Вопрос 65: Акт применения права: понятие, признаки, виды. Отличие акта применения права от нормативно-правового акта и акта толкования права.

Акт применения права - это правовой акт, который содержит индивидуально-конкретное государственно-властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения юридического дела.

Признаки:

• изданными компетентными органами или должностными лицами. Отсюда вытекает

• государственно-властный характер,

• носят строго индивидуальный характер, то есть, обязательны к исполнению лицами, которым адресованы их предписания.

• Акты применения права направлены на реализацию требований юридических норм (исполнение юридических обязанностей, мера юридической ответственности)

• Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением (судебные исполнители).

Классификация:

1. По субъектам принятия: акты органов государственной власти, органов государственного управления, контрольно - надзорных органов, судебных органов, органов местного самоуправления.

2. По характеру правового воздействия: регулятивные и охранительные. В регулятивных устанавливаются конкретные юридические права и обязанности в связи с правомерным поведением людей. В правоохранительных закрепляется применение правоохранительных норм. Связаны с неправомерным поведением людей.

3. По значению в правоприменительном процессе они могут быть вспомогательными (определение суда о назначении экспертизы) и основными (решение суда).

4. По форме акты делятся на имеющие вид отдельного документа(приговор), форму резолюции на других материалах дела (утверждение прокурором обвинительного заключения), устный вид (наложение штрафа за безбилетный проезд).

Правоприменительные акты отличаются от НПА:

• Первые содержат индивидуально-конкретные предписания, вторые – предписания общего характера;

• правоприменительные акты адресуются индивидуально-определенным лицам, нормативные – каждому, кто окажется в условиях, предусмотренных нормой права;

• правоприменительные акты имеют разовое значение, тогда как НПА рассчитаны на неоднократное применение.

• Акт толкования права имеет общий характер, акт применения права связан с решением конкретного дела.

Вопрос 66: Толкование права. Значение толкования правовых норм.

Толкование права – это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых норм в целях их реализации и совершенствования.

Цель толкования – выяснить правильный и точный смысл юридического предписания, правил, содержащихся в НПА, единообразное понимание и применение закона. Процесс толкования никаким образом не может изменять действующий НПА или создавать новый. Это не просто мыслительный процесс, а умственная деятельность.

Существуют два подхода к толкованию. Статический (сохраняется стабильность права) и динамический (приближение его к реальной жизни).

Уяснение – это мыслительный процесс, направленный на установление смысла норм права.

Разъяснение – это деятельность по изложению и доведению до сведения других лиц названного смысла права.

Необходимость толкования обусловлена тем, что нормы права имеют общий характер, а применяются к конкретным фактам. Сложность и многообразие конкретных обстоятельств неизбежно выдвигают в процессе решения юридических дел самые разнообразные вопросы, относящиеся к содержанию норм права. Для ответа на эти вопросы и требуется толкование. Необходимость толкования обусловлена также особенностями формулирования норм права: их краткостью, абстрактностью, использованием специальных юридических терминов.

Значение толкования: в целях единообразного понимания содержания норм права, познания и объяснения их смысла, правильного применения норм права, что имеет практическое значение. От правильности, полноты и юридической точности уяснения права зависит эффективность его реализации, правильная квалификация и юридическая оценка поведения субъекта.

Толкование права это специфическая деятельность. Под толкование понимается искусство понимать значение знаков. В отличие от других видов толкования толкование права связана с интерпретацией не любых письменных знаков, а правовых актов. То есть объектом является право как специфическая реальность, обладающая присущими ей особенностями. Толкование выступает и необходимым условием правового регулирования., осуществляется компетентными органами. Иногда (когда это требуется) результаты толкования закрепляются в специальных актах для придания им обязательного значения.

Толкование имеет двойственную природу. Право содержится в формальных источниках и реализуется в поведении людей.

Особенность толкования права составляет ещё и в особенности самого права. Это вызывает необходимость толкования. Субъект реализации применяет его к своей ситуации, несмотря на то что ситуация в которой он находится индивидуальна.