- •Вопрос 1: Теория государства и права как наука. Предмет, структура, функции.
- •Вопрос 2: Система методов научного познания государства и права: философские, общенаучные, специальные и частнонаучные методы.
- •Вопрос 3: Категории тгп. Значение научных категорий в науке и практике.
- •Вопрос 4: тгп в системе юридических наук. Соотношение с другими гуманитарными науками.
- •Вопрос 5: Власть, ее структурное выражение и социальные нормы в родовом обществе. Потестарный характер власти.
- •Вопрос 6: Закономерности возникновения государства. Раннеклассовое общество. Города-государства.
- •Вопрос 7: Типичные и уникальные формы возникновения государства. Пути формирования государственных органов.
- •Вопрос 8: Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании государства.
- •Вопрос 9: Сущность и социальное значение государства. Общесоциальное и классовое (групповое) в сущности государства.
- •Вопрос 10: Государственная власть – разновидность социальной власти. Понятие и структура государственной власти.
- •Вопрос 11: Легитимность и легальность государственной власти.
- •Вопрос 12: Единая государственная власть. Разделение (распределение) властей в государстве: основные модели.
- •Вопрос 13: Властеотношения: субъект, объект, содержание.
- •Вопрос 14: Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства.
- •Вопрос 15: Эволюция типов государства.
- •Вопрос 16: Критерии прогресса государственности.
- •Вопрос 17: Понятие и элементы формы государства (общая характеристика). Факторы, влияющие на выбор формы государства.
- •Вопрос 18: Формы правления государства.
- •Вопрос 19: Национально-государственное и административно-территориальное устройство государства.
- •Вопрос 20: Государственно-правовой режим. Виды режимов.
- •Вопрос 21: Государство в политической системе общества.
- •Вопрос 22: Понятие, признаки и содержание функций государства. Система и эволюция функций государства. Основные формы осуществления функций государства.
- •Вопрос 23: Понятие и правовые формы демократии.
- •Вопрос 24: Государственный аппарат (механизм) государства.
- •Вопрос 25: Понятие, признаки и виды органов государства. Органы местного самоуправления.
- •Вопрос 26: Социальные нормы: понятие, виды, регулятивные особенности.
- •Вопрос 26: Основные школы правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая, психологическая).
- •Вопрос 28: Право в общесоциальном и юридическом смысле. Понятие права в общесоциальном и юридическом смысле. Признаки права.
- •Вопрос 29: Функции права.
- •Вопрос 30: Сущность и социальное значение права. Многообразие подходов.
- •Вопрос 31: Принципы права: понятие, виды. Значение принципов и их роль в правовом регулировании. Презумпция и аксиомы в правовом регулировании.
- •Вопрос 32: то же что и 26.
- •Вопрос 33: Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия.
- •Вопрос 34: Право и обычай.
- •Вопрос 35: Источники (формы) права: понятие, виды.
- •Вопрос 36: Правотворчество и формирование права. Принципы правотворческой деятельности.
- •Вопрос 37: Стадии правотворческого процесса. Преемственность, обновление и рецепция в праве.
- •Вопрос 38: Понятие, виды и юридическая сила нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 39: Закон в системе нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 40: Систематизация нормативно-правовых актов. Кодификация как высший тип правотворчества.
- •Вопрос 41: Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 42: Действие нормативно-правовых актов во времени. Основной принцип действия нормативно-правовых актов во времени. «Обратная сила» и «переживание» закона. Прямое действие закона.
- •Вопрос 43: Юридическая техника. Роль юридических конструкций и терминологии.
- •Вопрос 44: Норма права: понятие, признаки. Виды норм права.
- •Вопрос 45: Структура нормы права (норма-предписание и логическая норма).
- •Вопрос 46: Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы и приемы изложения норм в статьях нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 47: Система права: понятие, структура. Правовая система России на современном этапе.
- •Вопрос 48: Предмет правового регулирования: понятие, особенности.
- •Вопрос 49: Метод правового регулирования. Его значение.
- •Вопрос 50: Система права и система законодательства.
- •Вопрос 51: Правоотношение: понятие, признаки, виды. Роль правоотношений в правовом регулировании.
- •Вопрос 52: Субъекты права. Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •Вопрос 53: Виды субъектов права. Индивиды и организации как субъекты права.
- •Вопрос 54: Правовой статус личности. Понятие, структура. Виды правовых статусов.
- •Вопрос 55: Содержание правоотношения.
- •Вопрос 56: Объекты правоотношений.
- •Вопрос 57: Субъекты правоотношений.
- •Вопрос 58: Юридические факты: понятие, виды. Роль в правовом регулировании общественных отношений.
- •Вопрос 59: Дефектность юридических фактов.
- •Вопрос 60: Реализация права: понятие, формы, значение. Непосредственная реализация.
- •Вопрос 61: Понятие, признаки, основания применения норм права.
- •Вопрос 62: Стадия правоприменительной деятельности. Значение процедурно-процессуальных форм.
- •Вопрос 63: Основные требования правильного (надлежащего) применения норм права. Функции применения норм права.
- •Вопрос 64: Пробел в праве. Способы преодоления и восполнения пробела.
- •Вопрос 65: Акт применения права: понятие, признаки, виды. Отличие акта применения права от нормативно-правового акта и акта толкования права.
- •Вопрос 66: Толкование права. Значение толкования правовых норм.
