Пенитенциарная криминология
.pdfосужденных, совершивших насильственные преступления в мес- тах лишения свободы, не имели семьи. В браке из числа этой категории осужденных состояли лишь 16,7 %, развелись в процес- се отбывания наказания – 28,5 %. Осужденные, жены которых умерли (вдовцы), преступление совершили в 0,7 % случаях. Это, как правило, пожилые люди, которымприсуща низкая криминаль- ная активность.
Из числа совершивших насильственные преступления на ос- новном производстве работали 44,4 % осужденных, в хозяйствен- ной обслуге в жилой зоне – 25, в хозяйственной обслуге за пре- делами «зоны» (расконвоированные осужденные) – 10,8 % осуж- денных. Следовательно, акцент в профилактической деятельнос- ти следует делать на сфере производства как наиболее кримино- генно опасном участке.
Общественная деятельность осужденных, так же как и ее профилактический потенциал, находится в кризисном состоянии. Это объясняется тем, что она не находит поддержки и одобрения среди основной массы осужденных. Более того, их участие в
деятельности самодеятельных организаций является причиной преследования со стороны других осужденных. Отсюда довольно низкий уровень участия насильственных преступников в обще- ственной жизни исправительного учреждения (0,69 %); 25 % осуж- денных выполняли отдельные поручения, в то время как 69,8 % – общественной работой не занимались.
В литературе принято говорить о том, что к этой категории пенитенциарных преступников относятся лица, поддерживающие «воровские» идеи и традиции, отличаются устойчивой отрицатель- ной направленностью, имеют определенныйавторитет среди осуж- денных. Они склонны к нарушению режима содержания, а приме- няемые к ним дисциплинарные взыскания воспринимают как дол- жное, что объективно способствует повышению их авторитета.
3. Основанные на данных об интенсивности преступной деятельности (уголовно-правовые признаки)
Принято считать, что любое повторное преступление находит- ся в прямой зависимости от ранее совершенного. Это объясняет-
381
ся наличием у осужденногохарактерных негативных стереотипов и привычек поведения, формирующих психологическую готовность к совершению нового преступления. В структуре осужденных, совер- шивших насильственные преступления в местах лишения свободы, преобладаютлица со стойкойагрессивно-насильственной установкой (61,4 %). Так, насильственные преступники отбывали наказание за совершениепреступлений: против жизни – 7,6 %, против здоровья – 37,9; половыепреступления– 15,9; против собственности– 18,8; против общественного порядка – 12,9; иные преступления – 6,9 %.
Насильственный характер ранее совершенного преступления оказывает существенное влияние и на срок, назначенный судом за ранее совершенное преступление. Это, как правило, лица, от- бывающие срок наказания не менее 8 лет лишения свободы.
Насильственные преступления в местах лишения свободы в большинстве случаев совершаются в группе (более 70 %). Ос-
новную часть составляют устойчивые группы отрицательной направленности, цель которыхоказание противодействия исправи- тельному процессу в пенитенциарных учреждениях.
Другим показателемуголовно-правовой характеристики насиль- ственных преступников может служить количество судимостей, оно позволяет определить устойчивость антиобщественных уста- новок личности. В зависимости от их количества осужденные распределись следующим образом: одна судимость была у 23,5 %, две – 40,2, три и более – у 36,3 %.
4. Основанные на данных об отношении осужденного к процессу исполнения назначенного судом наказания (уголов- но-исполнительные признаки)
Большая часть осужденных, совершивших насильственные преступления в местах лишения свободы, характеризуется отри- цательно: 33,7 % были признаны злостными нарушителями уста- новленного порядка отбывания наказания; все они имели дисцип- линарные взыскания; 87,8 % – подвергались водворению в ШИЗО (один раз – 23,6 %, два – 21,9, три – 23,6, четыре – 7,9, пять раз и более – 10,8 %); 47,8 % состояли на профилактическом учете как склонные к совершению преступления.
382
Типология выявляет и ранжирует наиболее существенные, за- кономерно (объективно) присущие только этому типу личности признаки, свойства и связи, которые в совокупности образуют суть данного явления. Она фиксирует то главное, без чего нет и не может быть личности определенного типа. В этом смысле типология образует достаточно устойчивую и стабильную систе- му характерных признаков личности преступника. В пенитенциар- ной криминологии, применительно к рассматриваемой группе пре- ступлений, принято выделять три основных типа насильственных преступников.
