71. Полит партии и партийная система во фр.

Объединение в поддержку республики (ОПР) Голлисты (де Голль): совок-ть нескольких правых партий, раздел идеологию основателя 5 республики де Голля; организации правого консерваторского либерального толка

Фр социалистич партия 1920 год - Социал-демократич партия, выступает за проведение соц реформ, расшир соц деят-ти гос-ва. Движение левых радикалов (1972) – соц – демократич партия. Фр коммунистич партия 1920г выступает за переустройство общ-ва на коллективистских началах, сейчас переживает период застоя. Республиканская партия 1966г отстаивает свободу предпринимательства. Снижение налогов, рыноч экономику. Нац фронт – 1972 г. экстремистская нац партия, Жан Мари Лепен; выступают за наведение порядка выселение из страны арабов и мусульман, за чистоту нации.

Во фр партийной системе доминируют объединение в поддержку республики и фр социал партия, только их лидеры избир президентами и формируют пр-во.

Фр классификация партий: ультра правые, правые, центристы, левые, ультра левые.

1. ультра правые: фашисты, нацистские; монархические;

2. правые: консервативные; клерикальные; партии латифундистов;

3. центристские: зелёные; либеральные патриотические;

4. левые: социал – демократич.; Крестьянские; Коммунисты – реформаторы;

5. ультра – левые: коммунисты – ортодоксы; все революционные партии;

72. Президент и Пр-во Фр.

Глава гос-ва- Президент Республики(разд. II Конституции Французской Республики).

Требования к кандидату. Миним возраст кандидата на пост Президента не оговаривается ни в Конституции Фр, ни в ее зак-ве. В доктрине считается, что условие должно совпадать с цензом одной из палат.

Порядок избрания.Избир путем прямых выборов. Мажоритарная система абсолют большинства в 2 тура (во 2 туре требуется относит большинство). Срок полномочий – 5 лет.

Особые полномочия:

• Часть полномочий требуют контрасигнатуры;

• Роспуск Нац Собрания без видимых причин;

• Назначает трех членов Конституционного Совета.

Пр-во Фр. - Совет министров. Каб мин-ров

Порядок формир. Пр-во Фр – это коллегиальный орган, может действовать в качестве совета министров и кабинета министров. Совет министров – это собрание мин-ров под председательством Президента, а каб министров – под председательством премьер-министра. Конституц полномочия Пр-ва осущ Совет министров. Премьер-министра Фр назнач Президент. Формально Президент может назнач министров самостоят, однако он должен учитывать расстановку полит сил в парламенте. Пр-во должно пользоваться доверием Парламента. Состав пр-ва: Премьер – министр; Министры. Помимо Премьер – министра и министров в Пр-во входят также гос министры, а также министры – делегаты при Премьер – министре и отд министрах, обладающие полномочиями в соотв с поручениями того члена Пр-ва, при к-ром они состоят. Они участвуют в заседаниях Совета мин-ров. При Премьер – министре или каком – либо министре с делегированными полномочиями состоят гос секретари, к-рые принимают участие только в заседаниях Совета министров, в которых рассм вопросы их компетенции. В распоряж Премьер – Министра находится ген секретариат Пр-ва с многочисленными службами. Премьер – Министру помогает вспомогат аппарат: его собственный комитет, ген секретариат планирования, ген секретариат нац обороны, юр и технич службы и др. В деят-ти пр-ва большую роль играют консультативные органы: гос совет, эконом и соц совет

Полит отв-тьПр-ва, могущая привести его к отставке. Вопрос о полит отв-ти Пр-ва м/б поставлен Премьер – министром при представлении Пр-вом своей программы или декларации об общей политике. Для их одобрения требуется большинство подданных голосов депутатов. Если такое большинство не получено, Премьер – министр должен передать Президенту республики прошение об отставке. Премьер – министр может поставить вопрос об отв-ти сразу по сформировании Пр-ва или выбрать подходящее время по своему усм. Вопрос об отв-ти м/б рассм и по инициативе депутатов Нац собрания, к-рые вносят резолюцию порицания. Резолюция д/б подписана по меньшей мере 1/10 частью членов Собрания. Голосование проводится только через 48 часов после представления резолюции. Резолюция д/б принята по меньшей мере 1/2 членов, составл Нац собрание. Голосование резолюции порицания может иметь след последствия: либо Пр-во уходит в отставку (если резолюция порицания принята), либо Пр-во остается у власти (если требуемое большинство не получено). Депутаты не могут подпис более трех резолюций порицания в теч одной и той же обычной сессии и одной – в теч одной внеоч сессии. Третья форма полит отв-ти Пр-ва заключ в том, что Премьер – министр может после обсуждения в Совете министров поставить в Нац собрании вопрос об отв-ти Пр-ва в связи с голосованием по какому – либо проекту. Перед Сенатом Пр-во не несет полит отв-ти, однако Премьер – министр имеет право просить Сенат об одобрении декларации об общей политике.

Юр отв-ть членов Пр-ва за преступления или деликты, совершенные при осущ ими своих функций, наступает перед спец Судом правосудия Республики. Во всем остальном министры несут отв-ть в общем порядке перед обычными судами.

Особые полномочия. Полномочия Пр-ва делятся на 2 группы. Наиболее важнее из них Пр-во осущ вместе с Президентом, на заседании Совета министров, и в этом случае решаюшая роль в направл деят-ти Пр-ва принадлежит Президенту Др полномочия осущ на заседаниях кабинета Пр-ва (без присутствия Президента).