- •Вопрос 1: Теория государства и права как наука. Предмет, структура, функции.
- •Вопрос 2: Система методов научного познания государства и права: философские, общенаучные, специальные и частнонаучные методы.
- •Вопрос 3: Категории тгп. Значение научных категорий в науке и практике.
- •Вопрос 4: тгп в системе юридических наук. Соотношение с другими гуманитарными науками.
- •Вопрос 5: Власть, ее структурное выражение и социальные нормы в родовом обществе. Потестарный характер власти.
- •Вопрос 6: Закономерности возникновения государства. Раннеклассовое общество. Города-государства.
- •Вопрос 7: Типичные и уникальные формы возникновения государства. Пути формирования государственных органов.
- •Вопрос 8: Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании государства.
- •Вопрос 9: Сущность и социальное значение государства. Общесоциальное и классовое (групповое) в сущности государства.
- •Вопрос 10: Государственная власть – разновидность социальной власти. Понятие и структура государственной власти.
- •Вопрос 11: Легитимность и легальность государственной власти.
- •Вопрос 12: Единая государственная власть. Разделение (распределение) властей в государстве: основные модели.
- •Вопрос 13: Властеотношения: субъект, объект, содержание.
- •Вопрос 14: Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства.
- •Вопрос 15: Эволюция типов государства.
- •Вопрос 16: Критерии прогресса государственности.
- •Вопрос 17: Понятие и элементы формы государства (общая характеристика). Факторы, влияющие на выбор формы государства.
- •Вопрос 18: Формы правления государства.
- •Вопрос 19: Национально-государственное и административно-территориальное устройство государства.
- •Вопрос 20: Государственно-правовой режим. Виды режимов.
- •Вопрос 21: Государство в политической системе общества.
- •Вопрос 22: Понятие, признаки и содержание функций государства. Система и эволюция функций государства. Основные формы осуществления функций государства.
- •Вопрос 23: Понятие и правовые формы демократии.
- •Вопрос 24: Государственный аппарат (механизм) государства.
- •Вопрос 25: Понятие, признаки и виды органов государства. Органы местного самоуправления.
- •Вопрос 26: Социальные нормы: понятие, виды, регулятивные особенности.
- •Вопрос 26: Основные школы правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая, психологическая).
- •Вопрос 28: Право в общесоциальном и юридическом смысле. Понятие права в общесоциальном и юридическом смысле. Признаки права.
- •Вопрос 29: Функции права.
- •Вопрос 30: Сущность и социальное значение права. Многообразие подходов.
- •Вопрос 31: Принципы права: понятие, виды. Значение принципов и их роль в правовом регулировании. Презумпция и аксиомы в правовом регулировании.
- •Вопрос 32: то же что и 26.
- •Вопрос 33: Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия.
- •Вопрос 34: Право и обычай.
- •Вопрос 35: Источники (формы) права: понятие, виды.
- •Вопрос 36: Правотворчество и формирование права. Принципы правотворческой деятельности.
- •Вопрос 37: Стадии правотворческого процесса. Преемственность, обновление и рецепция в праве.
- •Вопрос 38: Понятие, виды и юридическая сила нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 39: Закон в системе нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 40: Систематизация нормативно-правовых актов. Кодификация как высший тип правотворчества.
- •Вопрос 41: Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 42: Действие нормативно-правовых актов во времени. Основной принцип действия нормативно-правовых актов во времени. «Обратная сила» и «переживание» закона. Прямое действие закона.
- •Вопрос 43: Юридическая техника. Роль юридических конструкций и терминологии.
- •Вопрос 44: Норма права: понятие, признаки. Виды норм права.
- •Вопрос 45: Структура нормы права (норма-предписание и логическая норма).
- •Вопрос 46: Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы и приемы изложения норм в статьях нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 47: Система права: понятие, структура. Правовая система России на современном этапе.
- •Вопрос 48: Предмет правового регулирования: понятие, особенности.
- •Вопрос 49: Метод правового регулирования. Его значение.
- •Вопрос 50: Система права и система законодательства.
- •Вопрос 51: Правоотношение: понятие, признаки, виды. Роль правоотношений в правовом регулировании.
- •Вопрос 52: Субъекты права. Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •Вопрос 53: Виды субъектов права. Индивиды и организации как субъекты права.
- •Вопрос 54: Правовой статус личности. Понятие, структура. Виды правовых статусов.
- •Вопрос 55: Содержание правоотношения.
- •Вопрос 56: Объекты правоотношений.
- •Вопрос 57: Субъекты правоотношений.
- •Вопрос 58: Юридические факты: понятие, виды. Роль в правовом регулировании общественных отношений.