Первый тип: осужденные с ярко выраженной, устойчивой аг- рессивно-насильственной направленностью. Их поведение ориен- тировано на общественно опасные посягательства против лично- сти. Для них характерны негативно-пренебрежительное отноше- ние к человеческой личности и ее важнейшим благам, убежден- ность в допустимости насильственных средств разрешения конф- ликтов. Такой поведенческий стереотип – результат глубокой деформации их личности, специфический продукт эгоцентрической жизненной направленности. Доля этих лиц в общем числе совер- шивших насильственные преступления в местах лишения свобо- ды составляет 45–55 %.
У определенной части осужденных этого типа агрессивно- насильственная направленность имеет столь глубокий характер,
что их преступные действия в значительной мере утрачивают ситуационность. Ведущими чертами личности таких преступни- ков являются озлобленность, жестокость, моральная нечувствительность и неспособность к состраданию. Эти осуж- денные при выборе формы разрешения конфликтной ситуации, не задумываясь, прибегают к самым крайним формам насилия.
Один из характерных признаков подобного типа насильственных преступников – совершение преступлений с внезапно возникшим умыслом.
Мотивация их преступного поведения главным образом связа- на с такими отрицательными эмоциями, как раздражение, злость, месть, зависть. Для них достаточно незначительного повода, чтобы
383
примитивный стереотип самоутверждения, связанный с примене- нием силы, воплотился в преступном посягательстве, причем нередкоони сами создают криминогенную провоцирующую ситу- ацию.
Второй тип: это насильственные преступники, у которых на-
правленность на совершение посягательств против личности явно не выражена, хотя эти осужденные характеризуются в целом отрицательно и отбывают наказание, как правило, за насильствен- ные или корыстно-насильственные преступления. Совершение насильственного преступления становится для них нередко сред- ством достижения особо значимых целей. В исправительных учреждениях в качестве таких целей выступает повышение соци- ально-ролевогостатуса в неформальной иерархии. Указанных лиц среди изученного контингента оказалось 20 %.
Третий тип: это так называемые ситуационные преступники.
Обычно до пенитенциарного рецидива они характеризовались нейтрально либо положительно, а насильственное посягательство совершили под воздействием неблагоприятных внешних обстоя- тельств. В их поведении отсутствуют признаки, характерные для представителей двух предыдущих типов. Они применяют насилие в качествереакции на ситуацию, которуювоспринимают как остро- конфликтную. Как правило, это связано с защитой социально зна- чимых в среде осужденных интересов. В структуре насильствен- ных преступников их доля составляет около 30 %.
Механизм преступного поведения этих осужденных часто представляет собой неадекватную реакцию на внезапно возникаю- щую криминогенную ситуацию. Подобная неадекватность обуслов- лена интенсивным психологическимдавлением неформальной груп- пы или позицией ложно понимаемой солидарности с другими осуж- денными, придерживающимися таких же социальных установок.
В этом типе преступников самостоятельную группу могут со- ставлять так называемые отвергаемые. Для них насильственное преступное поведение – это реакция на длительную психотравми- рующую ситуацию. Накопленное отрицательное психическое на- пряжение неожиданно проявляетсяу них в агрессивно-насильствен-
384
ных действиях. Их мотивация часто связана с чувством обиды, ненависти, мести к тем осужденным, которые причинили им мак- симальные страдания.
Каждый из указанных типов характеризует единый родовой объект или группу объектовпреступного посягательства, но типо- логия исходит не из этого критерия, а из характера антисоциаль- ных целей и мотивов преступного поведения осужденных, отра- жающихся как в выборе объекта посягательства, так и в форме реализации преступного намерения.
С практической точки зрения и типология, и классификация создают возможность разрабатывать действенные меры профи-
лактического воздействия на конкретных осужденных с целью повышения эффективности борьбы с пенитенциарными насиль- ственными преступлениями.
Значительным блоком системы противодей-
ствия насильственным посягательствам являет- ся обеспечение безопас- ности осужденныхот кри- минальных угроз в пери-
од отбывания наказания насильственного характера. В соответствии со ст. 2 и 5 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказа- ния в виде лишения свободы» исправительные учреждения объе- динены в уголовно-исполнительную систему, исполняющую два вида наказания – лишение свободы и смертную казнь. В силу
специфики выполняемых исправительными учреждениями задач законодатель предусмотрел обеспечение личной безопасности осужденных. Понятием «обеспечение личной безопасности осуж- денных» оперирует наука уголовно-исполнительного права, кото- рая определяет его как комплекс правовых, управленческих, опе- ративно-розыскных, тактических и специально-превентивных ме-
385
роприятий, направленных на предупреждениевозможной и устра- нение явной опасности, угрожающей спокойствию, жизни, здоро- вью, чести и достоинству лиц, отбывающих уголовные наказания в местах лишения свободы.
