Вопрос 3: Уровень жизни как обобщенный показатель и результат функционирования экономической системы

Обобщенным результатом функционирования и развития национальной экономики, всей экономической системы общества в целом является уровень жизни.

Уровень жизни - степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность их по­требительскими благами. Уровень жизни выражается системой ко­личественных и качественных показателей:

а) общим объемом потребления материальных благ и услуг, уровнем потребления продуктов питания и непродовольственных товаров, а также услуг. При оценке уровня жизни используются показатели годового потребления пиши, одежды, обуви в расчете на одною человека или на одну семью. Наглядным примером мо­гут служить следующие данные: См. презентацию

Эта картина не может вызывать оптимизма, так как эти данные свидетельствуют о большом разрыве фактического потребления основных продуктов питания населением России с рациональными нормами.

Для характеристики уровня жизни используются показатели обеспеченности человека и семьи из четырех человек жилой пло­щадью, мебелью, товарами длительного пользования и культурно-бытового назначения (швейные и стиральные машины, автомоби­ли, холодильники, телевизоры, и т.п.), детскими садами, банями, парикмахерскими, пунктами ремонта и бытового обслуживания.

Состояние медицинского обслуживания населения может быть выражено количеством врачей или больничных коек на 10 000 че­ловек населения, долей госбюджета (ВНП), выделяемого на здра­воохранение и т.п.;

б) денежными доходами населения, соотношением денежных доходов и цен;

в) размером общественных фондов потребления в расчете на одного человека или семью;

г) условиями труда, продолжительностью рабочего дня, трудо­вой недели, соотношение рабочего и свободного времени;

д) имущественными и денежными накоплениями, выражаемым; имущественным цензом и денежными сбережениями в расчете по одного работающего, на душу населения.

В мировой практике для выражения уровня жизни широко ис­пользуется показатель производства национального дохода в рас­чете на душу населения. Так, в 1990 году страны, где на душу на­селения производилось в год свыше 20 тысяч долларов националь­ного дохода, занимали места в первой десятке в такой последова­тельности: Швейцария, Швеция. Исландия, Кувейт, Япония, США, Германия, Франция, Великобритания. СССР занимал тогда 21-е место. В 1999 г. Россия по этому показателю оказалась во второй сотне го­сударств, в окружении бедных стран «третьего мира».

Более широким понятием, чем уровень жизни, является понятие качество жизни. В нем в большей степени выражаются благополучие, комфортность жизни людей в обществе. Среди экономистов, социологов и других представителей общественно-социальных наук нет единства взгля­дов на проблему качества жизни. Вопрос о качестве жизни остается дискуссионным.

Многие сходятся на том, что качество жизни - это концепция «ощущаемого результата», который может находить свое выражение в: а) средней продолжительности жизни в стране; б) безопасно­сти граждан; в) экологическом благополучии; г) уровне стрессов и семье и обществе.

Если исходить из подобного понимания качества жизни, то пра­вомерно говорить о высоком качестве жизни в Швеции, Швейцарии, США, Японии и в других странах, где средняя продолжитель­ность жизни составляет 77-79 лет.

Поведение людей в сфере личной жизни подчиняется общим правилам экономической реальности. Это четко прослеживается в том, как формируется потребительский бюджет человека и семьи.

Потребительский бюджет семьи - структура всех ее доходов и расходов за определенное время (месяц или год). Это вполне при­менимо и к отдельному человеку. Потребительский бюджет семьи строится на основе опроса, изучения, анализа статистики доходов и расходов семей, исчисленных за месяц или год.

Рациональный потребительский бюджет - это теоретически по­строенный идеальный бюджет, в котором расходная часть форми­руется, исходя из рациональных норм потребления материальных и духовных благ, услуг в их определенном целесообразном с научной точки зрения наборе.

В обыденных условиях, особенно нестабильной, кризисной эко­номики, приходится широко использовать понятие «прожиточный минимум» - уровень доходов, необходимый для приобретения че­ловеком продуктов питания на нижней границе физиологических норм, а также для удовлетворения хотя бы минимальных потребно­стей в одежде, обуви, оплате жилья и транспортных услуг, предме­тов санитарии и гигиены. Чтобы знать величину прожиточного ми­нимума надо прежде всего иметь сведения о необходимом количе­стве продуктов питания для поддержания самой жизни человека. В России и ее регионах определяется и рассчитывается, исходя из норм потребления, необходимых для мужчины трудоспособного возраста, «потребительская корзина» из 19 основных продуктов питания.

В набор продуктов входят: хлеб ржано-пшеничный и пшенич­ный, пшено, вермишель, сахар, масло растительное и животное, говядина, колбаса вареная и полукопченая, молоко, сметана, сыр, яйца, капуста свежая, лук репчатый, яблоки и сигареты.

