2. Функции, принципы, источники, система, субъекты административного права.

Социальные функции - (воздействуют на сферы общественной жизни) – политические,

экономические,

идеологические,

экологические,

информационные.

Юридические функции – (оказывают непосредственное административно - правовое воздействие) –

правотворческие,

правоисполнительные,

координационные,

организационные.

Принципы –

законность,

приоритет прав человека и гражданина,

демократизм,

взаимная ответственность,

гласность,

эффективность,

научность.

Источник права – это нормативно-правовой акт различной юридической силы.

I. Международно-правовые акты. Общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры РФ.

II. Федеральный уровень: Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ; указы, распоряжения Президента РФ; постановления, распоряжения Правительства РФ; приказы ФОИВ.

 III. Региональный уровень: Конституции, уставы субъектов РФ; законы; акты глав субъектов РФ; акты правительств, администраций субъектов РФ.

IV. Муниципальный уровень: Акты органов местного самоуправления.

V. Локальный уровень: Акты предприятий и учреждений.

Система, субъекты административного права.

Система административного права – объединение административно-правовых частей, институтов, норм в порядке их взаимных отношений.

Общая часть:

государственное управление и исполнительная власть;

введение в административное право:

административно-правовые нормы и административно-правовые отношения;

субъекты административного права;

административно-правовые формы и методы;

административный процесс;

административная ответственность;

способы обеспечения законности.

Особенная часть:

межотраслевое управление (управление в сфере тарифов, экономического развития, статистики, антимонопольной деятельности);

управление в административно-политической сфере (управление в области обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции иностранных дел);

управление в сфере экономики (управление в сфере промышленности, сельского хозяйства, связи, транспорта, охраны природы и природопользования, финансов, строительства и жилищно-коммунального хозяйства);

управление в социально-культурной сфере (управление в области образования, науки, культуры, здравоохранения).

Субъекты административного права – это лица, которые в соответствии с административно-правовыми нормами участвуют в общественных отношениях в сфере исполнительной власти.

Индивидуальные субъекты – (граждане РФ, иностранные граждане (подданные), лица без гражданства, государственные служащие);

Коллективные субъекты - (органы исполнительной власти, общественные объединения, религиозные объединения, предприятия, учреждения)

3. Понятие, задачи и состав науки административного права.

Наука административного права - система научных взглядов, представлений, знаний и теоретических положений о закономерностях, существующих в сфере административного права.

Состав науки:

Понятие административного права.

Предмет административного права.

Методология административного права.

Научная терминология.

Отраслевая библиография.

История науки.

Задачи науки административного права

1) Познавательная задача – получение новых знаний об административном праве.

2) Методологическая задача – разработка системы принципов, приемов и способов изучения административного права.

3) Интерпретационная задача – объяснение закономерностей существования, развития и функционирования административно-правовых явлений.

4) Идеологическая задача – разработка категорий и концептуальных взглядов на административное право.

5) Практическая задача – разработка рекомендаций по совершенствованию административного законодательства и практики его применения.

6) Прогностическая задача – разработка научно обоснованных прогнозов в отношении направлений развития и результатов действия административно-правовых явлений.