- •Раздел I. Предмет и методология теории государства и
- •Раздел I
- •Тема 1. Теория государства и права как наука
- •Раздел I
- •Раздел I
- •Раздел I
- •Раздел I
- •Тема 2. Методология теории государства и права
- •Раздел I
- •Раздел I
- •Раздел I I
- •Тема 3. Происхождение государства
- •Раздел II
- •Раздел II
- •Тема 4. Происхождение права
- •Раздел II
- •Раздел II
- •Тема 5. Личность, общество, государство и право
- •Раздел II
- •Раздел II
- •Раздел II
- •Раздел II
- •Раздел II
- •Раздел I I I
- •Тема 6 . Понятие и сущность государства
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Тема 7. Типы государства
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Тема 8. Форма (устройство) государства
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Тема 9. Функции государства
- •Раздел III
- •1. По направленности.
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Тема 10. Механизм государства
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Тема 11. Государство и политическая система общества
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Тема 12. Правовое государство и гражданское общество
- •Раздел III
- •Раздел III
- •Раздел I V
- •Тема 13. Понятие, сущность и функции права
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 14. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 15. Современные правовые системы (семьи)
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 16. Формы (источники) права
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 17. Нормы права
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 18. Правоотношения
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 19. Правовое регулирование
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 20. Система права
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 21. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 22. Правотворчество
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 23. Реализация права
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 24. Толкование норм права
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 25. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Тема 26. Законность и правопорядок
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
- •Раздел IV
Раздел IV
— охраняется от нарушений правоохранительными орга-нами государства;
— обладает реквизитами, придающими документу инди-
видуально-правовую характеристику.
Нормативно-правовой акт имеет ряд положительных свойств, выгодно отличающих его от иных источников права:
— точно фиксирует содержание правовых норм, что поз-воляет государству проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения этих норм;
— может быть издан оперативно, в любой своей части из-менен, что позволяет быстро реагировать на социальные про-цессы и потребности общества;
— всегда обладает четкой внутренней структурой, вклю-чающей разделы, главы, статьи, параграфы, пункты, подпунк-ты, части, абзацы, примечания.
В целом вся совокупность нормативных актов государства устанавливает определенный правовой режим государства, его правопорядок. Классификация нормативно-правовых актов производится по различным основаниям.
По юридической силе все нормативно-правовые акты под-разделяются на законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативных актов является наиболее существенным признаком их классификации. Она определяет их место и зна-чимость в общей системе государственного регулирования.
В соответствии с теорией и практикой правотворчества ак-ты вышестоящих правотворческих органов обладают более высоко юридической силой, чем акты нижестоящих право-творческих органов. Последние издаются на основе и во ис-полнение нормативных актов, издаваемых вышестоящими правотворческими органами.
По объему и характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются на акты:
— общего действия, охватывающие всю совокупность от-ношений определенного вида на данной территории;
120
Теория права
— ограниченного действия — распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на данной территории;
— исключительного (чрезвычайного) действия — реали-зуются лишь при наступлении исключительных обстоя-тельств, на которые рассчитан акт (военных действий, стихий-ных бедствий).
По субъектам, издающим нормативно-правовые акты, по-следние можно подразделить на акты законодательной власти (законы); акты исполнительной власти (подзаконные акты); акты судебной власти.
По содержанию нормативно-правовые акты классифици-руются на акты, содержащие нормы одной отрасли права (на-пример, трудовое, семейное, уголовное законодательство) и акты, имеющие комплексный характер, которые включают нормы различных отраслей права (муниципальное, хозяйст-венное, торговое, военное, морское законодательство).
Законы. Закон — это нормативно-правовой акт, принима-емый высшим представительным органом государства в осо-бом порядке, обладающий высшей юридической силой и регу-лирующий наиболее важные общественные отношения. Из данного определения вытекают признаки закона как основно-го источника права:
1) законы принимаются высшими представительными ор-ганами государства или самим народом в результате референ-дума;
2) законы принимаются в особом законодательном поряд-ке, что не присуще подзаконным нормативно-правовым актам. Принятие закона включает в себя четыре обязательные ста-дии: внесение законопроекта в законодательный орган; обсу-ждение законопроекта; принятие закона; его опубликование (обнародование). Принятие закона в результате референдума также осуществляется в законодательном порядке, предусмот-ренном Законом о референдуме;
121