В меньшей мере поддаются точному определению данные о безусловно необ­ходимом минимуме непродовольственных товаров и услуг. Но и они рассчитываются специалистами.

Все полученные натуральные нормы потребления затем умножаются на действующие цены и получается величина прожиточно­го минимума. На современном рынке труда прожиточный мини­мум реально служит лишь нижней границей заработной платы. Это обстоятельство оговаривается законодательством многих стран, прямо определяющих минимальный размер оплаты труда и его обязательность для всех работодателей. В современных условиях тяжелого, кризисного состояния экономики России это соотноше­ние, к сожалению, не выдерживается. Обеспечение прожиточного минимума и дальнейшее повышение благосостояния семьи в зна­чительной степени зависит от бюджета семьи, его структуры.

Структура доходов - отражение экономики, в которой работают человек, семья.

В России, как и других республиках бывшего Со­ветского Союза в 1988 году, например, более 2/3 доходов семьи рабочих и служащих составляла заработная плата, на селе доход от колхоза - 52%, доход от личного подсобного хозяйства соответст­венно - 5 и 25%, остальные доходы семьи составляли пенсии, сти­пендии, льготы и другие поступления из общественных фондов потребления.

У американской семьи в 1988 г. структура доходов (в % их об­щей суммы за год) выглядела следующим образом: заработная плата и жалованье – 73%, доходы собственников – 8%, прибыль корпора­ций – 8%, поступления в виде процентов – 10%, рента – 1%.

Структура расходов семей горожан разных стран в % выглядbnа следующим образом (в % к общему объему): См. презентацию

Данные о семейных бюджетах позволяют оценить степень экономического развития страны. Экономическая наука утверждает, что с ростом экономического благополучия страны в семейном бюджете доля расходов на питание уменьшается, а удельный вес сходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных заметно возрастает.

Об этом свидетельствуют и данные, приведенные в таблице, где Россия с ее 40% расходов на питание тратит на обучение и ле­чение всего лишь 3,0%, тогда как расходы на образование и лечение в Японии составляют 15%, а в США - 17,5%. В Швеции самая высокая доля расходов в семейном бюджете направляется на ком­фортность жилья - 30,0%.

Опыт показывает, что труднее всего человечеству удается удов­летворение запросов населения в жилье.

Доходы могут и должны зависеть от результатов труда и разме­ров собственности, но мировой опыт учит, что нельзя допускать слишком большого различия в уровнях жизни семей, так как это чревато социальными взрывами, пагубными для всех граждан.

Преодолению слишком большого разрыва в доходах между раз­личными социальными группами, семьями служит целая система социального обеспечения, социальной поддержки и помощи насе­лению.

Исключительно важное значение придается развитию прежде всего специальной отрасли экономики - социальному обеспече­нию,

В России, как и в других развитых странах, организации соци­ального обеспечения принимают на себя заботу о тех категориях населения, которые в законодательно установленном порядке рас­полагают правом на длительную или постоянную помощь в связи с возрастом, инвалидностью, ограниченной трудоспособностью.

Важное место здесь занимает пенсионное обеспечение. Практи­чески во всех странах мира существует возрастной ценз, который позволяет перейти на пенсионное обеспечение. В России по ее за­конодательству мужчина по достижении 60, а женщина - 55 лет имеют право выхода на пенсию. Однако такой низкий возрастной ценз выхода на пенсию вызывает споры и многие экономисты и политики настаивают на его пересмотре в сторону повышения. В России 37 миллионов пенсионеров и каждому пенсионеру гаранти­рована выплата пенсии, которая устанавливается в зависимости от стажа работы и уровня заработной платы, которую получал пен­сионер до выхода на пенсию.

Наряду с пенсией по старости выплачиваются пенсии по инва­лидности.

Пенсии выплачиваются за счет государственного бюджета и пенсионного фонда, образуемого из отчислений, изымаемых из фонда заработной платы предприятий и организаций, независимо от формы собственности. Практикуется создание на предприятиях, фирмах, АО собственных пенсионных фондов для выплаты пенсий своим работникам.

Из средств государственного и местного бюджетов предостав­ляются и другие разнообразные пособия и выплаты различным ка­тегориям нуждающегося населения: социальная поддержка мало­обеспеченных семей, детей, больных, престарелых, безработных, лиц, лишенных средств существования.

Особенно остро в наше время стоит проблема социальной реа­билитации невинно пострадавших лиц, а также лиц, которые стали жертвами катастроф, стихийных бедствий, аварий.

Вопросом об уровне и качестве жизни мы завершили разбор важнейших вопросов и проблем лекционного курса. Более глубокое, детальное и осмысленное их изучение вас ждет на семинарских занятиях.

Учебная работа

«__»____________ 20__ г.