- •Вопрос 67: Способы толкования норм права.
- •Вопрос 68: Толкование норм права по объему.
- •Вопрос 69: Виды толкования норм права по субъектам.
- •Вопрос 70: Юридическая практика: понятие, виды, функции.
- •Вопрос 71. Правоположения: понятие, основные группы. Правовая природа Постановлений Конституционного Суда рф, Постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда рф.
- •Вопрос 72: Правосознание: понятие, структура. Правовой нигилизм, виды и пути преодоления.
- •Вопрос. Правовая культура: понятие, структура.
- •Вопрос 73: Понятие, основные требования законности. Право и закон.
- •Вопрос 74: Правовое поведение: виды.
- •Вопрос 75: Правомерное поведение: виды правомерного поведения.
- •Вопрос 76: Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •Вопрос 77: Социальная и юридическая природа ответственности. Понятие, виды и функции юридической ответственности.
- •Вопрос 78: Основания юридической ответственности. Основания, исключающие юридическую ответственность.
- •Вопрос 79: Правовое и государственное принуждение. Меры государственно-правового принуждения и санкции правовых норм.
- •Вопрос 80: Правовое воздействие и правовое регулирование.
- •Вопрос 81: Правовое регулирование: нормативное и индивидуальное регулирование. Виды и функции индивидуального регулирования.
- •Вопрос 82: Типы правового регулирования.
- •Вопрос 83: Стадии правового регулирования.
- •Вопрос 84: Понятие механизма правового регулирования. Роль каждого из элементов механизма правового регулирования.
- •Вопрос 85: Понятие и структура правовой системы.
- •Вопрос 86: Романо-германская правовая система. Общая характеристика: основные особенности становления, роль юридической практики. Источники права.
- •Вопрос 88: Теологические и традиционные правовые системы.
- •Вопрос 89: Правовое государство: сущность, принципы. Проблемы становления правового государства в России.
Вопрос 25: Понятие, признаки и виды органов государства. Органы местного самоуправления.
Первичным и важнейшим структурным элементом механизма государства является орган государства. Государственный орган – это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.
Признаки:
1. Хотя орган государства и обладает определенной самостоятельностью, автономией, он служит частью единого механизма государства, занимает в государственном механизме свое место и прочно связан с другими ее частями.
2. орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом.
3. Органы государства имеют внутренне строение (структуру). Они состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.
4. Важнейшим признаком органа государства является наличие у него компетенции – властных правомочий (совокупности прав и обязанностей) определенного содержания и объема.
5. Согласно своей компетенции орган государства обладает властными полномочиями, которые выражаются: в возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты, в обеспечении выполнения правовых актов органов государства путем применения различных методов, в том числе методов принуждения.
6. Для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования (из бюджета).
7. Орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы.
Виды органов государства:
По способу возникновения: первичные органы государства никакими другими органами не создаются. Они либо возникают в порядке наследования, либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей.
Производные органы создаются первичными, которые и наделяют их властными полномочиями. К ним относятся исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и т.д.
По объему властных полномочий: высшие и местные.
По широте компетенции: общей компетенции и специальной компетенции (выполнение какой-то одной функции государства (Минфин, Минюст).
Органы государства бывают выборные и назначаемые,
коллегиальные и единоличные.
В силу принципа разделения властей государственные органы бывают: законодательные органы, исполнительные и судебные органы.
Особо выделяют в механизме государства местные органы власти. Такие органы или должностные лица назначаются обычно правительством для управления теми или иными регионами. Нередко наряду с назначенными должностными лицами на региональном уровне функционируют избранные населением региона местные представительные органы. Есть государства, где все функции местного самоуправления выполняет местная администрация, избираемая населением.
Лекция Это первичный элемент государства. Признаки:
Это часть механизма государства. Обособлено не могут существовать. Действуют во взаимодействии.
Осуществляет свою деятельность от имени государства. Государство не может выступать во внутренних и внешних делах непосредственно, только через систему органов.
Наделены государственно-властными полномочиями. Наиболее важный признак, который отличает органы государства от других органов. Это отношения командо – подчинения. Государственная власть материализуется в актах деятельности органов. Это характеризуется рядом элементов: издание государством НПА, защита велений при помощи аппарата принуждения, обеспечение выполнение велений ( принуждение, поощрение, убеждение), материальное обеспечение этих велений.
Компетенция. Это совокупность прав и обязанностей в определённой сфере, которая закреплена за органом государства в целях выполнения возложенных обязанностей.
Обладает структурным и материальным масштабом. Орган государства имеет свою структуру, свои элементы. Например: Правительство состоит из министров, министерств. Они состоят ……
Образуются в порядке, установленном законом. ФС РФ в порядке, установленном Конституцией РФ.
Классификация:
По субъектам: первичные (непосредственно избираются населением – СФ РФ), производные (соответствующими органами государства). Пример производных: Президент формирует Правительство.
По структуре или способу организации: сложные (имеют ещё элементы в своей структуре), простые (нотариат).
От территориальной сферы деятельности: центральные, местные.
По характеру полномочий: общей компетенции (Правительство, администрации), специальной (ведомства, министерства).
ППО порядку осуществления компетенции: коллегиальные (Федеральное Собрание), единоличные (Президент РФ).
По принципу разделения властей: законодательные, исполнительные, судебные.
Отдельно органы местного самоуправления, т.к. это не органы государственного управления.