- •Вопрос 59: Дефектность юридических фактов.
- •Вопрос 60: Реализация права: понятие, формы, значение. Непосредственная реализация.
- •Вопрос 61: Понятие, признаки, основания применения норм права.
- •Вопрос 62: Стадия правоприменительной деятельности. Значение процедурно-процессуальных форм.
- •Вопрос 63: Основные требования правильного (надлежащего) применения норм права. Функции применения норм права.
- •Вопрос 64: Пробел в праве. Способы преодоления и восполнения пробела.
- •Вопрос 65: Акт применения права: понятие, признаки, виды. Отличие акта применения права от нормативно-правового акта и акта толкования права.
- •Вопрос 66: Толкование права. Значение толкования правовых норм.
- •Вопрос 67: Способы толкования норм права.
- •Вопрос 68: Толкование норм права по объему.
- •Вопрос 69: Виды толкования норм права по субъектам.
- •Вопрос 70: Юридическая практика: понятие, виды, функции.
- •Вопрос 71. Правоположения: понятие, основные группы. Правовая природа Постановлений Конституционного Суда рф, Постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда рф.
- •Вопрос 72: Правосознание: понятие, структура. Правовой нигилизм, виды и пути преодоления.
- •Вопрос. Правовая культура: понятие, структура.
- •Вопрос 73: Понятие, основные требования законности. Право и закон.
- •Вопрос 74: Правовое поведение: виды.
- •Вопрос 75: Правомерное поведение: виды правомерного поведения.
- •Вопрос 76: Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •Вопрос 77: Социальная и юридическая природа ответственности. Понятие, виды и функции юридической ответственности.
- •Вопрос 78: Основания юридической ответственности. Основания, исключающие юридическую ответственность.
- •Вопрос 79: Правовое и государственное принуждение. Меры государственно-правового принуждения и санкции правовых норм.
- •Вопрос 80: Правовое воздействие и правовое регулирование.
- •Вопрос 81: Правовое регулирование: нормативное и индивидуальное регулирование. Виды и функции индивидуального регулирования.
- •Вопрос 82: Типы правового регулирования.
- •Вопрос 83: Стадии правового регулирования.
- •Вопрос 84: Понятие механизма правового регулирования. Роль каждого из элементов механизма правового регулирования.
- •Вопрос 85: Понятие и структура правовой системы.
- •Вопрос 86: Романо-германская правовая система. Общая характеристика: основные особенности становления, роль юридической практики. Источники права.
- •Вопрос 88: Теологические и традиционные правовые системы.
- •Вопрос 89: Правовое государство: сущность, принципы. Проблемы становления правового государства в России.
Вопрос 18: Формы правления государства.
Форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании.
Существуют две основные формы правления:
1. Монархия – форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху (королю, царю, императору, шаху и т.д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.
Признаки монархической формы правления:
монарх персонифицирует государство (представляет во внешней и внутренней политике);
осуществляет единоличное правление и обладает всей полнотой власти (Источник всякого права, находится во главе исполнительной власти, от имени монарха осуществляется правосудие, ему принадлежит право помилования)
власть передаётся по наследству;
никогда не несёт никакой юридической ответственности за свои действия.
Виды монархии:
абсолютная – вся полнота власти в руках у монарха, его власти не может противостоять никакая власть, конституция и парламент отсутствуют, нет разделения властей; Саудовская Аравия. Присущ авторитарный режим.
ограниченная – дуалистическая (монарху принадлежит исполнительная власть, право формировать правительство, право вето (Бельгия, Англия, Швеция), парламентская (конституционная) – законодательное ограничение власти монарха как в законодательной, исполнительной власти. Назначенные министры зависят от доверия парламента. Монарх царствует, но не правит. Главой государства является лидер победившей партии.
2. Республика – это форма правления, при которой высшие органы государственной власти выбираются на определенный срок. Главный критерий – способ политической ответственности. Виды республик:
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ - соединение в руках президента полномочий главы государства и правительства (если президент назначает выборы министров, освобождает; парламент не участвует в этом – президентская), президент самостоятельно формирует правительство, и оно ответственно перед президентом, а не перед парламентом; президент наделён такими полномочиями, которые в значительной мере позволяют ему контролировать высший законодательный орган страны (право вето, роспуска парламента и т.д.) – США.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ - главное отличие – это принцип политической ответственности перед парламентом. Верховная власть принадлежит парламенту, выбираемому населением, президент является главой государства, но не главой правительства; правительство формируется только парламентским путём из числа депутатов, принадлежащих к правящей партии (располагающей большинством голосов в парламенте); правительство ответственно перед парламентом; президент избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом; наличие премьер-министра, который является главой правительства и главой правящей партии; правительство остаётся у власти до тех пор, пока он располагает поддержкой парламентского большинства; президент как глава государства обнародует НПА, является главнокомандующим. Италия, Индия.
