Вопрос 76: Понятие, признаки и виды правонарушений.

Правонарушение – это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм, наносящее вред личности, обществу, государству.

Признаки:

Это акт поведения, выражающийся в действии или бездействии.

Правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно.

Это виновное действие, индивид должен осознавать, что действует противоправно, своим поступком наносит ущерб общественным интересам.

Правонарушение – действие противоправное, нарушающее требования норм права.

Правонарушение всегда социально вредно, наносит вред интересам личности, общества, государства. Деяние может и не причинить реального вреда, но поставить социальные ценности под его угрозу. Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

Система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности, определяется как состав правонарушения.

Субъектом правонарушения может быть деликтоспособное физическое лицо или организация.

Объектом правонарушения является то, на что направлено оно, т.е. ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб.

Объективную сторону характеризуют: внешне выраженное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причинная связь между ними.

Субъективная сторона: вина. Степень вины определяется предвидением или непредвидением виновным последствий своего деяния, его отношением к деянию и его последствиям. Вина может выступать в форме умысла или неосторожности.

Виды:

По характеру и степени социальной вредности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступления – общественно опасное правонарушение, регулируемое нормами уголовного права. Проступки – правонарушения не достигшие степени общественной опасности преступления.

Проступки: административные – деяния, наносящие ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления; гражданско-правовые – противоправные деяния, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным неимущественным отношениям; дисциплинарные – противоправное виновное неисполнение рабочим или служащим своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего трудового распорядка.

Вопрос 77: Социальная и юридическая природа ответственности. Понятие, виды и функции юридической ответственности.

Юридическая ответственность сформировалась в обществе не сама по себе, у нее глубокие социальные корни. Первичным по отношению к юр. ответственности является понимание социальной ответственности. Институт социальной ответственности сформировался как ответная реакция общества на такой вид поведения, который приносит разрушения в общественные отношения и причиняет вред какому-либо благу. Вред – это оценочное понятие, но более конкретное, чем общественная опасность, связано с каким-то умалением общественного блага. Вред по содержанию всегда есть умаление (разрушение) блага или создание реальной угрозы разрушения.

Реакция общества в первую очередь проявилась в формировании запретов, которые получили или включены в содержание различных социальных норм и получило закрепление в обычаях, потом в юр. нормах. Это реакция общества превентивная.

Дальнейшая реакция общества – выработка мер воздействия на поведение в обществе за нарушение запрета. Это вторая ступень формирования ответственности. По своему содержанию связана с различными лишениями.

Юр. ответственность является разновидностью социальной ответственности, однако связана: с нарушением запрета в позитивном праве и закреплением в нормах мер воздействия на поведение человека.

При рассмотрении понятия юр. ответственности следует отметить два основных подхода: 1. Широкая трактовка юр. ответственности: в рамках этого подхода ЮО распространяется как на прошлое так и на будущее поведение (проспективный); 2. подход связан с более узкой трактовкой ЮО, т.е. здесь ЮО рассматривается как институт, оценивающий прошлое поведение в сфере права (ретроспективный аспект). Именно вторым аспектом пользуется юр. практика.

Юридическая ответственность – одна из мер государственно-правового принуждения, которая предусмотрена за правонарушение и связана или содержит указание на лишения личного имущественного или организационного характера. Это статическое определение ЮО.

Юридическая ответственность – обязанность лица претерпевать лишения личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение.

Признаки:

1. Связана с государственным принуждением;

2. Наступает за правонарушение;

3. Влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя;

4. Характер и объем лишений установлены в санкции юридической нормы;

5. Возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах.

Функции ЮО:

1. Штрафная, карательная функция. Имеет цель наказать виновного в совершении правонарушения, заставить его претерпеть личные, имущественные, организационные неблагоприятные последствия;

2. Правовосстановительная функция имеет цель восстановить нарушенное право, возместить причиненный ущерб;

3. Превентивная функция - предупреждение о недопустимости противоправного поведения;

4. Воспитательная функция – воспитание всего общества в духе уважения к праву, перевоспитание правонарушителя.

Виды юридической ответственности :

По органам, возлагающим ответственность: органами гос. власти, судебными и другими юрисдикционными органами, административными органами.

Деление видов ответственности по отраслевому признаку:

1. Уголовная ответственность – наиболее суровый вид ответственности За совершение преступления и устанавливается только законом. Преступления – в УК, порядок привлечения – УПК. Полномочиями привлечения обладает только суд.

2. Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных КоАП, ответственность может определяться указами Президента, постановлениями Правительства и нормативными актами субъектов РФ. Дела рассматриваются компетентными органами государственного управления.

3. Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда, т.е. за совершение гражданско-правового деликта.

4. Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Выражается в наложении администрацией предприятий, учреждений дисциплинарных взысканий на лиц, нарушивших трудовую дисциплину.

5. Материальная ответственность сопряжена с обязанностью рабочих и служащих возместить имущественный ущерб, причиненный по их вине предприятию или учреждению, в котором они работают.