4. Предмет, методы и история развития науки административного права.

Предмет науки административного права - Терминология науки административного права; административное законодательство; судебная и административная практика применения административно-правовых норм; история развития науки административного права; научные прогнозы развития административного права и рекомендации по совершенствованию административного законодательства.

Методы науки административного права:

1.Общенаучные методы –

диалектика,

сравнение,

анализ,

синтез,

дедукция,

индукция,

абстрагирование,

конкретизация.

2.Частнонаучные методы – системный,

структурный,

функциональный,

конкретно-социалогический,

статистический,

сравнительно-исторический.

3. Специально-юридические методы

1. Формально-юридический метод - изучение догмы административного права;

2. Сравнительно-правовой метод - изучение правового явления путем его сравнения;

3. Юридическая герменевтика - изучения источников права путем выяснения их смысла;

4. Правовое моделирование - изучение правового явления путем создания идеального образа;

5. Правовой эксперимент - изучение правового явления в специально созданных условиях;

6. Юридическо-этнологический метод - изучение закономерностей правовой реальности через традиции, обычаи различных народов

7. Юридически-антропологический метод - изучение закономерностей правовой реальности через феномен человека;

8. Психолого-юридический метод – изучение правовой реальности в психологии личности и социальной психологии.

История развития науки административного права.

Начало развития зарубежной науки административного права положила камералистика – наука о финансах, экономике, хозяйстве и управлении. Она возникла в Австрии и Германии в XVI веке.

Наука административного права в России возникла в первой половине XVIII века. Первоначально она была наукой о полиции и именовалась наукой полицейского права.

В советский период (после 1917 г.) наука административного права стала формироваться с возникновением государственного управления и административного права как отрасли права, регулирующего управленческие отношения.

Как известно, в начале 30-х годов разработка права была прекращена. Под ошибочным предлогом отмирания права было исключено преподавание курса административного права в учебных заведениях.

С 1938 года в университетах было восстановлено преподавание административного права.

5. Понятие, структура, виды административно – правой нормы.

Административно-правовая норма – правило поведения, установленное или санкционированное или признанное государством, регулирующее общественные отношения в сфере организации и осуществления исполнительной власти.

Гипотеза - часть нормы, указывающая на фак­тические условия, при наступлении которых следует ру­ководствоваться данной нормой Виды гипотез: а) относительно определенные; б) абсолютно определенная.

Диспозиция - часть нормы, содержащая са­мо правило должного поведения, предписанное данной нормой права. Виды диспозиций: а) простая; б) сложная; в) описательная; г) бланкетная; д) отсылочная.

Санкция - часть нормы, указывающая на меры государственного воздействия, применяемые к лицам, нарушавшим установленные правила должного поведе­ния. Виды санкций: а) относительно определенная (от минимума до максимума); б) абсолютно определенная ( четко указывается вид наказания); г) альтернативные (указывается несколько видов наказаний или либо) .

Виды административно – правовой нормы и их характеристика.