2. Основные этапы социально-политической борьбы в независимой Индии

Социально-политическая история независимой Индии характеризуется острой борьбой по принципиальным вопросам развития четырех основных сил: левого комдвижения, умеренно (лево) буржуазного ИНК, правобуржуазной коалиции Джаната, реакционного коммуналистского лагеря. Можно выделить следующие основные этапы этой борьбы: - 1947-64 гг. - эпоха социально-политической стабильности, обусловленной монопольным положением ИНК в руководстве страной благодаря репутации лидера НОД и авторитету Д. Неру. Правильность "курса Неру" оспаривается в основном только слева, со стороны КПИ. - 1964-77 гг. - начало эпохи социально-политической нестабильности с расколом ИНК по принципиальным вопросам социально-экономической политики и складыванием правобуржуазной оппозиции Конгрессу. - 1977-79 гг. - ранее раздробленные правобуржуазные силы в сотрудничестве с коммуналистами создали избирательный блок Джаната и отстранили ИНК от власти. Попытка претворения в жизнь консервативно-буржуазной модели развития (ослабление роли государства в экономике, упор на развитие кустарной промышленности вместо крупной как средство решения социально-экономических проблем) не увенчалась успехом. Происходит усиление коммуналистских и сепаратистских тенденций. Период 1977-79 гг. рубежный, переломный во внутриполитической борьбе в Индии: на смену эпохе однопартийного господства ИНК приходит эпоха чередования у власти двух блоков (умеренно-буржуазного во главе с ИНК как его основы, и пестрой коалиции правобуржуазных сил). - с 1979 г. до н. в. - у власти снова ИНК в союзе с другими умеренно-буржуазными силами. Уменьшаются расхождения между правобуржуазными и умеренно-буржуазными позициями, происходит ослабление радикализма комдвижения, усиливается роль и влияние традиционалистских и реакционных коммуналистских тенденций в политической жизни Индии.

