13. Понятие, основания, принципы и основные черты административной ответственности.

Административная ответственность - это реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административных наказаний к физическим и юридическим лицам, совершивших правонарушение.

Основные черты административной ответственности.

1) Представляет собой государственное принуждение.

2) Это правовое принуждение.

3) Влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя, предусмотренных санкцией правой нормы.

4) Это ретроспективная, негативная ответственность, которая всегда рассматривается в качестве результата правонарушения.

5) Объектом посягательства являются отношения в сфере исполнительной власти, а также и некоторые другие.

6) Это важное средство борьбы с особым видом нарушений – административными правонарушениями.

7) Субъектом этого вида ответственности являются физические и юридические лица (предприятия и учреждения).

8) Влечет за собой применение мер административного принуждения, таких как административные наказания.

9) Особый порядок ее установления, т.е. установление административной ответственности, относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

10) Меры административной ответственности применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц.

11) Меры административной ответственности применяются органами и должностными лицами в отношении не подчиненных им по службе нарушителей.

12) Привлечение к административной ответственности и назначения административного наказания не влечет для нарушителя судимости и не является основанием для увольнения его с работы.

13) Характеризует особый процессуальный порядок ее реализации (т.к. отличается простотой, оперативностью и экономичностью).

14) Присущ всеобщий характер (правила пожарной безопасности, строительные правила и т. д.).

Основания административной ответственности.

Нормативное – нормативно-правовая норма, содержащая административно-правовой запрет.

Фактическое – совершение административного правонарушения.

Процессуальное – издание правоприменительного акта

Принципы административной ответственности:

1. Законность. 2. Целесообразной ответственности. 3. Ответственность за вину. 4. Неотвратимость наказания в случае привлечения к ответственности. 5. Индивидуализация мер ответственности. 6. Гуманизм. 7. Гласность.

14. Освобождение от административной ответственности.

1. Малозначительность правонарушения.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

2. Привлечение к дисциплинарной ответственности.

Лицо может быть освобождено от административной ответственности в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности (особые субъекты).

3. Привлечение к ответственности несовершеннолетних.

Несовершеннолетний в возрасте (от 16 до 18 лет) совершивший административное правонарушение с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

4. Обстоятельства, исключающие производства по делу об административном правонарушении.

4.1) отсутствие события административного правонарушения;

4.2) отсутствие состава административного правонарушения (в том, числе не достижение физическим лицом на момент совершения правонарушения возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности или невменяемость)

Невменяемость.

Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.