Как самостоятельная криминологическая категория безопас-
ность осужденных от криминальных угроз представляет собой объективное состояние защищенности их жизненно важных прав и законных интересов от преступных посягательств и (или) угро- зы таких посягательств, порождаемых и обусловленных противо-
речиями процессов исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.
Исполнение уголовногонаказания не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческогодостоинства. Однако отдельные лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, испытывают угрозу причинения им вреда со стороны преступного окружения. Из всех опасностей, связанных с попада- нием в места лишения свободы, важнейшее значение осужден- ные придают трудностям взаимоотношений с другими осужден- ными. У этих опасений есть реальные основания: до 80 % осужден- ных не чувствуют себя в безопасности во время отбывания на- казания, 25 % – становятся объектами физического или пси- хическогонасилия со стороны других осужденных. В связи с этим необходимость обеспечения безопасности осужденных ощущает-
ся наиболее остро в условиях ухудшениякриминогенного состава осужденных: почти каждый четвертый (23,1 %) отбывает наказа- ние за убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоро- вью, а каждый пятый – за разбой или грабеж, причем 46,3 % осужденных отбывают наказание во второй раз и более, что сви- детельствуетоб их устойчивой криминальной мотивации и неже- лании вести законопослушный образ жизни. Это существенно осложняет процесс исполнения наказания, ухудшаетусловия обес- печения безопасности в учреждениях.
Обеспечение безопасности важно в плане не только защиты жизни и здоровья. Достижение целей уголовногонаказания, реше- ние задач ИУ невозможно в опасных условиях отбывания лише-
386
ния свободы, то есть повышение эффективности исправительного процесса неосуществимо без решения проблемы создания безо- пасных условий жизни осужденных в пенитенциарных учреждени- ях. В этом смысле безопасность осужденных не просто состав- ляет частную проблему уголовно-исполнительного права, а в пол- ной мере охватывается сферой криминологической науки.
Безопасность осужденного, его защищенность от физического и психического насилия со стороны других осужденных непосред- ственно зависят от состояния режима в ИУ, дисциплины среди осужденных и мер, принимаемых в целях их улучшения. Практи- ка показывает, что при наличии недостатков в организации режи- ма наблюдается рост нарушений дисциплины со стороны осуж- денных, в частности увеличивается число случаев физической расправы в их среде. Следовательно, организационно-правовые меры, направленные на укрепление режима в ИУ и дисциплины осужденных, способствуют обеспечению безопасности осужден- ных. При этом режим и дисциплина выступают в качестве ком-
плексных средств поддержания безопасности в исправительных учреждениях.
В действующем уголовно-исполнительном законодательстве
получили закрепление следующие меры обеспечения безопасности осужденных от криминальных угроз: надзор за осужденными(ст. 60, 82 УИК РФ); меры дисциплинарного воздействия на осужденных (ст. 115, 117 УИК РФ); воспитательное воздействие (гл. 15 УИК РФ); строго регламентированный распорядок в исправитель- ном учреждении (разд. V Правил внутреннего распорядка ИУ); меры безопасности в исправительном учреждении (ст. 86 УИК РФ); перевод осужденных в безопасное место (ч. 3 ст. 13, ч. 3 ст. 68, ч. 1 ст. 73 УИК РФ); меры медицинского характера, направленные на обеспечение охраны здоровья осужденных (ч. 6 ст. 12 УИК РФ, п. 4 ст. 13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; водворение осуж- денного в штрафной или дисциплинарный изолятор до прихода на- чальника исправительного учреждения, но не более чем на 24 часа (прим. к разд. XXIII Правил внутреннего распорядка ИУ).
387
Перечисленные меры обеспечения безопасности осужденных от криминальных угроз не только закрепляют право осужденного на личную безопасность, но и являются системой юридических гаран-
тий и мер осуществления его безопасности с учетом специального правового статуса осужденного и специфических условий исполне- ния и отбывания наказаний. В зависимости от вида назначенного наказания и учреждения, в котором содержится осужденный, опре- деляется его личная безопасность и особенности ее обеспечения.
Закрепив за администрацией ИУ обязанность обеспечивать личную безопасность осужденных, законодатель «вооружил» ее целым арсеналом средств воздействия. В связи с этим формиро- вание и реализация криминальных угроз является опосредован- ным результатом недостатков в деятельности и конкретных ис- правительных учреждений, и системы в целом. В своей совокуп-
ности неблагоприятные условия исполнения наказания создают благотворную почву для реализации криминальных угроз и могут складываться в систему. Рассмотрим основные неблагоприятные факторы подробнее.
