Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КПЗС (вопр 1-10).doc
Скачиваний:
60
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
101.89 Кб
Скачать

2. Новые конституции первой волны:

А. Имеют антимилитаристский характер; социалистический тип (характер);

Б. Являясь результатом победы Первой мировой войны англоязычных государств, нанесли удар по немецко-язычным странам и установили в Европе англосаксонский порядок в законодательстве;

В. Усовершенствовали парламентаризм, вводя всеобщее избирательное право и увеличивая полномочия законодательного органа;

Г. Закрепили широкий перечень прав и свобод, сделав акцент на социально-экономических (причины: необходимость национализации частной собственности в условиях войны и великой депрессии; результаты социалистических революций).

Например, Австрия.

3. Новые второй волны появились в результате окончания Второй мировой войны и появления ООН:

А. Увеличилось влияние международного права;

Б. Осуждают фашизм и нацизм, препятствуя его возрождению;

В. Установили основы новой политической формации: социализм (определив цель: построение коммунизма);

Г. Зафиксировали в качестве основных гуманистические права и свободы, нацеленные на обеспечение мира и безопасности; провозгласили права национальных меньшинств.

Д. Предусмотрели возможность национализации частной собственности в общественных интересах с обязательной компенсацией понесенных убытков собственнику.

Например, Япония, ФРГ 1949 г.; Италия 1947 г.; Индия 1950 г. и др.

4. Новейшие приняты после свержения тоталитарных режимов (Испания 1978 г., Болгария 1991 г., Польша 1997 г., Китай 1982 г., Бразилия 1988 г. - впервые стали говорить об интеллектуальных правах).

А. Закрепляют новую группу прав: экологические, интеллектуальные, информационные, соматические.

Б. Предусматривают особые гарантии реализации и защиты традиционных прав (предварительное возмещение стоимости национализированной собственности по рыночным ценам; возможность обжаловать соответствующее решение в суде).

5. Конституционный контроль в зс: понятие, виды, основные модели.

Конституционный контроль- любая форма проверки на соответствие конституции актов и действий

органов публичной власти, а также общественных объединений, осуществляющих публичные функции или

созданных (формально и/или фактически) для участия в осуществлении публичной власти.

Поскольку конституция обладает высшей юридической силой, то в государстве все правовые акты должны

ей соответствовать или во всяком случае не противоречить.

Конституционный контроль в современном понимании впервые появился в США: в деле У. Мэрбери против

Дж. Мэдисона в 1803 году Верховный суд под председательством Дж. Маршалла объявил, что федеральная

Конституция – высший закон страны и любой закон Конгресса, противоречащий Конституции, может быть признан

судом неконституционным.

Сформировались две модели конституционного контроля: американская и европейская.

1) По американской модели конституционный контроль осуществляется всеми судами общей юрисдикции (США, Аргентина) или только Верховными судами общей юрисдикции (Австралия, Индия).

2) По европейской модели конституционный контроль осуществляется специализированными

судебными (Конституционный трибунал в Испании) или квазисудебными (Конституционный совет во Франции)

органами конституционного контроля.

Основные виды конституционного контроля:

1. По времени осуществления конституционный контроль может быть предварительным или последующим. При предварительном контроле акт проверяется до его вступления в силу (закон – до санкционирования и промульгации, но уже после принятия парламентом). Последующий контроль распространяется в принципе на действующие, по крайней мере официально опубликованные, акты.

2. По месту осуществления конституционный контроль может быть внутренним и внешним. Внутренний контроль проводится самим органом, который издает акт, внешний – иным органом, например главой государства, к которому на подпись поступил принятый парламентом закон.

3. С точки зрения правовых последствий конституционный контроль может быть консультативным или постановляющим. Решение в порядке консультативного юридически никого не обязывает и не связывает. Решение,

принимаемое в порядке постановляющего контроля, обязательно: если оно объявляет акт соответствующим конституции, никакие претензии к нему в этом плане больше не принимаются; если же акт объявлен неконституционным, то теряет юридическую силу либо, реже, возвращается на рассмотрение издавшего органа.

4. По обязательности проведения конституционный контроль может быть обязательным или факультативным.В первом случае акт обязательно подвергается конституционному контролю, обычно

предварительному. Факультативный контроль осуществляется только в случае заявленной инициативы

управомоченного субъекта.

5. По форме конституционный контроль может быть абстрактным или конкретным.Абстрактный контроль означает проверку конституционности акта или нормы вне связи с каким-либо делом. Конкретный же контроль осуществляется только в связи с каким-то, чаще всего судебным, делом, при разрешении которого подлежат применению определенные норма или акт, оспариваемые с точки зрения конституционности. Он, стало быть, – всегда последующий.

6. По объему конституционный контроль может быть полным или частичным. Полный контроль охватывает всю систему общественных отношений, урегулированных конституцией. Частичный контроль распространяется лишь на определенные их сферы, например на федеративные отношения и.

7. По содержанию конституционный контроль бывает формальным или материальным. При формальном контроле проверяется соблюдение конституционных условий и требований, относящихся к изданию акта, то есть входило ли издание акта в компетенцию издавшего органа, соблюдены ли процедурные требования при

этом. Материальный же контроль имеет дело с содержанием акта и означает проверку соответствия этого содержания

положениям конституции.

8. С точки зрения действия во времени (обратной силы) бывает имеющий обратную силу и не имеющий обратной силы и действующий на будущее. Первая форма означает, что решение о признании неконституционности имеет обратную силу и норма или акт, объявленные неконституционными считаются недействительными с самого начала (с момента их издания или момента вступления в силу). Отсюда следует, что должны быть восстановлены отношения, существования до этого момента, возмещен ущерб, учиненный их изданием и т.д. Чаще применяется вторая форма, означающее что решение о неконституционности действителен только на будущее, а все прежние последствия действия неконституционной формы или акта остаются в силе.