут быть пролонгированы по решению Парламента, даже после отмены ЧП);

  • Референдарные (законы, которые приняты всенародным голосованием);

2) Акты органов исполнительной власти:

  • Указы, распоряжения (в Италии: декреты);

  • Постановления, распоряжения, инструкции, регламенты, ордонансы, декреты правительства;

  • Акты иных органов исполнительной власти (инструкции, приказы министерств и ведомств)

3) Регламенты палат парламента,являясь законами выделяются в особую группу, т.к. регламентирую процесс формирования законодательства страны;

4) Акты органов конституционного контроляобладают юридической силой конституционных норм если посвящены толкованию конституции (постановления);

5) Акты органов местного управления и самоуправленияявляются источниками если связаны с осуществлением публичной власти;

Б) судебный прецедент - это решение суда по конкретному делу, которое является обязательным для всех судей страны при разрешении ими аналогичных дел ("контрасигнатура").

В) обычаи - правила поведения, сложившиеся и применяемые по добровольному согласию субъектов в течение длительного времени, но не закрепленные в официальных документах. Пример: сразу после выборов нижней палаты парламента премьером назначают лидером победившей партии, и лидер этой партии становится главой правительства. В парламентарных монархиях монарх обладая правом абсолютного вето никогда его не использует.

Г) иные:

  1. Международные договоры (пример международного права - статья 15 КРФ)

  2. Внутригосударственные договоры являются источниками лишь в федерациях и в сложных унитарных государствах

  3. Религиозные

  4. Партийные источники (в странах с тоталитарным режимом)

  5. Доктрины

  6. Национальные хартии (например, Национальная Хартия Мадагаскара, Хартия Вольностей). По сути, это временная конституция, но на сегодняшний день их нет (сюда же относится и декларация);

2. Понятие и сущность Конституции в зарубежных странах

Конституция: понятие, сущность, виды.

В теории выделяют два подхода к определению термина "конституция":

А. В материальном смысле конституция - это нормативно-правовой акт, совокупность НПА и иных источников права, где закреплены основы конституционного строя, основы правового статуса личности; порядок формирования и компетенции высших органов государства, их взаимоотношения друг с другом; территориальное устройство страны, основы местного самоуправления, а также государственная символика и столица.

Б. Конституция в формальном смысле - это НПА, обладающий высшей юридической силой.

В любой стране есть конституция в материальном смысле, но не в каждой стране есть конституция в формальном.

Кроме того, в теории выделяют два основных вида конституций:

1. Фактическая - это реально существующие в стране общественные отношения, регулируемые нормами КП.

2. Юридическая: это конституция в материальном + в формальном смысле слова.

В связи с этим выделяют еще два вида конституций:

1. Реальная - это конституция страны, в которой нет серьезных противоречий между фактической и юридической конституцией. 

2. Фиктивная - это конституция страны, в которой такие противоречия есть.

Сущность - самое главное, основное.

Сущность конституции:

1. Юридическая сущность Конституция - это НПА, обладающий высшей юридической силой. Это проявляется в следующем:

А. Она носит учредительный характер, т.е. иные НПА могут принимать лишь те государственные органы и ДЛ, которые на это управомочены самой конституцией в пределах их компетенции;

Б. Иные НПА не должны противоречить Конституции;

В. Для защиты и охраны Конституции создают специализированый орган – орган конституционного контроля;

Г. Для обеспечения стабильности в обществе, государстве установлен особый (усложненный) способ принятия и изменения Конституции, зафиксированный в ней самой;

Д. Прямое действие, т.е. при отсутствии отраслевого законодательства любое закрепленное в конституции право или свободу можно защитить непосредственно обратиться в суд (ст. 42 КРФ).

2. Социально-политическая. В Конституции отражено соотношение политических сил, существующие в стране на момент ее разработки и принятия. Автором проекта всегда является та политическая сила, которая находится в данный исторический момент у власти. В связи с этим в Конституции всегда отражены интересы прежде всего этой политической силы, но они завуалированы под интересы большинства населения (общие фразы, официальный стиль и т.д.), в противном случае возникнут проблемы с утверждением конституции на референдуме; она не будет пользоваться авторитетом, следовательно, не будет соблюдаться, и не сможет выполнять свою основную функцию – служить гарантом гражданского мира.