Особенная часть

Тема 4.Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство

В арбитражном процессе имеются четыре традиционных вида су­допроизводства:

1. исковое производство,

2. производство по делам, воз­никающим из административных и иных публичных

правоотноше­ний,

3. об установлении фактов, имеющих юридическое значение, производство по делам о несостоятельности (банкротству), которые названы законодателем наряду с оспариванием решений третейских судов, рассмотрением дел о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений иностранных государственных и арбитражных (третейских) судов,

4. рассмотрением дел в порядке упрощенного производства.

Исковое производство является основным видом арбитражного судопроизводства.

Его отличительные признаки состоят в том, что имеет место:

1. наличие спора о праве;

2. наличие сторон с противоположными юридическими интереса­ми (истца и

ответчика).

В науке гражданского и арбитражного процессуального права суще­ствует некоторое разнообразие точек зрения относительно понятия иска, его элементов. Следует ознакомиться со всеми, имеющимися в рекомен­дованной литературе взглядами, и понять их существенные различия.

Иск представляет собой требование истца к ответчику (мате­риально-правовая сторона иска) и одновременно обращение истца к суду (процессуально-правовая сторона).

Студентам следует уяснить сущность и значение каждого из эле­ментов иска.

Предмет иска — определенное материально-правовое требова­ние истца к ответчику. То есть это требование, основанное на тех или иных нормах материального права

Основание иска — фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца

В научной литературе выделяют третий элемент иска — содер­жание.

Под содержанием иска принято понимать вид судебной защи­ты, о которой истец просит суд. Студентам следует иметь в виду, что выделение третьего элемента в структуре иска целесообразно лишь в научных целях, поскольку определение вида судебной защиты, равно как и нормы материального права, подлежащей при­менению, является прерогативой арбитражного суда, а не истца.

Виды исков. Существуют различные основания классификации исков. Согласно процессуально-правовой классификации выделя­ют иски: о признании, о присуждении, преобразовательные иски

В зависимости от характера спорного материального правоотно­шения (материально-правовая классификация) различают иски, возникающие из гражданских, земельных и иных видов граждан­ских правоотношений.

По характеру защищаемого интереса выделяют: личные иски, иски в защиту публичных интересов, косвенные иски, групповые иски.

Право на иск. Следует ознакомиться со сложившимися в доктри­не точками зрения относительно права на иск, права на предъявле­ние иска, предпосылок права на предъявление иска.

Необходимо уяснить порядок и условия соединения и разъеди­нения исковых требований, заявления дополнительных требований.

Одним из средств обеспечения исполнения судебных актов ар­битражных судов являются обеспечительные меры — временные меры, направленные на обеспечение иска или иных имущественных интересов заявителя (ч. 1 ст. 90 АПК РФ). Следует ознакомиться с видами мер по обеспечению иска, порядком их принятия, замены и отмены. Особо следует обратить внимание на — предваритель­ные обеспечительные меры — меры, направленные на обеспече­ние имущественных интересов заявителя до предъявления иска (ст. 99 АПК РФ).

Необходимо проанализировать основные процессуальные сред­ства защиты, которые могут быть использованы ответчиком: воз­ражения, встречный иск.

Встречный иск — самостоятельное требование ответчика к истцу, предъявленное для рассмотрения совместно с первона­чальным иском, до принятия арбитражным судом первой инстан­ции судебного акта (ст 132 АПК РФ).

Необходимо ознакомиться с условиями принятия арбитражным судом встречного иска

Возбуждение производства по делу и подготовка дела к судебному

разбирательству. Возбуждение дела в арбитражном суде осуществляется по­средством подачи искового заявления (предъявления иска) или заявления.

Предъявление иска представляет собой обращение в арбитраж­ный суд с заявлением о рассмотрении спора о праве.

Правом обращения в арбитражный суд обладают заинтересо­ванные лица (ст. 4 АПК РФ), а в предусмотренных законом слу­чаях — государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 53 АПК РФ), а также прокурор (ст. 52 АПК РФ).

Необходимо проанализировать требования, установленные зако­ном применительно к форме и содержанию искового заявления, пе­речню документов, прилагаемых к нему, ознакомиться с образцами исковых заявлений.

Ответчик вправе представить или направить отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возраже­ния относительно предмета и оснований иска. Следует ознакомить­ся с порядком представления и оформления отзыва на исковое заяв­ление. Весьма полезным было бы самостоятельно подготовить проект искового заявления, отзыва на исковое заявление.

Необходимо ознакомиться с порядком возврата искового заявле­ния (заявления), оставления искового заявления (заявления) без движения. Следует проанализировать основания и правовые последствия оставления искового заявления (заявления) без движения и возврата искового заявления (заявления). Об оставлении исково­го заявления (заявления) без движения и возврате искового заявле­ния (заявления) арбитражный суд выносит определение (ст. 128, 129 АПК РФ). Определение о возврате искового заявления (заявле­ния) может быть обжаловано.

Исковое заявление (заявление), поданное с соблюдением уста­новленных законом требований к форме и содержанию, арбитраж­ный суд принимает к производству посредством вынесения опре­деления о принятии искового заявления (заявления) (ч. 2,4 ст. 127 АПК РФ).

Подготовка дела к судебному разбирательству является само­стоятельной стадией развития арбитражного процесса. С точки зре­ния процессуальной науки стадии процесса следует отличать от правоприменительных циклов. Под последними понимается про­хождение дела в суде первой, апелляционной, кассационной и над­зорной судебных инстанций, в каждой из которых имеется стадия подготовки дела к судебному разбирательству.

Важно обратить внимание на то, что данная стадия является обяза­тельной по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражно­го суда первой инстанции, независимо от категории и сложности дела.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично.

К задачам подготовки дела к судебному разбирательству отно­сятся:

1. определение характера спорного правоотношения и подлежаще­го применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;

2. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и дру­гих участников арбитражного процесса;

3. оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представле­нии необходимых доказательств;

4. примирение сторон.

Следует уяснить значение каждой из задач подготовки дела к су­дебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть за­вершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд до вынесения арбитражным судом определения о назначении дела к судебному разбирательству.

Особое внимание следует уделить обязанности лиц, участву1о-щих в деле, раскрыть доказательства, подтверждающие требования истца и возражения ответчика (ч. 3 ст. 65 АПК РФ), а также послед­ствия несоблюдения данного требования закона (ч. 4 ст. 64 АПК РФ определяет, что лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно).

Важно уяснить действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.

Полномочия судьи по подготовке дела к судебному разбира­тельству, определенные ст. 135 АПК РФ, не являются исчерпы­вающими. Судьей могут быть совершены и иные процессуальные действия, направленные на обеспечение правильного и своевре­менного рассмотрения дела. Особое внимание следует уделить действиям судьи по примирению сторон, которые предусмотрены главой 15 АПК РФ. Необходимо ознакомиться с примирительны­ми процедурами (мировое соглашение, возможность обращения к посреднику). Необходимо уяснить порядок утверждения, испол­нения мирового соглашения, требования к форме и содержанию мирового соглашения.

При изучении данной темы следует внимательно ознакомиться с та­ким нововведением АПК РФ, как предварительное судебное заседание.