Во-первых, на состояние безопасности осужденных оказывает
влияние низкий уровень организационно-управленческой дея-
тельности администрации. Особое значение при этом приобре- тает способность сотрудниковвыполнять возложенные на них обя- занности по обеспечению безопасности осужденных. Чаще всего процесс дает сбой в самом начале – на этапе подбора кадров. Практика свидетельствует о том, что иногда действия сотрудни- ков, которые можно квалифицировать как нарушение прав осуж- денных, объясняются обычной профессиональной некомпетентно- стью, часто выражающейся в отсутствии минимально необходи- мого для решения служебных задач комплекса знаний, умений, навыков и приемов. Низкий профессионализм создает атмосферу недоверия к сотрудникам со стороны осужденных. Так, лишь четверть осужденных доверяют администрации в вопросе обес- печения их безопасности.
На состоянии безопасности осужденных негативно сказывает- ся текучесть кадров и неукомплектованностьштатов квалифици-
388
рованными специалистами, «размывание профессионального ядра» сотрудников уголовно-исполнительной системы. По должностно-
му критерию осужденные больше всего доверяют начальникам отрядов, затем – оперуполномоченным и сотрудникам отделов безопасности. Объясняется это тем, что начальники отрядов имеют самый высокий уровень владения навыками педагоги- ческого общения.
Во-вторых, безопасность осужденных снижается в условиях
объективно высокой численности осужденных в исправитель- ном учреждении и плотностью их размещения в жилых по-
мещениях. Уровень безопасности в жилой зоне учреждения как осужденными, так и сотрудниками оценивается в 4–5 раз ниже, чем в производственной. Такое положение дел дает основание для утверждения, что преступное поведение осужденных в ИУ порождается в основном бытовыми конфликтами.
В-третьих, уровень безопасности осужденных от криминаль- ных угроз напрямую зависит от состояния надзора за поведе- нием осужденных как во время работы, так и во время отдыха.
Надзор в исправительных учреждениях – это система мер,
направленных на обеспечениепроцесса исполнения наказания в виде лишения свободы путем постоянного контроля над поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспеченияизоляции, а также безопасности осужденногои персонала. Из указанного опре- деления следует, что надзор – важнейшее средство обеспечения правопорядка в ИУ. В то же время он выступает в качестве одной из форм социального управления, так как представляет собой не- посредственное воздействие на отдельных осужденных, их группы и общности, иных граждан, а также сотрудниковучреждений в части выполнения ими правил поведения в учреждении.
Надзор за осужденными регулируется уголовно-исполнитель- ным законодательством (ст. 82 УИК РФ определяет постоянный надзор в качестве одного из требований режима), а также ведом- ственными нормативными актами. Надзор обеспечивается раз- дельным содержанием различных категорий осужденных, их изо-
389
ляцией и постоянным контролем за ними в целях исключения возможности нарушения установленного порядка отбывания на- казания. От эффективности надзора и охраны зависит состояние безопасности осужденных в ИУ от криминальных угроз.
Одним из показателей состояния надзора является проникно-
вение в исправительное учреждение запрещенных предметов и веществ. Самым трудным участком работы остается изменение отношения осужденных к возможным нарушениям. 45–50 % лиц, отбывающих лишение свободы, придерживаются мнения о нали-
чии возможности найти спиртные напитки в условиях изоляции без особых затруднений. Этот показатель довольно высок, по-
скольку согласно официальным данным ФСИН России каждое третье преступление в местах лишения свободы совершается в состоянии алкогольногоопьянения.
Более 25 % преступлений в ИУ совершается с использовани- ем колюще-режущих и других запрещенных к хранению предме- тов. Подобные предметы изготавливаются, как правило, на про-
изводстве или приобретаются осужденными через свои связи на свободе, что указывает на неудовлетворительнуюих изоляцию и слабый надзор за ними. На фоне этого 10%-ный показатель фор- мальности изъятия запрещенных предметов со стороны сотруд- ников является достаточно высоким.
В-четвертых, существует определенная связь между уровнем безопасности осужденных и дисциплинарной практикой в ис-
правительных учреждениях. Рост числа осужденных, наказан- ных в дисциплинарном порядке, свидетельствует об усилении борьбы с нарушителями режима, что в известной степени спо-
собствует сокращению противоправной деятельности отдельных категорий осужденных. Например, имеется определенная связь между ростом случаев мелкого хулиганства, употребления спирт- ных напитков, проноса и хранения запрещенных предметов, с од- ной стороны, и уровнем безопасности осужденных – с другой.
В-пятых, безопасность осужденных зависит от социально-
психологического климата в исправительном учреждении. Дан-
ный фактор определяется совокупностью экспектаций (требова-
390
