13.Государственные финансы: понятие, структура (федеральные финансы, финансы субъектов федерации).

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ – денежные отношения по поводу распределения и перераспределения ВНП, которые связаны с формированием финансовых ресурсов в руках государства:1). Федеральные финансы (В РФ в есть следующее административное деление: а). республики; б). края; в). области; г). Москва и Санкт - Петербург); 2). Финансы субъектов Федерации (в РФ 87 субъектов).

(1) Федеральные финансы включают в себя: (2) Финансы субъектов Федерации состоят из:

1. Федеральный бюджет. 1. Бюджет.

2. Внебюджетные фонды. 2. Внебюджетные фонды.

3. Государственный кредит. 3. Финансовые мероприятия.

4. Финансы государственных предприятий. 4. Ценные бумаги (пока под вопросом)

2. ГОС БЮДЖЕТ – сов-й ден фонд гос-ва, представ-й по форме таблицу доходы - расходы. Бюджет представляет собой форму образования и расходования ден ср-в для обесп-ия функций орг-в гос власти.

3. Внебюдж-е фонды – сов-ть ден ре-в, кот нах-ся в распор-ии гос органов и имеют целевое назначение. Порядок образ-я и исп-ия этих фондов регламентируется фин правом. В зав-ти от цел-го наз-ния внебюджетные фонды подразд-тся на экон-кие и соц-ные, а в зависимости от уровня управления – на гос-ые и рег-ные, мест-е. Дефицит гос бюджета приводит к тому, что возникает необходимость привлечения свободных фин рес-в населения и юл на его покрытие, и главным способом привлечение этих ср-в явл гос кредит. ГОС КРЕДИТ – эконом отношения, которые заключаются в том, что гос-во выступает на рынке ссудных капиталов в нескольких качествах. Это экономические отношения между гос-ом и ф и юл. ГОС КРЕДИТ – ден отношения, возникающие у гос-ва с ю и фл в связи с мобилизацией временно своб-х ден-х ср-в в распоряжение органов гос власти и их использ-е на финанс-ние гос расходов.

4. Государство может выступать в следующих ролях: – кредитора; – заемщика;

5. – гаранта (означает поручительство государства за клиента).

14.Муниципальные финансы: понятие, особенности организации и управления. Роль муниципальных финансов в решении социальных задач территорий.

Муниц-ые (местные) финансы пред-т собой сов-ть соц-экон-ких отношений, воз-щих по пово¬ду форм-ния, распр-ния и исп-ния финн-вых ре¬с-в для решения задач местного значения. Эти отношения склад-тся м/у органами местного самоупр-ния и населением, жи¬вущим на тер-ии дан. муниц-го образ-ия, а т.ж. хозми суб-ми.

Муниц-ые финансы включают:

• ср-ва местного бюджета; • гос. и муниц-ые ц.б., принад-ие органам местного самоупр-я; • др. ден. ср-ва, нах-ся в муниц-ной соб¬ст-ти.

Муниц-ные финансы основываются на принципах: • самост-ти;

• гласности. Права собственника в отношении местных финн-в осущ-тся от имени населения муниц-го образ-ния органами местного самоупр-я или непосредственно населением в соответствии с уставом муниц-го образ-ия. Муниц-ные финансы сост-т эконом-ю основу местного самоупр-ия наряду с муниципальной собств-ю, имущ-м, нах-мся в гос. собст-ти и пере¬данным в упр-е органам местного самоупр-я, др. соб¬ст-ю, служащей удов-нию потребностей населения муниц-го образ-я. Ср-ва местного бюджета, муниц-ые внебюдж. фонды входят в состав муниц-ой собст-ти. Органы местного самоупр-ия имеют право созд-ть п/п-я, учр-ия и орг-ии, решать вопросы их реорг-ции и ликв-ии и определять цели, условия и порядок деят-сти п/п-ий, учр-ний и орг-ций, нах-хся в муни¬ц-ной собст-сти, а т.ж. регул-ть цены и тарифы на их прод-ю и услуги, утверждать их уставы, назначать и увольнять их руководителей, заслушивать отчеты об их деят-ти.

Органы местного самоупр-ия м. выступать заказ-ми на вып-ие работ по благоустр-ву территории муниц-¬го образ-я, коммун-му обслуж-ю населения, строит-ву и ремонту объ-ов соц. инфраст-ры, пр-ву прод-ии, оказанию услуг, необходимых для удовл-ия быт-х и соц-культ-х потреб-й нас-ния соотв-¬щей тер-рии, на вып-е др. работ с исп-нием предусмотренных для этого собственных матер-х и финн. ср-в.

Доходная часть местных бюджетов состоит из соб-ных до¬х-в и пост-ний от регулирующих доходов, ср-тв по взаимным расчетам, финн. помощи в различных формах: дотации, суб¬венции, средства.