Экспертология – система знаний об экспертизе

Экспертология - это система знаний об экспертизе, исторически сложившихся и непрерывно развивающихся на основе общественной практики, междисциплинарное научное направление, входящее в комплекс наук о принятии решений. Она имеет свой понятийно-категориальный аппарат, свои общие основы (принципы). Она способна решать сложные вопросы, не поддающиеся другим дисциплинам.

Под экспертизой мы понимаем оценочно-аналитическую деятельность, выполняемую с привлечением экспертов для анализа и (или) оценки объектов экспертизы. Среди них - социальные и природные ситуации, программы, проекты, ход и результат деятельности людей или организаций с целью подготовки исходных материалов для обоснования принимаемых решений в условиях частичной неопределенности.

Конечно, цели экспертизы могут быть и другими, они могут не совпадать у разных субъектов экспертологии. Целью экспертизы может быть сам факт ее проведения организатором и ритуал в политической игре или ширма для иного руководителя.

Под деятельностью мы имеем в виду не только (как это обычно понимается) действие, предполагающее и влекущее за собой изменение существующего положения вещей, но и работу внутренних сил человека, независимо от того, изменится ли что-нибудь от этого во внешнем мире. (Определение деятельности в этом смысле дано Спинозой1.)

Результат проведения экспертизы - заключение, отражающее как согласованные, так и частные мнения экспертов. Они являются результатом их работы и содержат по возможности объективные полные сведения об особенностях и свойствах объекта экспертизы с точки зрения цели, поставленной перед экспертами, и (или) рекомендации о предпочтительных вариантах решений, касающихся данного объекта.

Эксперт есть носитель специальных знаний и (или) практического опыта и (или) представитель заинтересованных групп (организаций), то есть носитель их интересов, который:

- дает рекомендации о предпочтительных вариантах решений, касающихся данного объекта, и (или) объективные и по возможности полные сведения об особенностях и свойствах предмета экспертизы с точки зрения цели, поставленной перед экспертом. При этом сведения должны быть не о себе или своих ощущениях, отношениях и пристрастиях к внешним объектам, как это делает респондент во время опросов - обследований;

- включен в процесс принятия решения, ставя задачу их научного обеспечения;

- обладает правами и обязанностями, определенными документами (приказ о назначении и (или) трудовое соглашение, положение об экспертизе, о статусе эксперта);

- выполняет специальную ролевую функцию, которая вытекает не столько из характера и методов его работы, сколько из ориентации на определенный результат.

Специфика экспертологии состоит в том, что она в отличие от других дисциплин использует экспертов для измерения. И хотя в экспертологии измерение выполняет ту же задачу, что и в других дисциплинах и науках, существует и ряд отличий.

Используемая в экспертизе теория измерений, развитая в работах И. Пфанцагеля, Г.А. Сатарова, Ю.Н. Толстовой, С.В. Чеснокова и других авторов, существенно отличается от метрологии. Да и на практике существует много отличий. Так, в этих измерениях числовые оценки, даваемые одним и тем же экспертом, характеризуются большими отклонениями. Причем, по мнению Р. Льюса и Е. Галантера, эта непоследовательность настолько велика, что ошибка отклонения от ответа иногда составляет 20-40% среднего значения, тогда как в физических измерениях ошибка не превышает 1% от среднего. Эти, так сказать, "приборы"-эксперты (а других часто у нас и нет) могут даже сознательно искажать свои заключения.

Кроме того, эксперты часто совершают одни и те же ошибки, разделяя определенные предрассудки. Еще Ф. Бэкон в своей работе "Новый Органон" рассмотрел ряд предрассудков человеческого no-знания. Недостатки всех субъектов экспертологии и заблуждения, являющиеся по сути "ловушками" при экспертизе, описаны и в работе Сидельникова Ю.В. (Теория и организация экспертного прогнозирования. М.,1990). Последнее замечание, касающееся специфики измерения в экспертизе, состоит в том, что при формулировке заключения эксперты сознательно или бессознательно включают в него большое число оговорок и условий, делая его достаточно неопределенным. (У большинства ведущих экспертов, особенно в политике, - "синдром собственной безопасности".)

Круг научных знаний, на которых строится экспертология, достаточно широк - это математика, системный анализ и теория измерений. Многочисленны отрасли знания, которые могут получать новую информацию, используя экспертологию. В первую очередь это прогностика и квалиметрия.

Пока нет общепризнанного наименования специалиста, занятого поиском закономерностей в извлечении, анализе и обработке экспертных оценок, исследованием принципов и созданием правил организации экспертизы и, конечно, знающего ее методики. Думается, его можно было бы назвать "экспертом по экспертизе" или экспертологом, вводя тем самым в экспертологию четвертого равноправного субъекта (наряду с экспертом, лицом, принимающим решения, - ЛПР и организатором экспертизы). У каждого из них свои функции и задачи, но все они должны взаимодействовать, чтобы получить приемлемое решение на основе экспертных заключений.