Тема 11. Правотворчество.

1. Понятие и принципы правотворчества.

2. Виды (формы) правотворчества.

3. Стадии правотворчества.

4. Законодательная техника.

5. Систематизация нормативно-правовых актов.

Задания к семинарскому занятию

Ключевые понятия темы: правообразование, правотворчество, делегированное законотворчество, санкционированное правотворчество, референдум, легитимация закона, промульгация, новая редакция нормативно-правового акта, качество принятого закона.

правотворческая техника, законодательная стилистика, юридическая терминология, юридические конструкции;

систематизация нормативно-правовых актов, кодификация, кодекс, устав, основы законодательства, инкорпорация, консолидация, учет нормативно-правовых актов, компьютерная справочная правовая система;

институционная система, пандектная система, клаузула, правовая отсылка, правовая символика, структура нормативно-правового акта, реквизиты, преамбула, гриф.

Практические задания и вопросы для самоконтроля

1. На доске (или в тетради) нарисовать схему, характеризующую особенности законодательного процесса в Российской Федерации.

2. В современном государстве принимается много законов, и поэтому нет таких людей, которые знали бы все их. Можно ли привлекать человека к юридической ответственности в том случае, когда он по незнанию нарушил какую-либо норму права?

3. По наиболее важным вопросам государственного значения в России могут проводиться референдумы. Так решили и на этот раз обсудить важный вопрос об отмене федеральных налогов и сборов, которые вызывают в обществе неоднозначные оценки.

Могут ли такие вопросы выноситься на общероссийский референдум? Если да, то согласно положениям какого закона; если нет, то не является ли это нарушением принципа демократизма?

4. Расположите в правильной последовательности этапы принятия федерального закона:

а) утверждение закона в Совете Федерации РФ,

б) внесение законопроекта,

в) опубликование закона,

г) подписание закона Президентом РФ,

д) обсуждение закона в Государственной Думе,

5. Показать особенности инкорпорации и консолидации нормативно-правовых актов.

6. Найдите в официальных источниках различные виды нормативных правовых актов РФ. Выпишите их названия, укажите время принятия, вступления в силу и официальный источник.

7. Составьте классификацию на основе общеправового классификатора отраслей законодательства.

Темы для сообщений

1. Особенности принятия подзаконных актов в РФ.

2. Кодификация как результат систематизации нормативно-правовых актов.

3. Разновидности правотворческой деятельности.

4. Систематизация российского законодательства и основные этапы кодификационной работы.

5. Законодательная инициатива: субъекты и пределы.

6. Цели и пути систематизации российского законодательства.

7. Значение неофициальной инкорпорации для профессиональной деятельности юриста.

8. Локальное правотворчество: виды и проблемы.

9. Вопросы, выносимые на референдум.

Тема 13. Реализация норм права. Правоприменение.

1. Понятие и формы реализации норм права.

2. Применение норм права как особая форма реализация права.

3. Основные принципы правоприменительной деятельности.

4. Акты применения норм права: понятие, признаки, виды.

5. Соотношение нормативно-правового акта и акта применения норм права.