3. Инк в социально-политической структуре Индии

НОД в Индии не имело достаточно прочной идеологической основы и четкого социально-экономического содержания - идеи освободительной борьбы были пропитаны индуистскими представлениями и социально-утопическими взглядами гандизма. Поэтому после завоевания независимости образовался идеологический вакуум в вопросе о направлении и методах социально-экономического развития. В этих условиях во имя сохранения единства ИНК и его массовой базы в Программу Конгресса были включены не только чисто буржуазные, но и буржуазно-демократические, мелкобуржуазные, эгалитаристские и этатистские требования в крайне расплывчатой форме. В результате буржуазный по сути ИНК сохранил и в период независимого развития черты общенациональной Партии, состав и электорат которой имеет порой совершенно противоположные интересы. Объединяющей ИНК политической фигурой был Д. Неру, не избежавший влияния на себя социалистической идеи. Результатом этого влияния стал "конституционный конфликт": в "Директивных Принципах" (преамбуле) Конституции Индии 1950 г. содержатся положения о необходимости ликвидации эксплуатации человека человеком и превращения средств производства в общественную собственность, в то время как в разделе "Основные права" законодательно утверждается священное право частной собственности. Такая двойственность Конституции отражает двойственный характер не столько самого Д. Неру, сколько индийской национальной буржуазии, заинтересованной в удовлетворении не только узкоэгоистических классовых интересов, но и в решении общенациональных проблем. С учетом национальной специфики и степени социально-экономической отсталости страны Д. Неру полагал: "Индия не может идти западным путем (классического капиталистического развития), т. к. не располагает 100-150 годами времени для этого - в таком случае мы просто погибнем". Исходя из этой посылки ИНК было принято решение о строительстве в Индии "общества социалистического образца" (под социализмом подразумевался госсектор и госрегулирование в экономике - не вопреки, а впридачу к частнобуржуазному сектору). Привлекательная программа ИНК социально-экономических преобразований в городе и деревне вызвала "революцию растущих ожиданий" населения, способствующую повышению авторитета Партии. Кроме того, мажоритарная избирательная система была выгодна крупному Конгрессу перед лицом хотя бы и многочисленной, но раздробленной оппозиции: при явке на выборы в 50-нач. 60 гг. 45-55% избирателей свои симпатии отдавали ИНК только 45-48% из них, но этого было достаточно для формирования конгрессистского большинства в Парламенте и однопартийного Правительства. На практике развитие Индии пошло не в том направлении, в каком предполагал Д. Неру: госсектору не удалось потеснить частный сектор в экономике в целом и в дополнение к традиционно существовавшим в стране экономическим проблемам присовокупились новые проблемы форсированного госкапиталистического развития. Со смертью Неру в 1964 г. вырвались наружу как недовольство традиционных социальных слоев, пострадавших от реформистского курса ИНК ( феодально-помещичий класс), так и противоречия развития современного сектора: революция растущих ожиданий сменилась революцией обманутых надежд в связи с тем, что создание в стране основ современной индустрии не могло привести автоматически в короткий срок к повышению жизненного уровня большинства населения; возникли диспропорции между с/х и промышленностью, а в промышленности между гр. "А" и "Б"; усилились внутрибуржуазные противоречия, поскольку от государственной поддержки более всего выйграли монополии и кустарное производство, в то время как средняя и местная национальная буржуазия чувствовала себя ущемленной; выявились пороки госсектора, который, по мнению многих внутри и вне Конгресса уже был стране ненужен. В сложившихся условиях в руководстве ИНК происходит раскол по принципиальным вопросам социально-экономической политики и ряд ветеранов Партии со своими сторонниками покидают ее ряды (М. Десай). Начинается процесс складывания правобуржуазной оппозиции "курсу Неру", которому оставался верным ИНК. Перед лицом усиливающейся оппозиции и в связи с индо-пакистанскими войнами 1965 г. и 1970 г. правительство ИНК замедляет темпы реформирования экономики. В сер. 70-х гг. "единственный настоящий мужчина" в Индии Индира Ганди сделала попытку форсировать преобразования в городе и деревне, однако оппозиция справа организовала кампании неповиновения, дестабилизировавшие страну. В 1975 г. под предлогом создания условий для дальнейших преобразований и нормального функционирования экономики в стране было введено ЧП, сопровождавшееся подавлением правобуржуазной оппозиции. Введение ЧП способствовало объединению ранее раздробленных правых, которые отстранили ИНК от власти при поддержке реакционно-коммуналистских сил в 1977 г. Потеря власти Конгрессом в определенной степени была закономерной: в такой стране, как Индия, экономические ожидания населения всегда превышают экономические возможности страны, кто бы ее ни возглавлял, особенно если выдвигаются альтернативные популистские рецепты со стороны оппозиции. Джаната Парти выдвинула демагогические в эпоху НТР требования обеспечить "кусок хлеба" каждому индийцу за счет отказа от приоритетного развития современной крупной промышленности "за счет бедных налогоплательщиков", поскольку крупная механизированная индустрия лишает миллионы индийцев потенциальных рабочих мест в кустарном производстве - отсюда призывы закрыть текстильные фабрики и "вернуть прялку" в каждую индийскую семью. Джаната сумела привлечь на свою сторону даже часть работников госсектора и госаппарата, оплота ИНК, напуганных административными мерами И. Ганди против несоблюдающих предписания об ограничении рождаемости. В период нахождения в оппозиции в 1977-79 гг. шел процесс консолидации фактически распавшегося на ряд организаций ИНК. В эти годы стало очевидно, что отныне ИНК не сможет одержать победу на выборах и сформировать Правительство самостоятельно. Требовалось установление сотрудничества с другими политическими силами, не приемлющими политику Джанаты, в центре и на местах. Что и было сделано. Возвратившийся к власти в 1979 г. ИНК находится в более сложных по сравнению с предыдущим этапом своего правления условиях. В эти годы происходит обострение социально-политической обстановки (широкое использование методов политического терроризма сикхскими, мусульманскими, а затем и индусскими экстремистами, убийство Индиры и Раджива Ганди, превращение проблем отделения Пенджаба и Кашмира в постоянный фактор политической жизни страны). В этой ситуации ИНК пошел на некоторую корректировку экономической политики в пользу поощрения мелкого производства для расширения социальной базы режима. Парадоксальность истории ИНК заключается в том, что в эпоху независимого развития страны от него постоянно откалывались правые фракции и элементы, но это не сопровождалось полевением Конгресса. В настоящее время умеренно-буржуазный ИНК представляет интересы кулачества в деревне, работников госсектора и госаппарата в городе, а также крупного капитала индийских монополий, заинтересованных в сохранении единства Индии как крупного рынка сбыта своей продукции.