Лекции: Монархическая Ф. Характеризуется тем, что высшим органом государственной власти является монарх, в лице которого осуществляется законодательная, исполнительная и судебная власть. Монарх получает свою власть по естественному праву, т.е. эта власть передается на основе престолонаследия. Монарх осуществляет государственную власть непрерывно, бессрочно.
Монархия характеризуется особым порядком легитимации. Он основан на традиции, обоснование монархической власти закрепляется традициями, а в дальнейшем власть получает обоснование в законе (легализуется). Традиция – легитимность – легализация.
Решение вопроса о юридической ответственности: монарх не несет юридической ответственности перед обществом. Но это не значит, что на него не возложено другая ответственности. Монарх несет моральную ответственность, он олицетворяется с высшей справедливостью, несет религиозную ответственность. Являясь воплощением высшей власти в государстве, одновременно является главой государства. Являясь главой, он персонифицирует нацию во всех видах отношений как внутри государства, так и во вне.
Монархии бывают 2 видов:
При неограниченной (абсолютной) монархии монарх является единственным высшим органом государства. Он осуществляет законодательную функцию, руководит органами исполнительной власти, контролирует правосудие.
При ограниченной монархии высшая государственная власть рассредоточена между монархом и другим органом или органами. К ограниченным относятся:
сословно-представительная монархия и
современная конституционная монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, парламентом, правительством и независимым судом.
Республика – это форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. Республике присущ демократический способ образования верховных органов государства; в развитых государствах взаимоотношения между высшими органами строятся на принципе разделения властей, они имеют связь с избирателями и ответственны перед ними.
Демократическая республика (все граждане участвуют в выборах), Аристократическая республика (в выборах участвуют военно-земельная знать, т.е. определенный слой).
Современные республики подразделяются на:
Парламентарные республики: парламент наделен не только законодательными полномочиями, но и правом требовать отставки правительства, выразив ему недоверие, т.е. правительство, несет перед парламентом ответственность. Президент является только главой государства, но не главой правительства.
Президентская республика: форма правления, где президент непосредственно при определенном парламентском контроле формирует правительство, которое несет перед ним ответственность за свою деятельность. Чаще всего должность главы государства и главы правительства занимает президент.
Существуют смешанные «полупрезидентские» республики, в которых парламент и президент в той или иной мере делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству.
Лекции: Высшим органом государственной власти в республике является коллегиальный орган – парламент, осуществляющий законодательную функцию, а другие функции – другие государственные органы. Парламент формируется на основе позитивного (избирательного) права. В республике несколько иной порядок легитимации. В процессе выбора и формирования парламента. Легитимность и легальность совпадают.
Связан с определением срока функционирования парламента в одном составе. Предполагается периодическая смена парламентариев.
Представители органов государственной власти, осуществляющие законодательную, исполнительную и судебную функции могут быть привлечены к юридической ответственности. Любое государство нуждается в персонифицированности, т.е. в наличии главы государства. Функцию главы государства в республике осуществляет президент.
Практика функционирования формы правления не может не учитывать изменений, происходящих в обществе, основные тенденции. Поэтому эти формы правления существуют в различных модификациях. Монархия прошла путь от абсолютной до конституционной. Эта форма правления может быть ограничена конституцией (конституция может быть писанной и неписаной).
Республиканская форма правления выражена модификациями:
1) Президентская республика (США, Мексика). Высший орган парламент, однако, главой государства является президент, избираемый независимо от парламента. Президент включен в исполнительную ветвь власти, он формирует администрацию и возглавляет ее. Между парламентом и президентом четко сформулированы взаимно сдерживающие контрольные функции.
2) Парламентская республика. Глава государства – президент, но он избирается парламентом. Парламент формирует также правительство и премьер-министра. Функции главы государства исполняет глава правительства (премьер-министр), а президент исполняет процедурные функции (Италия, ФРГ).
3) Полупрезидентская республика. И парламент, и президент избираются отдельно, независимо друг от друга. Оба имеют значительные властные полномочия, и оба несут ответственность. Значительную роль также играет премьер-министр. Но значительная и роль президента, хотя он и не включен в исполнительную ветвь власти (Франция, Россия).
Суперпрезидентская республика характеризует строй, который постепенно выходит из рамок коллегиальной зависимости. Здесь президент избирается, но он узурпирует (пожизненно присваивает), президентские полномочия, сводит к номинальному значению институты представительной власти.