- •1) По предмету:
- •2) По содержанию:
- •4) По территориальному действию:
- •Вопрос 15.
- •Вопрос 17.Организационная структура органов исполнительной власти:понятие, признаки,особенности. Виды структурных подразделений
- •Вопрос 18.Компетенция органов исполнительной власти.
- •Вопрос 20.Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, значение, нормативных основа, структура.
- •21.Правовое положение федеральных министерств: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •22. Правовое положение федеральных служб: понятие, функции,организационная структура, полномочия.
- •Вопрос 22.Правовое положение федеральных служб: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •Вопрос 23.Правовое положение федеральных агентств: понятие, функции, организационная структура,полномочия.
- •Вопрос 24.Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Вопрос 25.Система государственной службы в рф.
- •Вопрос 26.Государственные должности в рф.
- •Вопрос 27.Понятие, принципы, особенности государственной гражданской службы.
- •Вопрос 28.Понятие, принципы, особенности военной службы.
- •Вопрос 29.Понятие, принципы, особенности правоохранительные службы.
- •Вопрос 30.Должности государственной гражданской службы. Реестр должностей.
- •46.Законодательство об административных правонарушениях. Общая характеристика КоАп рф.
- •Раздел I Общие положения
- •47.Законодательство субъектов рф об административных правонарушениях.
- •48.Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от уголовно-наказуемого деяния.
- •49.Состав административного правонарушения: понятие, элементы, признаки. Виды юридических составов.
- •50.Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •51.Субъект административного правонарушения.
- •Индивидуальные субъекты
- •52.Субъективная сторона административного правонарушения.
- •53.Понятие и система административных наказаний. Классификация административных наказаний.
- •54.Предупреждение, административный штраф, конфискация, лишение специального права как меры административного наказания.
- •55.Административный арест, административное выдворение, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные работы как меры административного наказания.
- •56.Правила назначения административных наказаний: обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности назначения и погашения административных наказаний.
- •57.Множественность административных правонарушений: понятие, виды, порядок назначения наказания.
- •58.Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика (понятие, нормативных основа, задачи, принципы)
- •59.Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.
- •60.Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •61.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •62. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика, понятие, система, нормативная основа.
- •63. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения.
- •65. Отстранение от управления транспортным средством, его задержание и запрещении эксплуатации: понятие,основание и порядок применения.
- •66. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении: общая характеристика.
- •67. Протокол об административном правонарушении: понятие, структура,содержание, должностные лица,уполномоченные на составление протоколов.
- •68. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении: общая характеристика.
- •69. Постановление по делу об административном правонарушении: понятие, виды, основания для вынесения, структура, содержание.
- •70. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в арбитражных судах.
- •71. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении: общая характеристика.
- •72. Особенности пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах.
- •73. Надзорный пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.
- •74. Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
- •75. Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды.
- •76. Исполнение постановлений о назначении предупреждения, административного штрафа, конфискация, лишении специального права.
- •77. Исполнение постановлений о назначении административного ареста, административного выдворения, дисквалификация, административного приостановлены деятельности, обязательных работ.
Вопрос 15.
Административно-правовой статус гражданина это юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных административно-правовыми нормами.
Административно-правовой статус личности определяется прежде всего объемом и характером ее административной правосубъектности, которую образуют административная правоспособность и административная дееспособность.
Административная правоспособность — это признаваемая за личностью возможность быть субъектом административного права, способность иметь права и обязанности административно-правового характера.
Административная дееспособность — это способность лица своими личными действиями осуществлять права, выполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести ответственность в соответствии с этими нормами.
Среди основных прав в первую очередь следует назвать следующие.
1. Право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ст. 22 Конституции РФ);
2. Право частной собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ст. 35 Конституции РФ);
3. Право на неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникнуть в жилище против воли проживающих там граждан иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании решения суда (ст. 25 Конституции РФ);
4. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений допускается только на основании судебного решения (ст. 23 Конституции РФ);
5. Право на передвижение. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы страны, причем граждане РФ могут беспрепятственно возвращаться в Россию (ст. 27 Конституции РФ);
6. Право участвовать в управлении государством, в том числе избирать и быть избранным в органы государственной власти местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе (ст. 32 Конституции РФ);
7. Право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ);
8. Право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции РФ);
9. Право проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31 Конституции РФ);
10. Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ).
Граждане РФ, имея права, должны также выполнять возложенные на них Конституцией РФ и законами обязанности. Среди конституционных, имеющих существенное значение для организации процесса государственного управления, следует указать такие обязанности, как: защищать Отечество, платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам и др.
Гражданство также является составной частью административно-правового статуса граждан. Гражданство Российской Федерации — это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Проживание гражданина РФ за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства РФ. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.
16.понятие и виды органов исполнительной власти.
Орган исполнительной власти — это государственная организация, часть системы органов государственной власти в Российской Федерации, учрежденная самим государством для исполнения и обеспечения исполнения законов и иных нормативных правовых актов, реализации функций государственного управления во всех сферах жизни государства и общества посредством использования специальных форм и методов осуществления управленческих действий, обладающая соответствующей структурой, компетенцией, государственно-властными полномочиями и штатом государственных служащих.
Виды:
1. По уровню нахождения органа в системе исполнительной власти в Российской Федерации (в зависимости от федеративного государственного устройства страны):
а) федеральные органы исполнительной власти (Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства); б) органы исполнительной власти субъектов РФ: республик, краев, областей, городов республиканского значения (Москва и Санкт-Петербург), автономной области и автономных округов.
2. По организационно-правовым формам:
а) правительства (советы министров, которые имеют статус правительств), например Правительство РФ, Правительство республики, города федерального значения, краев, областей; б) министерства (федеральные, республиканские, некоторых областей — субъектов РФ); в)государственные комитеты (республиканские); г) федеральные службы и федеральные агентства (они могут иметь свои территориальные органы государственного управления); д) администрации; е) мэрии; ж) департаменты, управления, главные управления, комитеты, отделы (они образуются в качестве структурных подразделений как на уровне федеральных органов исполнительной власти, так и в субъектах РФ).
3. По порядку принятия управленческих решений (правовых актов управления):
а) коллегиальные органы; б) единоначальные органы.
4. По характеру компетенции (или содержанию деятельности):
а) органы исполнительной власти общей компетенции осуществляют управление на подведомственной территории всеми или большинством отраслей и сфер деятельности (управления) по всем основным вопросам их деятельности. Этим органам принадлежит так называемая общая компетенция, т. е. они могут решать общие вопросы социального, экономического, культурного, административно-политического строительства на соответствующей территории; б) органы отраслевой компетенции осуществляют управление подчиненными им отраслями в различных сферах государственной деятельности. Ими являются, как правило, федеральные и республиканские министерства и образуемые ими иные отраслевые органы государственного управления. В субъектах РФ также создаются органы отраслевого управления, выступающие структурными образованиями (например, администраций краев, областей) и осуществляющие деятельность в рамках конкретной отрасли управления; в) органы межотраслевой компетенции выполняют специальные функции для всех или для большинства отраслей и сфер деятельности (управления). Орган исполнительной власти межотраслевой компетенции учреждается в целях обеспечения координации в управлении делами в конкретной отрасли и сфере деятельности.